关于反映罗宝美腐败问题的举报信
尊敬上级纪检部门 ：
我们在2016年向我镇湖南省祁东县白地市镇纪检会反映过我村党支部书记罗宝美的腐败问题，但镇纪委给我们的答复是有没有说服力的，完全是为腐败分子袒护开脱，不是事实的袒护终究是无力而失去群众的信任。我们再次申请要重新调查还一个正道。
“保持高压态势不放松，查处腐败问题，必须坚持零容忍的态度不变、猛药去疴的决心不减、刮骨疗毒的勇气不泄、严厉惩处的尺度不松，发现一起查处一起，发现多少查处多少，把反腐利剑举起来，形成强大震慑。”中央对近年发生的拉票贿赂选举案都做了公开处理。提出对此类事件零容忍。但发生在我村由村党支部书记罗宝美策划的村长拉票选举案，近200人签字盖手印的检举揭发，并在祁东县纪委在十一年前就告知检举群众要立案调查，至今也没有答复。难道在祁东县的党组织管理的党员干部腐败就可以容忍吗?
十一年前，我们村全体村民，曾联名举报现任村支部书记罗美宝，(现在还有当年联名的原件)在村换届选举当中，不按选举法规定程序办事，我行我素、弄虚作假、拉帮结派、既无“三榜”公布，也无民主产生换届工作人员，而是由他一手直接操控，安排到人，其结果是花样翻新，一塌糊涂。
1、头天从镇里将选票领回，晚上自己预先将选票不知填了多少，第二天趁工作人员在他家吃中饭没注意时，偷投票箱内。
2、关系好的选民如当时不在家，回家可到他家再补选，关系不好和一般的则当场宣布失权，无权补选。
3、在各组预先找好关系人，一个小组由一人或二人统填(代填)，当年二组村民罗光荣一人就填了三十多票，其它各组都有类似情况，有的填了全组的大部分，有的填了全组的小部分……。
鉴于这些原因，所以我们村当时出现了有觉悟群众的直名举报，联名上访的事件，由于罗美宝当时贿赂了镇人大主席黄世忠(包村干部后调离了白地市镇)他不顾事实，颠倒黑白，助纣为虐，县纪委派人专程调查，也说反映情况属实，茶亭村选举存在严重问题(现还保存有纪委批示原件)群众要求当场检查票箱，重新再选，而黄世忠不知是吃了人家的口软，还是拿了人家的手软，纪委讲有问题也好，群众反映事实也罢，一人硬是顶着，强行用小车将票箱及选票拖回镇里，既没通过代表唱票、验票，也没群众记票，一直拖了几个月后，他就来村当场宣布，原干部一个不动，现在我村，当年直名举报的大多数村民提起2004年直名举报的那件事，仍心有余悸。
天网恢恢、疏而不漏，，正本清源，打老虎、拍苍蝇，反腐倡廉永远在路在，大快党心，大得民心，使全国人民看到了正气、看到了希望。
魔高一尺、道高一丈，十一年后的今天，我们重新鼓起勇气，再次直名举报——罗美宝。
一、一人办了两个不同年龄的身份证
他现在身揣两个身份证，一个是62年的户口薄，身份证，一个是69年的户口薄，身份证，一个人要搞双重身份证，不知目前是政府提倡的呢?还是投机钻营者想出来的，试问，全国人民都以他为榜样，岂不乱套了。现在白地市镇纪委调查说他只有一个身份证，我们曾请派出所的内部人员查过他真实有两个身份证。建议由上级公安部门从大数据库可查到他是什么时候改为一个的，还是现在还拥有两个身份证。一个党员身份证做假，还有什么资格做党员，更不能做党支书带动人。
二、拿政策当儿戏、无法无天
“把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置。党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例也是重要的党内规矩。各级党委要加强监督检查，对不守纪律的行为要严肃处理。”
但在湖南省祁东县白地市镇黄土岭村党支部书记罗宝美上有政策、下有对策，近几年来，党中央为了精准扶贫，凡农村特困户，危房需要改造，有危房改造资金，每年由镇分到村，村按实际情况分到户，要求做到“阳光、透明”，张榜公布，而罗美宝根本不吃这一套，无法无天、胆大妄为，他想给谁，就给谁，想不给谁，就不给谁。
