尊敬的上级领导:
特举报如下:
一，城步县儒林镇罗家水村村支两委在2012年中硬化村级公路，非法压迫群众集资每人400元，非法收取群众资金二十几万元，而此资金各而收取贪污。
二，在2013年国家扶贫高寒山区扶贫款一百万元，罗家水村村支两委抬高工程造价，硬化1.2公里村级公路宽3.5米，花费了49万元，罗家水村二组，三，十二组自来水工程虚报近10万元，其它资金不知去向。
三，在2015年危房改造中，上面给罗家水村定了十三个危房改造指标，到了罗家水村变成了十一个危房改造指标，其中两个指标不易而飞。即然来了十一个危房改造指标，上面规定每个指标是13400元，可到村里又被村支两委非法分立，分立为二十二户危房改造，每户资金又变成6700元，非常可怕的是，村支两委贪污性质特恶劣，手段十分毒辣，利用胁迫手段，非法强行收取二十二户危房改造户的存折，非法将二十二户存拆的资金6700元全部取走，资金不知去向。
四，在2016年国家扶贫厽底扶贪房，罗家水村村支两委非法收取厽底扶贫户每户二万元正，非法收取二十户厽底扶贫户资金总价四十万元正，此事罗家水村村民老少全知。
五，罗家水村村民在2016年11月21日向城步县县纪委提交了书面检举报告，县纪委受理后将检举报告下放到儒林镇镇纪委处理，镇纪委处理了三个月之久，无结果又移交到县纪委第一监察室来等待处理，罗家水村村民曾多次到县纪委找过纪委书记副书记监察局局长第一监察室主任，县纪委为了维护儒林镇镇政府和罗家水村村支两委，时时不作为，利用时间来推托罗家水村村民想不了了之，在万般无奈之下，希望上级领导来调查查办，更希望纪检调查小组到来，为弱势群体主持公道。特发此贴希望上层领导重视!万分感谢!
《城步县儒林镇罗家水村村民宣》
2017年5月
儒林镇人民政府关于“举报城步县罗家水村支两委贪污，非法集资几十万”一帖的答复
各位网友：
儒林镇工作人员发现有网友在红网发帖《举报城步县罗家水村支两委贪污，非法集资几十万》，我镇党委、政府高度重视，立即成立调查组对此事进行了专门调查，现就有关反映的问题答复如下：
一、罗家水村的基本情况
儒林镇罗家水村位于县城北面，距城15公里，最高处海拔达1300米，辖十个自然村，12个村民小组，全村共218户，1028人。该村村民的住房大多数为四五十年代修建的木房子，交通、居住条件较差，至今还有两个组不通公路，大多数人都在外租房生活，原有房屋因年久失修大多属于d级危房。
二、罗家水村d级危房改造情况
2016年6月，根据上级要求上报d级危房改造建设指标，罗家水村第一次召开村组评议会时评定出有41户符合条件。后因该村大部分人找不到合适的宅基地，经过召开村民大会决定由村支两委向上级争取征地费用和三通一平费用，采取集中联建的方式进行安置。经选定场地，预计能够安置20户人左右，为了项目尽快实施，村两委再次召开部分村民代表会议，决定三通一平费用以自愿为原则，由村民先行垫付，每户垫付2万元，待争取政府资金后再退还。评定的41户中共有20户自愿垫付进入联建点安置。其余21户通过异地搬迁等其他政策给予分期分批解决。
村支两委安排原村文书伍友姣共收集垫付款40万元，并从交了垫付款的20户人中选出杨文典、邓星成两人负责集资款的管理。该村村支两委干部不再参与资金的管理和使用垫资款，只负责征地拆迁中的矛盾纠纷处理。杨文典、邓星成接管垫资款后，组织民工、购买材料、租用挖掘机，开始进行三通一平工程。到目前为止，购水泥、砂石等材料及人工工资共支出270480元，机械台班费共129450元，合计399930元。现已修建4.5米高的河提共136米，平整场地10余亩。
三、罗家水村2015年特色民居改造项目转为危房维修项目的情况
（一）基本情况
经初步核实：2015年，我县实施特色民居改造，每户补助1.34万元（按实际结算）。2015年10月底，儒林镇罗家水有特色民居改造指标20个。在项目实施过程中，县规划建设局要求特色民居必须在兰浆公路沿线两旁实施，而符合条件的只有7户人，另外13个指标因不符合条件不能实施。后经与主管部门协商，将其中2个指标调配给了儒林镇藤缠村，余下的指标以危房改造的名义用于罗家水村村民房屋维修改造。经村支两委及组长会议研究，确定了22户村民房屋维修名单并决定采取由村支两委邀请承包方全额垫资先行施工，待竣工验收并资金下拨后再给付项目工程款的建设模式。该村民委员会与杨文瑞签订合同书。后经村支两委、承包方到现场查看22户的房屋情况，初步确定了每户维修的方案。
2015年11月该项目工程正式启动，承包工程老板将材料运输到该村后，村干部根据先前确定的方案将材料分到各户，然后安排民工进行施工，同年12月底竣工。县规划建设局将该项目资金下拨到儒林镇财政所，2015年12月18日，镇财政所将补助资金6700元一次性打到22户改造户主的账户上。村干部按照原来会议决定，将21户房屋维修户存折收上来，村里统一将每户的危改资金6700元取出再一次性支付给承包方（因邓星成家材料运不进，未进行改造，其补助资金6700元未统一上交）。如李立志、李荣鹏两户合计改造工程补助资金达39400元；邓星成家未进行改造，也获得6700元补助资金，有的则远远低于6700元。
据此，群众反映罗家水村在2015年特色民居改造转危房维修项目中，罗家水村干部将改造户的“一卡通”存折补助资金6700元取走用于支付该工程款是实，但确实是根据村委会决议进行的。调查中，未发现村干部利用胁迫手段收取改造户“一卡通”存折的行为，也未发现村干部有贪污的行为。
四、整改情况
（一）关于联建点收取每户危房改造对象户2万元共计40万元“三通一平”建设资金问题。
该项资金系垫付款，是通过召开村民代表会议由危房改造对象户自愿交纳，交至由大家推选的2户危房改造对象手中管理，委托两位代表对联建点“三通一平”进行建设，共计40万元。目前已经开支399930元，修建了河堤，平整了场。县人民政府对该处工程量进行核实，并将20户危房改造对象垫付的40万元在7月3日前已全部退还。平整后的土地由县国土资源局征收作为储备用地。
（二）关于取消危房改造对象精准识别问题。
因联建点前有河道后有山溪，不方便群众生产生活，存在一定的安全隐患，县委县政府决定取消该联建点，改为群众分散修建，采取拆旧建新和选取合适地点修建的方式进行。
县委县政府于6月28日组织了儒林镇、县规划建设局等部门，6个工作组24人，进村入户对经村民代表会议评议确定的41户危房对象进行精准识别，对符合条件的，由农户提出申请原地重建或维修，对拆户、有两处以上房屋的、有商品房的予以取消。下步我们将组织符合条件愿意分散修建的对象科学选址，加快建设，力争三个月内完成。
儒林镇人民政府
2017年7月17日
2017-05-27 22:00:25