尊敬的领导 ：
您好！
我们是郴州市临武县香花岭镇甘溪村的党员和村民。今天我们写信反映关于我们村“两委”换届镇驻我村干部文仁军继2016年临武香花镇“党委换届造假事件”时隔一年的今天，又在我村“两委”换届工作中重演弄虚作假，暗箱操作，拉票、串联、虚报选票数等欺骗手段，在整过程序上严重违纪违法的问题。我们现在就事实简要举报如下：
一、4月份对我村支委换届党员符合“两委”换届选举“八个严禁”“九个不选”规定摸排时，将侵占我村拆迁新房80平方新房一套，带头抢占新村配套杂房宅基地数千平方。2005年趁我村生活用电改造之际，强行抬走我村一台100千伏安变压器占为己有等等的蒋矿斌。借开诊所之便在家开设赌场，坐庄“六合彩”，个人生活作风不检点的蒋华金，只读过初中一个学期的文爱华、蒋柱圣，非婚生育2个孩子初中肄业文化的蒋模勇，只有初中文化的蒋江明，违反计生规定生育3个孩子的蒋超等7名党员作为符合参选预备人选。
4月24日，我们村在镇三楼会议室举行一推会议（7选5会议，共有47人参会，其中：党员23人，村民代表24人，会议进行了五轮，第一轮文爱华、蒋柱圣、蒋超3人得票过半入围，第二轮只有蒋华金1人入围，第三、四轮都是蒋矿斌和蒋模勇2选1，这两轮都因有几张空白弃权票而无人过半入围，所以举行了第五轮，还是蒋矿斌和蒋模勇二选一，可笑的是在统计得票结果的时候，没有按选举相关规定一张一张唱票，而是先选出蒋模勇的得票后把剩余的选票都作为蒋矿斌的得票。会后知情人透露，第五轮投票结果让镇干部蒙骗了，事实上第五轮和第三、第四轮的结果几乎是一样的，同样还是有几张空白的弃权票在里面，只是文仁军等人暗地里把那几张空白弃权选票做了手脚，作了蒋矿斌的得票虚报选票数，将蒋矿斌以得24票入围而已。在会上，蒋矿斌、蒋华金两人几次声明：自己现在都有固定的事在做，根本没时间做村里的事，表示自愿放弃这次竞选。可不知道什么时候，镇里二推时，却把一推第一轮就过半入围的蒋柱圣排出，而把根本无论在哪一方面都不合格、虚报选票数弄虚作假入围的蒋矿斌作为支部委员、书记预备人选。在一推后正式选举前的这十余天里，文仁军利用他特殊身份的便利，采用走访、打电话的方式串联多名党员说：要按上级党委、某某领导、组织的意图选蒋矿斌等等口头承诺选举成功后不会亏待你们等形式为蒋矿斌进行拉票活动（有电话通话记录及党员作证）！
5月下旬村委换届开始，我们知道按有关规定，村委与支委换届参选人员除了非中共党员可以竞选外，其它都一样，也是按照“八个严禁”“九不选”的规定！可是5月25日我村村委换届初步候选人提名推选会上公布的8名所谓引导人选名单，我们才知道，又将蒋矿斌、蒋华金、文爱华、蒋模勇、蒋超纳入其中，另新增3名人员即：蒋亮波、蒋巧、蒋文秀。当中蒋巧又是违反计生规定16岁生育孩子，当天举行的村委换届初步候选人提名推选会上，主任提名结果按得票多少顺序排列为蒋超、蒋亮波、蒋巧、蒋莫勇、蒋矿斌。镇里根本就不尊重选民的意愿，在确定正式候选人时将提名排名第五的蒋矿斌作为主任正式候选人。
按之前镇里安排，我村6月10日举行正式选举，为达到某些个人的目的，6月7－9日，我村在本县各单位工作的工作人员（县农经局蒋富生、环保局蒋光楚、西瑶乡政法书记蒋孝军、规划局付四马、香花派出所所长等人回村到各选民家几天几晚的为蒋矿斌等人拉票，在我村引起强烈不满，议论纷纷，6月10日正式选举，当日，只有5百多名选民含委托投票等人员。上级很重视，调动由县、镇、村还有百余名公安干警将近二百人的监选队伍，来我村所谓的维持秩序，我村有这么复杂吗？