这件事，以2013年为例，可见一斑。2013年镇究竟分我村多少改造指标，我们不知，但二组那年共有五户人家房改(罗社宝、罗端阳、罗有春、罗朴民、罗素国)其中：罗社宝由罗美宝将银行卡直接送到的他手中，要他自己去银行取钱，但要他买了两条芙蓉王香烟，说镇干部xx要买的，罗社宝只好照办，这两条芙蓉王烟究竟真的给镇干部xx了，还是自己借名索取的。而另外四户的房改款，听说是由罗美宝直接取现金分别送至各户，这根本不像是党和政府给他们的钱，而像罗美宝自己掏腰包给的钱，一个组五户人家，难道只有罗社宝能找到银行?会取钱?其它四户找不到银行、不会取钱，其中玄机可想而知了。他这样做不透明，因国家发下来的扶贫款究竟是多少，大家不知道，他从中扣了没有也不知道，谁符合条件领大家也不知道，结果得了的还欠他的人情债。
在危房改造中，还有一件事说出来，只要有点良心的人都会气愤，本村9组村民罗满生，早年丧妻，加上本人个子矮小，体力有限，家境十分困难。2012年想将自己的危房改建，向村要指标，由于与他们关系不顺，村里不给，后来在隔壁村——花40000元买一个指标，虽然卡里政府存有10000元，除了买指标花的，另外还请人吃了饭，买烟送了礼，七除八扣，到头来实际只剩下3000多元，可想而知，村与村之间肯定有人在中间当说客，相互利用。拐个弯，蒙住本村群众的眼睛，各为己需罢了。
三、敲诈百姓、心狠手辣
党员纪律处分条例规定：因索取财物未遂而刁难报复对方，给对方造成损失的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。
我镇种烤烟，已近十年历史，罗美宝从当干部起从来没种田、没种土，靠赌钱、打牌逍遥快乐，但近几年来，看到其它村干部种烤烟，都是本人当老板，一切请人干，除了一切开支，每亩管理得好，仍可净赚一千多元，但自己不懂技术，于是他想到了本村10组种烟老技术户，罗雨云夫妇，便低三下四、好话讲尽，与他们合伙种了两年，技术学到手后，就恩将仇报，坏事干绝(详情请调查他们夫妻)现在只要有人问起他今年为何不与罗美宝种烟了，他妻子就会眼泪纵横，义愤填膺。特别是讲到2015年卖了烤烟后，烟草公司拨下来一笔不知道是什么钱?19000元，罗雨云夫妇本来合伙时，就明确分工，负责账目往来，与烟草公司有现金专用卡，这时罗美宝故意要烟草公司将这笔钱，打在村会计罗铁山的私人卡上，一天，罗铁山找罗雨云签字，说烟草公司来了一笔19000元钱，被某镇干部拿去买烟抽了，罗美宝安排我找你签个字表示同意，罗雨云问罗铁山这笔19000元是什么钱，镇干部又是谁，罗铁山一概说不知道。于是罗雨云夫妇就拒绝签字，当时罗铁山天天追到他要他签字，罗雨云夫妇始终没签，现在半年时间过去，这笔不知是什么钱，再也没动静了，(附有证言、证明)
四、隐形报复
这是罗美宝一生中最拿手的绝话，他自己平时也大言不惭地到处炫耀自己的能耐，“在茶亭这个小天地里，我就是阎王爷，谁得罪了我，就等于得罪了阎王爷，我想怎样，就怎样”!因此，十年前曾联名举报过他的村民，至今到村里办什么事，出证明、盖公章都要受到刁难。遭到隐形报复，罗元吉自2001—2005年曾在村里担任村主任，对他胡作非为、以白头单据借条拿到村集体账上报销、损公肥私的事经常抵制，不同意报销，由此产生矛盾，到现在还有6000多元工资被卡住，问他多次，他都以各种借口拒付，现在又进行了并村，这工资将问谁要?还有政府发给老年人优抚款，罗元吉近八十的老母亲的银行卡被他扣了近两年，老母为此气得住了好几回医院。
五、村账目从未公开
