是汉寿黑市开发商太猖狂
还是汉寿县县委政府执政能力不强
尊敬的领导：
您好！
我们是湖南省常德市汉寿县龙阳镇城北居委会黄龙街的居民，我们居住在黄龙街的北侧，在我们的住宅到黄龙街之间的临街路段，即我们住宅的前面（南侧），原来曾经是一排和我们现在一样的低矮瓦房，其中大部分是汉寿县房产局的公房，少部分是居民私房，我们这几排房屋墙挨墙、屋檐抵屋檐，距离很近，仅仅依靠三条小路容人步行进出。2008年，汉寿县政府将房产局的公房卖给了“万利置业公司”万长能，万长能又用深夜殴打住户、往屋里泼粪便、趁住户外出强行拆房等违法手段获取私房（万长能因此被汉寿县公安局拘留）。拆除临街瓦房以后，万长能在黄龙街南侧临近教育印刷厂外墙处的人行道绿化带上违法修建两间砖瓦房用作工棚，并将原先10多米宽的黄龙街路面占去一大半修建了围墙，把地围住，欲在此进行“黑市开发”，违法修建多层商品房（据说是5层至7层）。因为万利置业公司没有取得国土部门、规划部门、建设部门等主管部门的审批许可，没有土地使用证、建设规划许可证、施工许可证等相关手续，仅仅凭借某前任解姓副县长在其所谓的《汉寿城北廉租房成片建设工程总平面图》上签了一个“严格按规划要求落实”的批示，万长能就要强行进行“黑市开发”。也因为离我们住宅的距离实在太近，黑市开发房建好以后，我们的住宅私房在高大的“黑市房”之后，不仅采光不到通风不好，而且一旦发生火灾，消防车不能进入，数十住户有被活活烧死在这旮旯里的危险。再者，如果黑市房建成，也会给政府今后在此进行棚户区改造造成很大的困难，连施工车辆都无法进入。因此，万长能修建“黑市房”的违法行为不仅违法，而且侵害了我们这些住户的合法权益，也损害了汉寿县政府的利益。所以，从2008年开始，万长能数次开工违建，我们都向汉寿县县委政府以及城管、建设、规划等相关职能部门举报反映，最终黑市开发未果。
2015年10月27日，黑市开发商万长能卷土重来。和原来相同的是依然没有获得审批许可，三证无一证，不同的是这一次气势特别足，胆子特别大。首先在黄龙街人行道绿化带上原违建的工棚西侧新建砖瓦工棚，我们发现之后多次向汉寿县城管局电话举报，并多次前往汉寿县政府、城管局、城建组、信访办、规划局等部门举报反映，在此期间，城管局邓姓局长答复我们称：“这是修建的传达室”——我们搞不明白，难道可以不经审批在街道边随意修建工棚用作“传达室”吗？这样敷衍老百姓，我们不满意，一直找到汉寿县人民政府杨县长举报， 11月2日，汉寿县城管局执法人员赶到现场，将违建的工棚推倒，我们以及附近的人民群众都深感慰切。
不料，城管的执法活动不仅未能制止万长能的黑市开发违建行为，反而激怒了这位“黑市开发商”，11月4日凌晨5点多，万长能邀集一百多人，在被推倒的工棚附近燃放爆竹，杀鸡宰牛，声势浩大的举行开工仪式，赤裸裸的藐视汉寿县城管局，蔑视法律法规，公然向汉寿县县委政府示威。
11月6日，万长能等人大规模开挖基础，我们再次举报，汉寿县城管局执法人员到现场执法叫停，但万长能等人置若罔闻，不仅对执法人员不屑一顾，反而当众大声叫嚣：“搞死人都要修”、“不让我修就要父母亲住到李功文（汉寿县主管城建的副县长）的办公室去”……在场执法人员无比尴尬。僵持十多分钟之后，施工人员停下休息，城管执法人员抓住这不到2分钟的机会，趁隙坐车离去，随后万长能等人继续施工。之后无论我们如何举报，城管局都推诿要我们找城建组，我们找城建组，城建组答复正在找万长能谈话，但是再无执法人员到现场来制止违建行为，万长能等人也一直在施工。截止11月13日，违建工地已经放样划线，安装好施工电闸，工地已经挖好十来个排水坑正在用电机排水，一车水泥和黄沙也已经运到工地，违建施工一直未停。
黑市开发商嚣张跋扈，人民群众无奈举报，个别领导推诿搪塞，城管人员执法受阻——这就是汉寿县龙阳镇城北居委会黄龙街黑市开发的现状！我们老百姓不明白，李功文县长究竟是有什么把柄抓在黑市开发商手里？为什么黑市开发商敢于藐视法律法规蔑视政府领导？为什么对老百姓推诿搪塞？为什么黑市开发屡禁不止？到底是黑市开发商太猖狂，还是汉寿县县委政府执政能力不强？到底是黑市开发商黑心肠，还是汉寿县县委政府没有把人民利益放在心上？
我们这些居民有的是年逾七旬的老人，有的是上小学的儿童，还有党龄50多年的老党员，我们相信党，相信人民政府。我们希望汉寿县县委政府将黄龙街这片棚户区进行改造，按照国家政策合理地进行拆迁征收，把黄龙街建设成为和谐幸福的社区；如果暂不考虑改造，我们要求维持现状。我们呼吁汉寿县县委政府积极主动作为，严格执法，立即采取果断措施制止万长能等人的黑市开发，拆除其违章建筑，维护法律尊严，维护人民群众的合法权益，为老百姓伸张正义！
请不要让人民群众失望！
2015年11月13日
网友你好;
接到您的关于《汉寿县城北居委会黄龙街修建违章建筑》投诉件后，我局领导高度重视，立即安排相关工作人员调查处理，现将相关情况汇报如下：
网民举报汉寿县城北居委会黄龙街有人修建违章建筑一事属实，房屋建设方为湖南万利置业发展有限责任公司，公司负责人万常能。我局规划监察大队执法人员2015年10月27日到现场检查时当事人万常能未能提供相关合法的建设手续，属于违法建设，当即对其下发了《停工（核查）通知书》及《限期整改通知书》责令其停止违法建设并完善相关建设手续，该建筑物现已建至基础打桩。我规划监察大队将其纳入重点监控范围且每日巡查必到，针对当事人的偷建抢建行为，我局执法人员采取驱散工人、安排专人蹲点监管等手段予以强制停工，现该违法工地已经全面控停。如当事人后续再有偷建抢建行为，我局将依法使用大型机械对该违法建筑物进行整体拆除。
汉寿县城市管理行政执法局
2015年11月25日
2015-11-13 19:11:14