2003年，澧县大堰土当镇花甫村支书张祖益、村会计車传安、当时花甫村村长曾庆山(原8组组长)，根据上级(大堰土当镇原原镇长何柏林、镇纪委书记何雄、民政主任楊道枝、土地经管站长余以平)等领导"消灾减赤""退耕还林"指示精神未经大部农户同意，不顾群众极力反对，将花甫村7、8组村民承包耕地395亩非法变更二次发包给第三方岳阳洞庭纸业植树.每亩每年租金128元，合同期二十年。
历年来村民们集体不断阻挠、上访。2013年7月，第三方岳阳洞庭纸业公司组织人力前来伐树，村民们极力阻挠反对，发生了激烈肢体冲突。以至大爷大妈现场喝农药自杀威协村支书，当时一片混乱，造成了极其恶劣影响。派出所，镇政府出面调解，村支书张祖益签下保证协议书，395亩十年植树租金505600元归"公家"所有，村支书保证给8组修条水泥路.2014年下半年，公路修好花掉将近10万元。
现在状况是，395亩良田耕地大面积无法复垦永久性严重抛荒(由于十多年种树)！非法私人砂石厂十多年来一直非法开采砂石，大片水土流失严重！百姓怨声载道！多年来黑牌化工厂污染严重！1组非法砖厂抛荒废弃良田耕地10多亩。等等这些都是村支书张祖益在利益驱使下一手遮天所为，幕后保护伞是谁？一目了然，镇政府某些基层权贵！综上所述，有事实为证，租卖合同书，村支书张祖益向村民保证书，抛荒现场，这都是改变不了铁的事实证具。历年来村民群众多次向政府有关部门上访反映，官官相护，相护推诿。"信访规定不能越级，必须要镇政府解决，处理不了才由镇政府申请上级(县)处理。这是县信访回复。镇政府处理，那简直是自已打自己脸，可能吗？根据2003年《中华人民共和国土地法》若干规定，农村承包耕地30年，任何单位和个人不得二次非法变更农民耕地，土地所得收益归耕地承包农民所有。任何单位和个人不得以任何借口克扣、抵押农民承包耕地所得收益......，至此，村民们強烈要求返还农民承包耕地，返还耕地所得收益，严惩贪腐份子！18890716735

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坚决支持，老百姓不能成为村中豪强砧板上的肉。
这样下去 ，基本口粮田还保得住吗？国家已放开二胎，以后子孙后代难道去喝西北风。
警惕农村已出现圈地的豪强地主。
这事说了多少次？不烦吗？
关于反映大堰垱镇花圃村395亩土地被村委会负责人
非法二次发包一事的回复
2002年—2003年期间，花圃村委会响应上级政府关于“消赤减债”号召，盘活村级集体资源（包括：沟港、堰塘、四荒地等），对这些荒芜的资源进行处置利用。当时背景：由于当时农户要上交各项税费任务，加上这些地块处于偏远河边，低洼、汛期长期淹没，大部分面积抛荒，涉及农户强烈要求村委会给予解决，并放弃土地承包经营权。因无人耕种，各项税收均由村里承担上交，村委会按照上级土地不能抛荒，税费不能减免的精神；村、支两委研究，涉及组的全体户主会讨论，村民户主会会议一致通过，优先发包给本组农户承包植树。2003年村委会发包给本村农户周尚满植树，当年因汛期大水，树苗被淹死，周尚满要求村委会予以解决当年种树所受的损失，周尚满在取得村、支两委同意后，于2003年冬将该宗地流转给洞庭纸业（岳纸）。
2016-06-27 14:55:58