我们茶亭村（现合并为黄土岭村）以前在全县都可算一个比较富裕的村，村里原有成林杉山有600多亩，杂木山有500多亩，梨、橘园有300多亩，有经济场住房、烤烟房、守桔园房数座，历年来村、组干部的工资都由村里负担，不需百姓集资。自从罗美宝执政后，在短短的几年时间里将全村百姓遗有的所有集体财产统统卖光殆尽。如今山秃了，果树没了，果园土地卖给群众，变成宅基地，村里所有房屋都转卖给了老百姓。
然而村里祖宗存下的所有家当都没了，理应有钱，而现实村里是钱财两空，哪去了？全村群众是哑巴吃饺子，心里有数，帐目混乱，从未公开，群众敢怒不敢言。
十几年里上面每年划下来的灾减、社减，每年究竟是多少，落到哪里去了，是不是转个弯，又入了“大佬”的腰包，所以恳请上级领导异地抽调精兵强将（由本镇纪检去查，等于浪费时间）去镇里从2010-2016近几年我村与财税所所发生的各种经济往来和危房改造指标、低保户数，那年是多少，实际发了多少个给百姓，剩下的又落到哪里去了？哪个指标上级批的是多少钱？百姓在办理当中，除了索拿卡要，究竟谁得的实惠是多少，就会昭然若揭，埋在污泥里的垃圾就会浮出水面，暴露在光天化日之下。
这次镇纪委调查时，他派出他的亲信去说服被迫送烟的罗社保在调查组前改口，开始调查组第一次询问罗社保时，罗社保承认送了烟，后通过罗美宝派人游说，威胁说给你办了好事你还揭发，要求他上镇里改口。
六、暗渡陈仓，全村山土卖净
宪法第十七条规定，集体经济组织在遵守有关法律的前提下，有独立进行经济活动的自主权。集体经济组织实行民主管理，依照法律规定选举和罢免管理人员，决定经营管理的重大问题。
下面反映罗美宝变相将全村1000多亩山林出租38年出去，只收50000元，符合法律规定和全村的利益吗？在国家十三五规划中传统农业向现代农业转型，要走集体专业合作社的道路规模化经营，而不是将地卖掉，将来村里如何可持续生产，村民吃什么，5万元不够一户人家的开销。这样做断了村民发展的后路。根据土地流转程序一般需要经过如下程序：第一， 发包方将土地出租用途、面积、价格、期限应当向村民公示，并委托村民代表入户征求意见。第二， 发包方召开村民代表大会，将土地出租方案，提交大会讨论，经三分之二以上村民代表同意，形成会议《决议》。第三， 发包方向外出租土地，须向乡镇政府写出书面报告，并附村民代表大会《决议》，经审核批准，再组织实施。第四， 土地承包经营权流转，双方当事人须签订《土地承包经营权流转合同》，其合同一式四份，流转双方各执一份，向发包方和乡镇经管部门各备案一份。第五， 签订土地流转合同后，双方当事人可到乡镇经管部门进行鉴证，也可到区县司法部门进行公证。第六， 发包方向外出租土地，经乡镇政府批准后，并以书面形式向乡镇经管部门备案。第七， 发包方将土地流转收益、分配方案等情况及时张榜公布，让村民了解土地流转的全过程，增强办事透明度。
前面已说到，村里所有固定财产在几年内已卖净吃光，另无任何油水可捞了，于是他又动起了拍卖村里1000多亩山土的歪脑筋。
今年三月份，罗美宝天马行空，既没跟任何人商量、通气，也没采取什么张榜公布、对外招标自由竞争的起码法律程序，而是由他自己暗中不知在哪里找到买方，谈好价格，打印好合同，然后选定日子，通知全村组长、党员前来签名同意，告诉大家山土已全部卖了，每人发100元，划押费就完事。据说村里1000多亩山土，三年交村里只50000多元，试问？现在究竟国家还有没有政策、法律，田土、山土国家有没有价格，集体变卖时，有没有具体规定，具体法律程序？老祖宗的遗产，全体村民的固定财产，就在他一手遮天，暗箱操作下就这样卖了，一亩面积一年只卖10多元钱，真是“崽卖爷田不心痛呀”。现在我们全村百姓恳请各级党委政府为我们作主，弄清买方究竟每年每亩付给我村是多少？我们农民祖祖辈辈靠山靠田吃饭，将祖山承包出去38年，只给村里5万元，我们今后怎样活?请上级明查。