众所周知，我村二十多年前由于县里求得一时的经济发展，以牺牲环保为代价，毁我村数千亩良田、旱土，使我村从原来的小康村变成了名副其实的无产阶级，流离他乡谋求生活人员就达到数百人之多，在家的都是老幼病残的弱势群体，前面的九次换届都是这样吗？还是某些人想达到其目的想出来的拉票行为。本村在外的工作人员凭借熟悉的村民关系还到各组填写选票处并暗示选民填写选票。但选民的眼睛是雪亮的，因为蒋矿斌平常为人处事村民太了解了，在第一轮投票未过半。镇里一班人未达到某些个人目的不罢休，在未按照另行选举程序相关规定的前提下，与上午在第一轮选举只相隔1个小时后（下午3点左右）举行再次选举，很多选民都不晓得，选民和工作人员的人数相差无几。本届两委换届不论在参选人员摸排候选人提名，正式候选人确定，资格审查、投票选举等等，特别是相关公告公示都不是按选举规程时间要求张榜，即使是公布了都是作假。如：正式候选人名单应该是在选举日的7天前公示，可是他们6月10日正式选举，6月9日下午5点钟左右才公示候选人名单，时间落款竟是2017年6月3日，当场被蒋亮波的爷爷三组村民蒋贤芳当众揭穿、撕毁，并责骂张贴公告的镇、村干部的作假行为。蒋矿斌真的这么优秀，值得镇里某些人这么肯定？还是里面有不可告人的勾当。蒋矿斌早在2011、2014两届利用闹房头、拉帮结派、搞小集团活动、阳奉阴违两面派等等当选支部委员，他是否为村里做了什么事为村民办了事没？文仁军作为驻村镇干部到村民中作过了解吗？
以上举报件件属实，绝无虚构。上级党委三申五令要严肃换届纪律，到处都可以看到“九不选”、“八个严禁”、“尊重选民意愿”之类的宣传标语，可谓家喻户晓，人人皆知。可是镇驻村干部文仁军胆大妄为，狗胆包天，视党规、党纪、国法于不顾，弄虚作假，公然对着干，把“九不选”等不符合条件的党员作为人选。特此，我们恳请上级领导及相关部门速派人对我们村两委换届弄虚作假、拉票串联、暗箱操作、虚报选票数等欺骗手段，欺上瞒下的昏官文仁军等人的违规选举造假行为依法依规从严从重彻查，还村民一个说法，赢回民心，确保一方稳定，和谐发展。
甘溪村部分党员和村民
2017年7月24日，有群众在红网反映香花镇甘溪村换届选举弄虚作假、破坏选举的问题，香花镇党委高度重视，对此进行了专项调查，根据县纪委调查组通过走访、查阅资料等形式进行了调查核实的情况及镇党委调查核实的情况，现就群众所映情况说明如下：
一、关于候选人资格问题
1、候选人文化程度问题：根据2017年湖南支、村两委换届“九不选”和“十个严禁”的要求，在调查摸底阶段，甘溪村干部经过初步摸底有12名党员符合条件，后镇干部文仁军初步核实，只有7名符合条件，并要求参选人提供文凭。蒋莫勇提供了郴州市计算机学校计算机专业毕业证；蒋柱圣在临武县一中出具了高中文化程度的证明，镇干部文仁军要求蒋柱圣到一中要有经手人签字，蒋柱圣到一中找签字时经手人已出差，等了几天，而“一推”时间定到4月24日，蒋柱圣以29票过半，4月25日蒋柱圣找到党委书记郭飞讲考虑村情复杂向党委提出放弃参选意愿，同时蒋柱圣没有提供文凭，经镇党委研究按不少于20%差额比例确定了蒋超、蒋矿斌、文爱华、蒋华金4名候选人资格，蒋柱圣不再参选，文爱华是原计生专干，也提供了香花岭中学的证明。
故根据相关规定，新任支村两委干部要求高中以上文件程度，文爱华为原支部成员连任，文化程度不作要求，蒋柱圣证明材料不符合要求，取消了候选人资格，其他人均符合候选人文化程度要求。
