我是炎陵县霞阳镇东山花园的一名住户，我现在真有点走“投”无路，县供电公司要在我们大门口安装变压器，离最近的住户不到4m，起初他们定在离最近住户不到1.5m的地方，在住户强烈的反对中挪到不到4m的地方，几次强行安装都被阻住。为什么他们要非装不可，经了解他们是强行落实项目，不然按上级要求会罚款，就是另外改变安装地点都得罚相关人员的款。我们想，既然要装就得要装到合适的地方，现在的和谐社会，从中央到地方讲究以人为本，小老百姓要买套房不容易，天天住在变压器傍，不管有没有辐射，噪音、雷火的危险是实实在在的，想想都后怕。我请求有关领导和相关部门给我们主持公道。
炎陵东山花园小区新增变压器阻工情况
东山花园是炎陵县早期开发的一个居民小区，由于当时开发商没有安装小区专用变压器就直接纳入供电公司的公变用电管理。初期东山花园入住人口少，线路勉强可以承受。到了2008年冰灾后，由于小区新建数栋后入住人口增加，加上线路的线经偏小，小区经常出现线路烧坏的现象，以及小区的电压明显偏低，客户投拆多，多次接到县长热线、国网95598工单等投拆。供电公司在2011年开始对县城进行网改工程，对东山开发区进行了负荷的调整，以及线路的改造。两年内东山花园电压质量得到了明显的改善，但是夏季和冬季依然存在变压器过载现象。为了彻底解决供电质量的可靠性，2012年底供电公司通过多方努力,在省公司争取到了新上一台315kva变压器项目，2013年该项目经市设计院设计经省发改委和省电力批复同意列入了2014年国家农网升级改造工程。
施工前期，9月份中旬供电公司工作人员找到了开发商和县规划局到现场进行放样。由于本小区物业一直没人管，在施工的前期公司项目负责人在现场多次听取了用户对新增变压器的不同意见和建议，根据用户的合理化建议，我们采取的措施有：
1.两次调整变压器坐落位置，该小区的用户说变压器离房屋太近，工程项目负责人马上汇同公司运维所以及安监、监理对变压器位置进行调整离该用户房屋约4.5米的位置（城建规划公共地带），同时也得到了该用户的认可。
2.多次向环保局专业人员咨询环保噪音问题，环保部门答复说要变压器投运后，如果用户感到有影响休息噪音过大现象，会到现场进行检测。
3.带着用户代表到县城公变以及梓园小区仔细听是否存在噪音，在得到用户的认可后才进行工程的进一步施工。
但是，在9月份下旬施工的过程中该小区两居户又出现了阻工的现象，导致该项目至今无法施工。
鉴于该小区部分居民缺乏相关电力知识有信访需求，供电公司人员多次与居户进行解释，并于11月25日在该小区各单元住户进口张贴专题协调会议通知单。11月28日，电力公司组织召开“东山花园新增变压器协调会”，参会人员有信访局及居委会领导、小区代表（张xx、兰xx、夏xx和未知名女士）、公司相关人员。协调会针对居民的各种疑问：1.观看了中央电视台焦点访谈《真相调查-电磁辐射》相关报道。报道中专家对近期国内关于电磁辐射、噪音等谣言进行了详细的解说，专家们用精密仪器分别在超高压变电站周边和居民小区附近检测，辐射与噪音指数均低于国际标准要求。2.供电公司分管负责人介绍工程情况、相关规定及问题答疑。本工程系2014年国家中央预算内投资的工程项目，来之实在不易，上级要求在本年度必须完成。考虑小区在迎峰度夏及春节用电高峰过载现象，恳请居民代表们以大局为重支持工程建设。3.张xx、兰xx、夏xx居民发言：安装变压器是好事，但不能因辐射、噪音影响我们的正常生活，变压器安装位置必须移走，且小区平时并没有电压低现象。4.信访办与居委会领导都在会议中做了协调发言，要顾全大局，积极支持基础设施建设，为小区居民生活的长远着想。信访局刘局长提出，待变压器安装好以后，请环保部门进行检测，如有辐射、噪音超标，供电部门可将变压器拆除或移位等建议。5.县供电公司投诉热线负责人讲解了东山花园居民近年来的关于低电压投诉，体现居民对供电可靠性提高的迫切需求。
按照停电计划统一安排，12月15日在取得一定协调的基础上再次组织施工。8:00左右，小区两住户张xx父母和夏xx妻再次进行阻工，供电公司人员立即拨打110，民警当场进行了劝阻，相关工作人员始终在场与住户进行解释沟通，但毫无效果，张xx近70来岁的母亲一直占据杆洞口。鉴于两阻工住户都是国家公职人员且在相关部门担任职务，供电公司及时向县政府主管领导如实进行汇报。领导高度重视，指示开展了相关协调工作。11:30左右，准备进行变压器安装立杆工序，张xx父母、夏xx三人强行阻止施工，其母亲准备以石头击人被旁人劝阻。工程管理人员迅速再次拨打110，霞阳派出所人员到现场进行了调解。考虑到老年人情绪过激，再次进行沟通解释和旁人劝说，并对下班回来的夏xx、张xx做思想工作和通过其做好家属工作，但其置之不理，甚至参与阻工，期间远在东风上班的兰xx不明真相的拨打国网公司95598投诉和夏xx拨打了县长热线。15:30左右，为减少县城再次较大面积停电，供电公司施工人员与阻工人员协商，只进行高压立杆作业，变压器等协商后再安装，也未能得到阻工人员的理解和同意，一意孤行强行阻拦。旁人和小区住户纷纷劝说，却遭到辱骂，甚至吵架。16:30左右，在没有取得任何进展的情况下，供电公司工程和派出所人员全部撤离。
东山花园工程多次阻工不仅造成施工成本费用的增加，同时也抹黑了国家公务员的形象，而且严重影响了炎陵县建设环境形象，影响了省电力公司要求的工程必须按期竣工和视建设环境好坏决定电网投资规模大小的先决条件，对炎陵县电网基础设施的建设与升级发展极为不利，直接影响到县域经济的长远发展。
炎陵县电力有限责任公司
2014年12月26日
2014-12-24 17:43:29