镇纪委调查答复说，此事罗美宝召开党小组长会议，一致签名同意与承包者李双龙签订合同，镇纪委的调查报告对同意与李双龙签承包合同的党小组长以上签名人吃饭每个签名者发红包100元的做法表示肯定，认为是合法的，这种偏袒是不是“灯下黑”?这是否已经违反了党的纪律，为违纪者开脱责任?是不是集体受贿，请上级给一个公正的说法！并要求公开招投标。在罗美宝做书记这十几年我们一直是贫困村，他以权力和合法的手段侵占集体的利益多项，每次卖山他都有股份，而他领导的村集体经济却始终是贫困空壳村，这与中央提出全面实现小康社会的要求，在这个村是看不到了。
七、顶风作案，胆在妄为
中央八项规定六项禁令第6条规定“严禁组织和参与赌博活动。各级党员干部一定要充分认识赌博的严重危害性，决不组织和参与任何形式的赌博活动。”
如说罗美宝赌钱打牌，游手好闲，不务正业的品行和德性，在横直数十里周围早就小有名气，无论麻将、胡子、斗牛、金花，样样精通，尤其耍“拦路宝”更是里手、内行，花样百出，手到擒来，特别是当了村干部以后，不是以此为起点，改邪归正，为人民服务，替群众着想，而是“子系中山狼，得志更猖狂”，把当村干部反而变成了为他赌钱、打牌提供更宽阔的舞台，积累更多的人脉，无论上至到县镇开会，还是下至全村百姓家的红白喜事请客，只要有罗书记在，那会不分场合、地点、昼夜，那便是“打色跟党走，语录本随身带，有空学起来”。最近6月29日茶亭村七组一老人逝世治丧期间，竟敢在光天化日之下，不顾有两个县的宾客，数百村民的场合，公开聚众赌博——“斗牛”，一庄300元，二庄600元，三庄1200元，层层加码，庄庄翻倍，一庄规定三相打死，不一会工夫，就输赢数万元，在场围观群众无不摇头咋舌（有现场拍摄图片为证）。近几年来，党中央，三令五申打老虎、拍苍蝇，廉正党风，惩治腐败，而他竞敢在大众广庭之下，聚众斗牛豪赌，真是蚂蚁缘槐，蝇凶赛虎。
而在镇纪委的调查报告中将罗美宝与罗卫国（兄弟俩）赌博，说成是替罗援朝赌博，有为两兄弟掩盖事实真象之嫌。手莫伸，伸手必被捉，在中纪委六项禁令严格规范下，打老虎、拍苍蝇，反腐倡廉，已取得了举世瞩目的可喜成绩，但像我们茶亭村罗美宝这样的苍蝇仍大有人在，任重道远，我们代表全体村民以实名举报的形式，再次恳请上级领导为我们弱势百姓主持正义，实事求是，调查清楚，将这匹共产党内的害群之马，本村腐败的祸首——罗美宝，绳之以法而不胜感激！
此致
敬礼
2017年1月6日
村干部同时具有党代表和人大代表的身份制约了乡镇干部的履职及监督管理的积极性。难免会对村干部网开一面，听之任之，得过且过。
笔者的文笔确实好！我真佩服。
支持严查！
2016年的低保申诉
您好，我是祁东县太和堂镇原白溪五组村民，夫妻都是一级聋哑残疾人（当地残联都可查到残疾证），我女毕湘妍，现年4岁，也是一级聋哑残疾，于2015年5月在湖南省儿童医院安装人工耳蜗，除了“天使分贝”给我们减免的经费，我们自己也花了10多万元，现正在康复治疗，每月康复经费约4000元。感谢政府，2015年我享受了当地的低保，对于我家来说真正的雪中送炭，但2016年我家在更困难的情况下，今天得知不但我孩子没评上当地低保，连我自己原来的低保都被人挤掉了，我们一家三口今年的日子将更加困难，请问：我们这种情况政策上有特殊关照吗？当地还有很多人会比我们残疾人更困难吗？那这些正常人也太没能力了吧？
同在一片乌雲下，白地市镇，白地市镇玉峰山村上访六年，瑶塘村上访四年，举报村干部贪污腐败案，镇干部不但不处理，反而颠倒黑白，关门造册，不了了之。我们也在红网留言多次，都没有回复，什么单位在红网回复网友留言多小次，都是骗人的。
2017-01-20 16:18:14