2、蒋矿斌是否符合候选人资格问题。群众反映蒋矿斌把村委的变压器占为己有和搬迁新房自己有一套房，还占有蒋林英的房子并占有杂房基地。经查：大概在2006年有个两江口村的老板何铁生因甘溪村的电不限电而且较稳定，还比较便宜一点，就以甘溪坪村的名义在供电公司买电输送到三十六湾去，并在甘溪村装了两台变压器。其中把甘溪村的变压器也更换了功率大变压器，当时何铁生讲老的变压器不要了，直接就把变压器从水泥台上推了下来，甘溪村的十多个年轻人就把变压器抬到蒋矿斌家的老房子猪栏里（举报信中提到的知情人村委主任蒋阳知在坐牢，无法调查询问），2006年12月左右蒋矿斌家的猪栏被撬，变压器的蕊子被偷走了，只剩下变压器壳。通过派出所查询蒋矿斌没有违法犯罪记录。由于甘溪村的老房子整体拆迁，村里成立了拆迁办，对村民需要房子的要签订协议，便于规划。房子建成后，蒋矿斌家里有3口人，蒋柏青（蒋矿斌的妈妈)签订的合同，分了一套80平方米的房子。蒋矿斌的舅舅蒋七军也分了一套80平方的房子，因蒋矿斌有二兄弟都快结婚了，蒋矿斌找到他舅舅蒋七军把分的房子卖给了蒋矿斌，这个都有协议，现在蒋矿斌与他弟弟各一套房子。蒋矿斌当时为了想把两套房子排到一起，由支书去跟蒋林英协调，蒋矿斌与蒋林英调换了一套80平方的房子，双方都没有异议。分房时都有杂房，因村情复杂一直都没有建，现在还是一块荒地，所以现在很多村民在荒地上种了菜。我们认为所反映把村委的变压器占为己有暂无证据查实，自己有一套新房，还占有蒋林英的房子并占有杂房基地的问题失实，经“九联审”和“六联审”，蒋矿斌符合候选人资格。
3、蒋华金搞赌场和地下“六合彩”的问题。经查：通过走访党员蒋矿斌、蒋莫勇、组长蒋万才询问没有发现蒋华金搞地下“六合彩”的情况。蒋华金的妈妈在家里放有二台麻将机（有一台是坏的麻将机）平时和村里的老人娱乐用。通过派出所查询蒋华金无违法犯罪记录。经“九联审”和“六联审”，蒋华金符合候选人资格。
4、蒋莫勇、蒋超计划生育问题。经查：蒋莫勇，1981年7月出生，甘溪村4组人，朱婷，1982年12月出生，两人系初婚，生育二个小孩。第一个是女孩，2008年4月30日出生，叫蒋欣蓓，第二个是儿子，2012年1月23日出生，叫蒋潇威，没有办理生育证，按计生统计口径，作计内统计。蒋莫勇在支委“一推”和村委“海选”时都没有入围候选人资格;蒋超，1986年6月出生，甘溪村1组人，邱美艳，1987年8月出生，两人系初婚，共生育二个小孩。第一胎是女孩，2009年8月15日出生，叫蒋瑞馨，第二胎是女孩，2011年4月5日出生，叫蒋瑞琪，两个都办理了生育证，属计划内生育。蒋超在谈话询问时对自己所讲的材料拒绝签字，蒋超的老婆从2015年一直在外打工，无法谈话询问。通过计生办查询，符合计生条件，通过了县、镇联审审查。故反映蒋超违反计划生育的问题失实，蒋莫勇无生育证生育二个小孩的问题属实，但蒋莫勇在支委和村委换届中都不是候选人。
二、关于2017年支委换届“一推”时第五轮没有唱票，蒋柱圣过了半没有参选的问题
经查：2017年4月24日在香花镇政府三楼会议室对甘溪村支委进行“一推”，按推选办法要求要推5个人，参会人员有47人，（党员有23人，村民代表24人）。第一轮过半的有文爱华、蒋超、蒋柱圣，第二轮过半的有蒋华金，因蒋矿斌与蒋莫勇没有过半，还要进行2选1，第三轮和第四轮都没有过半，第五轮是蒋矿斌以24票过半。会议由县公安局维持会场秩序，所有的参会人员都在会场，唱票计票均由确定的监票人与计票人进行，均是分好票再唱票，并当场公布结果。合后又到甘溪村对“一推”结果进行了公示，公示期间没有人反映不良情况。甘溪村搞完一推后，蒋柱圣因考虑到村情复杂，向镇党委提出了放弃参选要求，同时也没有提供文凭或有效证明，镇党委在召开党委会时研究决定，同意蒋柱圣不再参选。
