生态立县的平江，在城镇规划的控建拆违方面的决心是非常之大，官方也是自称为三不怕：一不怕斗殴死人，二不怕丢官免职，三不怕动作狠事情大。但是，平江控建拆违的三不怕背后，也有着许许多多让人心酸的泪水。这到底是牺牲小家顾大局，还是施政无能施家暴，我评判不了。今天，我把一些简简单单的民生小事晒一晒，希望平江的县委政府出来作个解释与说明。
【一】平江县三阳乡大众村的徐朝阳、徐海军、徐职均、钟存光、钟有龙、丁伙明、钟永根等七户是2007年平江改造106国道时的拆迁农户。2009年3月，他们整体还建的城镇规划与国土审批手续已经审批齐全，应有尽有。但是，他们八年也没有请动县规划部门去定位放线，理由是规划可能还要调整或者是还有变动。如今，这七个农户天天盼，时刻等，希望平江党委政府反返他们一个住宅的基地，结果，他们等到了一个“新官不理旧事”的说词。
【二】平江县三阳乡长冲村的黄仟松，他与长兄三家10人蜗居在父母建造的百来平方米房屋之中。但由于三家蜗居而导致许多不便，引发家庭矛盾。为此，黄仟松多次想将原有的老屋、厨房、猪棚、牛栏等约八九十平方米左右的房间全部拆除重建二层砖混住房，有的土坯房屋失修已经倒塌，希望有关部门许可拆建，但有关部门就是不许可这个拆建请求，原因就是平江的规划控制，谁也不敢批这种地。如今，这类农户天天盼，时刻等，希望平江的党委政府能给他们一个小小的住宅安置基地或者是许可他们拆建修善，但这些农民，他们就是享受不了这个方面的“优待”。
【三】三阳乡葛藤坪村的欧阳绚兮、余双喜、刘建达、钟龙生、邓楠等五户，他们是2005年就把建房审批手续办齐了，其后国土部门已经现场放线，但动工将房屋主体建成之后的2007年，县规划部门跳出来说：县城育才路的未来规划可能要经过此地，需要调整或者是变动规划，故此停止修建装饰。如今，十年的时间已经过去了，但这些农民依旧享受着“等待研究”的精神折磨。如今这类农户也天天盼，时刻等，而这个“等待研究”的结果，十年烂尾楼丰富了生态立县的平江旅游景观。
【四】平江县城关城的故事比三阳还要多得多，城关村民沈伟华与镇政策签订了《房屋拆迁补偿安置协议》，并且约定严家滩安置区的一宗排面宽8米，进深16米，面积128平方米的宅基地为拆迁还建安置条件，但协议签订而拆房之后，如今时间过去了五六年，沈伟华就是追讨不到这宗还建的住宅基地。
【五】城关城澄潭村的施忠义，他的土坯危房拆建申请提交了八年，但八年的申请过程之中，红色印章密密麻麻盖了一大版，镇政府还特地用红头文件的形式答复了他，春节过后组织城建规划等相关部门到现场采看，就地解决，希望他息诉息访。但这个现场采看，就地解决的承诺没有兑现之时，土坯危房却等到了自然倒塌。房屋倒塌之后，相关部门仍不重视，施忠义才清除废墟，原地重建，结果，住宅建好之后，县人民政府跳出来说这是违法建筑的典型，故此组织了声势浩大的强拆。如今施忠义想要讨个住宅基地搭个蜗棚，但这个事情就是审批不了。
【六】城关城的恒昌山庄是环境优雅，紧绕汨江，但当地业主想利用相应资源来发展一些经营门路，完善林木种植，但县主要领导跳出说：这些地方要等有实力的人去开发。尽管当地业主反复申请，但县主要领导还是直接批示“违法建设不予批准，胆敢违法坚决拆除”。如今资源荒废，但这些有实力的人就是看不到、摸不着。
【七】在行政强拆方面，修简青大道时三阳乡政府默认了的临时活动板安置过度房强拆了，如今这些农户依靠寄居安生。还有大众建造了30多年的农民强拆了，如今这些土地荒废，农民享受租房寄居的补贴优待。三阳城关还有许多工商户的仓库强拆了，如今土地资源也是荒废，工商户也只能是缩小库存，减少业务。
上述例子仅仅是平江城镇规划控建拆违的冰山之角，如今，平江的城关、长寿、虹桥、南江等等乡镇，还挖掘不完，取之不尽的案例典故，但平江这些控建拆违的背后泪水，难道就是牺牲小家顾大局吗？今天，我点几个故事，希望平江的党委政府出来作个解释，说明一下原因。
平江县禁违拆违治违工作领导小组办公室曾经这样回复过我：简青大道拆迁户张某、许某搭建的活动板房，虽说是临时过渡所需，但依据《城乡规划法》的规定应当经县级城乡规划主管部门批准并办理规划审批手续后方可建设。象张某、许某这样随意而建，践踏法律之尊严之行为是不能容忍。澄潭村的施某的三层住宅楼是在县人民政府颁布《关于暂停汨罗江城区段两侧建设项目审批的通告》（平政告[2015]4号）以后，未取得许可手续而擅自动工建设的违法建筑。为杜绝类似违法建设行为发生，对施某在建违法建设实施行政强制拆除，是确保政令畅通。位于城关镇城坪村恒昌山庄的临时棚屋，若在拆除临时棚屋后不将水泥地面挖毁，定会留给再次实施违法建设的可能，所以必须根治。
以上三地违法建设的违法事实清楚，不可辩驳，县人民政府组织对违法建设实施行政强制拆除无可厚非，这既是对违法行为当事人的惩戒，也是对意欲实施违法建设人员的警告，是正义之举，维护的不仅仅是法律之尊严。深入持久地开展禁违拆违治违工作是事关发展、事关民生、事关稳定的一项重要工作，是推进城乡统筹、建设美丽平江必须破解的一道发展难题。目前已经形成了全社会关注禁违拆违治违工作的浓厚氛围，已经健全了各部门禁违拆违治违的工作机制，虽然在一部分群众的思想意识形态上仍存在误区，并没有完全消除违建存在的利益漏洞，但是我们要深刻认识到，控建拆违不是侵犯群众的利益，而是保护公共利益；控建拆违，不是阻碍平江的发展，而是促进平江更快的发展；控建拆违，不是影响社会的稳定，而是维护公平正义的长治久安；控建拆违，不是动摇党委政府的公信力，而是加强执政能力。我们将继续执行县委县政府的决策，听党指挥，突破重点难点，坚决打赢禁违拆违治违工作的攻坚战和持久战。
我有许多纪念品是很珍贵的，今天我翻几件出来开开眼界。
但依据《城乡规划法》的规定应当经县级城乡规划主管部门批准并办理规划审批手续后方可建设。象张某、许某这样随意而建，践踏法律之尊严之行为是不能容忍。请问：有拆迁手续齐全的为何建不起来？有审批了多年的为何审批不了？明天的计划是“美好”，但今天打我整死了，明天的子孙从那来，美好蓝图谁享受！社会发展应该是稳步前进，千万不是踏着血迹去发展。
2016-05-11 15:14:28