尊敬的上级纪检监察部门：
我们是娄底市新化县西河镇陈家山村的共产党员和村民，我们怀着极其沉重的心情，向你们举报本村的贪腐问题和挪用上级拨款问题，希望能够严厉查处，以正党风，而维护村里和村民的利益。
一、本村村支两委的历史问题本已严重
两届村支两委即2009年，陈道丰当时任村委副主任（当时没选出主任），周高书任支书，他们在落实低保时，大部分是他们家人和亲戚占指标，陈道丰一个人就占用了5万元的扶贫贷款，村支两委还以欺骗手段骗取了每年9000元的移民款，党员、组长和群众提出意见后，他们以改正的手段骗取了代表们的原谅，但至今没有改正，且变本加厉。
二、本村村支两委有的问题更是严重到不可复加的程度。
不仅没有改正历史问题，在陈道丰任支书后，更是变本加厉，他们一不发展正直的党员，二以小恩小惠的手段拉拢一些人，搞小团体，用低保款网罗党羽，维持自己的统治地位，现将我们所了解的情况举报如后：
1、扶贫款问题
2016年给村里扶贫项目：稻田养鱼12万元，其结果被村干部占用，只搞了部分田埂，我们反映到镇政府，陈道丰说镇里占60%，他是背黑锅。镇里的答复意见是周穆喜种田大户养鱼用，而实际上周穆喜是和陈道丰、陈凤鸣（村支委、计育专干）同伙种稻谷，周穆喜根本没有占用扶贫款。同时，该扶贫款应用于困难扶贫，周穆喜也不是困难户，实际上就是陈道丰、陈凤鸣等人扶到自己头上了！
2、低保问题
根据西河镇民政所公布的低保名单，2016年的低保评定户根本没有享受低保款（我们有低保名单，享有人员众多反映低保金额分文未得，反映者均在其名单的名字旁边按手印，因为上传图片不成功故在此封反馈信中无法直接反映，但我们随时欢迎各级领导前来取证），2014年评定的低保户存在大量的问题，一是不该享受的享受了，该享受的没有享受，二是村干部存在与享受低保款的有些人有合伙享受行为，三是村干部向低保户索取低保费用。
村民陈代禄，2014年、2015年2016年整个低保款是15700多元，款是陈代禄取出来了，一家有4个人的低保款，但2014年和2015年只给其一个人的低保款，其余三个人的低保费用作为陈代禄日常维护村里环境，将道路垃圾清理干净的劳动报酬，2016年给了一个，其余三个的余款5200元被拿走，今年我们举报后，村里才让周穆仁、陈敏良（非村干部）退给5200元给陈代禄，今年7月17日又给陈代禄的账户打进去3600元（我们有他的录音为证），低保户周穆云也存在上述情况。陈来和那里今年7月份570元打进去了，非常奇怪。周穆保、陈历田、肖水莲于2015年去世，但直到2016年他们三个人还在享受低保。周穆保2014年1220元，到手的只有510元，2016年没有。我们今年举报后，2017年又打到其存折上1600元。周桂友之妻周长秀，双目失明，今年没打到存折上，其他人的都打进去了，他的就没打进去，也是奇怪的问题。陈敏良新建三层大楼，家有三个大学生，都工作几年了，享受四个低保待遇（以上反馈全部属实，各级领导可以随时取证）。周穆云其子有新屋，又投资建幼儿园，享受4个人的低保待遇。而刘金莲，瘫痪7年坐轮椅的，竟没有享受低保待遇！类似上述问题枚不胜举。还有：2016年度的脱贫款也不知被谁取走（见西河镇2016年度陈家山村的脱贫共名册）。还有村干部、县党代表陈凤鸣一个人的电话号码一张表格，更是摸不着头脑！
三、村级财务不清理的问题
今年村支两委按规定应在换届选举前进行财务清理。但由于镇政府、管区部分干部和村里的极力阻挠，以通过了镇经管站清理、审计，村党员、组长通过了表决签字为由拒绝清理，而实际上镇经管部门根本没有拿出审计报告，村党员、组长在会议上也对村级财务提出了质疑，周穆长还专题对镇党委政府提出了清理财务的书面建议，但没有被采纳，就进行了换届选举。据我们了解，村主任陈建军，建村级活动中心就挪用了各种款项25万元，村主任不签字，陈道丰硬要村主任签字，现在财务管理必须是专项专用，可陈道丰就有这个胆，当然，村支两委在他的主持下也没有主持原则，都有责任，还有陈建军在前一届新当选村主任时，到西河请村干部和部分选举委员会成员的客时，陈道丰酒驾摩托车搭乘陈凤鸣和文书周高书在西河中学路段发生交通事故，赔偿受害者江水湾村周铁球之妻，就用各种项目款在帐外报销了30多万元，胆子好稳！账目中环境整治收帐87000元，付出竟是637000元，金额到底去向何处，这难道不是问题吗？！
四、“一事一议”工程到下面强行集资的问题
我村的一事一议工程，按规定由财政拨款，涵洞和水圳由水利局拨款，可陈道丰、周高书公然开会，以不集资金，今后干红白喜事通行就罚款5000元为威胁。强行要群众人平集资200元，共计集资了51000元，典型的非法集资，还对镇领导里讲，集资是群众自愿的！
五、陈道丰霸占新溆高速公路给于本村一、二队的村级公路租用款59000元，多年来拒不归还一、二队。
六、陈道丰、周高书将本村的林地拱手送人的问题
2010年，在本村一、二队各户持有林业承包合同的情况下，陈道丰和周高书擅自签字，盖村里公章，拱手将麦子坨、杨家殿的林地70亩（实际不止70亩），送给了本镇新浦村，出卖村集体权益和承包户权益，自己从中得到好处。
七、陈道丰等人还个人非法购买大面积的土地，作为今后办服务区用。
八、村支两委在智博幼儿园非法占用耕地（七亩以上）时，每人受贿5000元（本村村民周青龙等人知情）。
以上事实，我们从2017年4月18日起，五次向新化县纪检监察部门举报，也向政纪检监察部门多次反映，县纪检监察部门多次催促镇纪检监察部门办理，镇纪检书记杨光辉仅就低保问题要求我们举证查处，公然拒绝清理财务，说清理财务不是他们的事，对其他事也没做任何打算！对低保问题也不做调查处理，掌握了证据的问题也拖着不做处理，杨光辉一直在帮陈道丰承担责任，真不知设立基层纪检监察部门有何用处？贪腐问题要不要反！特向上级举报！望能直接作出决定，以维护村民和村集体利益！
此致
我村已有百余户村民在反映书上签字按手印，恳请各级领导查处我村，给各位村民一个明媚的明天。叩谢
举报人代表：周穆长 13973893145
周穆礼 13467382955
曾永贵 13873823194
游园方 13297389263
2017年12月5日
周穆长：
你好，就你反映的新化县西河镇陈家山的贪腐问题，涉及多方问题，我镇正在初步核实，感谢您的监督。
西河镇人民政府
2017年12月8日
2017-12-05 21:45:45