故2017年支委换届一推时第五轮没有唱票，蒋柱圣过了半没有参选的问题失实。
三、关于文仁军为蒋矿斌拉票的问题
文仁军系香花镇安监站长同时驻队在甘溪村，同时任甘溪村换届工作指导组成员。甘溪村历来是选情复杂村，在村委换届过程中镇党委书记郭飞、指导组成员文仁军、第一支书蒋富生等人按照“五必到、五必看、五必谈”的要求多次深入村委走访村民、党员、支村两委班子成员、知名人士等，及时掌握群众思想动态，了解群众诉求和心声，以便顺利推进换届工作，故文仁军与党员群众交流是实，但不是为蒋矿斌拉票。
四、关于6月10日选举问题
2017年6月2日，香花镇党委会对甘溪村候选人资格进行了专题研究。其中候选人之一蒋亮波因有群众匿名举报其涉嫌一起侵占集体财产案，后经临武县公安局治安大队初步核查确有此事，并出具出一份《情况说明》，因此，香花镇党委召开党委会，根据“九不选”中第一条“被判过刑以及违反国家法律法规正在被立案侦查的或违反党纪被立案审查的”的要求，取消了蒋亮波候选人资格，确定了其他候选人的资格并批复给了村委会。
6月3日，根据香花镇党委批复，甘溪村选举委员会在香花镇安监站召开会议，同意确定甘溪村第十届村民委员会成员正式候选人名单：主任候选人为蒋超、蒋矿斌，委员候选人为蒋文秀、蒋华金、文爱华，同时会议通过了选举委员会主任变更一事，因蒋矿斌为村民委员会成员正式候选人，不能再继续担任选举委员会主任一职，故根据得票高低，由蒋艳军替补为选举委员会成员，同时推选蒋阳圣（又名蒋猫子）为选举委员会主任一职。并于当天通过正式选举相关事宜，确定了正式选举时间为2017年6月10日上午8：30至中午13:00，形成公告张贴。
6月3日公告张贴后，驻村干部发现有人将公告撕掉，后多次补贴。
2017年6月10日，甘溪村村民委员会选举大会，登记选民为589人，参加选举选民（含委托）573人，发出选票573张、收回选票主任票573张、委员票572张。鉴于该村不稳定因素，县换届办指导制定了该村换届工作方案，根据该方案，安排了警力防止破坏选举行为，安排该村在外工作人员回家动员群众参选。
第一轮主任选举结果为：蒋矿斌（赞成278票）蒋超（赞成190票）蒋文秀（赞成2票）、蒋亮波（赞成44票）。
委员选举结果为：蒋华金（赞成363票）、蒋文秀（赞成268票）、文爱华（赞成133票）、蒋亮波（赞成10票）。
根据正式选举双过半的要求，只有蒋华金（赞成363票）过半当选为村委会委员一职。
2017年6月10日下午2:30分，甘溪村民选举委员会召开会议研究另行选举事宜，并确定于2017年6月10日下午3:00-6:00进行甘溪村村民委员会成员另行选举大会，另行选举选民人数为589人，参加选举人数（含委托）480人，发出选票480张，收回选票主任票476张、委员票476张。
主任选举结果为：蒋矿斌（赞成340票、反对33票、弃权11票、无效42票）、蒋超（赞成78票、反对83票、弃权273票、无效42票）。
委员选举结果为：蒋文秀（赞成281票、反对60票、弃权119票、无效16票）、文爱华（赞成161票、反对88票、弃权211票）。
根据另行选举得票高低，由蒋矿斌当选为村委会主任一职，蒋文秀当选为村委会委员一职。
以上反映的情况，已经调查终结，如有异议，可提供确凿证据到镇纪委，镇纪委将对有证据的举报进行查证，如无证据证实，对重复举报的将不再答复。
中共香花镇委员会
2017年7月30日
2017-07-24 04:13:58