近日来，出租车罢运事情风起云涌，倒逼政府改革，各地政府也采取了一些临时的改革措施。但基本上都是一些治标不治本，没有从根本上解决问题。
在我看来，出租车作为便民出行的公共交通工具，其本质职能是便民，为民服务。但现实中，打车难，拒载，拼车等等现象不胜枚举，反而违背出租车存在的最根本性的东西，这也是专车和黑车以及摩的大量出现的重要原因——出租车无法满足人们对公共交通的需求而产生的矛盾。
出租司机是利益既得者，他们的罢运只能算作是利益既得者之间利益分配不均造成的。一台出租车的牌照值多少钱，一台出租车每年燃油补贴有多少钱，这个因地而异，但这个价值绝对不低。所以其实，真正让出租车司机不满的应该是开出租车的司机，而不是出租车的拥有者。
目前出租车所反映的问题还只是利益既得者之间的矛盾，那么乘客与出租车之间的矛盾一旦爆发，恐怕便是政府都难以承受其重吧。这个矛盾已经存在，而且极为尖锐，只是大家还没有上升到政策层面表达出来而已。
要破除目前的困境，要从根本上解决这个问题，就是取消出租车的配额制，让市场决定每一个城市出租车的数量，而不是由政府决定，更不是降低份子钱那么草率了事。改革就要动既得利益者，要对旧有不合时宜的制度进行变革。出租车改革真正的目的本质目标就要要充分发挥其公共交通作用，服务百姓，方便出行。
曾经听说某个县要增加出租车数量，结果旧有的出租车司机成群结队的上方，从地方到省里最后到中央，只为保持旧有的出租车数量，最后连县政府都无可奈何，由此可见地方出租车已经成某些人的私有物品。实在是可笑，可悲，可叹！
想当年一张网吧的营业执照也不是被炒得天价，如今一台电脑就能开网吧，这不得不说是一种进步。让市场决定出租车的数量与价格，让政府来监管出租车的服务安全，我觉得出租车改革可以从以下几个方面来着手。
首先也是最根本地就是解除限额配额制度。为什么那么多人打不到车，那么多黑车存在，就是因为存在市场。只要黑车证件齐全，就不应该用一块牌照来界定黑与白。这固然损害出租车拥有者的利益，让出租车牌照不再值钱，但如果不解决这个问题，黑车永远存在，政府监管永远有漏洞，出租车问题就不可能得到根除。出租车数量会根据市场需求来变化，让黑车无利可图，让市民有车可乘。
其次取消份子钱，改为营业税，按照出租车实际收入来计算。实际上出租车成本不算低，但相比其他行业来说，这个行业利润也是相当高的。（呵呵……一般出租车的真正拥有者比一般工薪阶层要富裕的多）这里我们也可以借鉴网吧改革，一台出租车也可以是一个出租公司。
第三政府的监管服务职能。毕竟出租车是公共交通，而且与生命安全息息相关，政府监管服务不能缺失。这里的监管服务，包括出租车入门资格审查，运营监管，以及退出审查。可以允许在淡季时候，出租车申请退出，旺季时候允许申请进入。
第四价格因素，每次出租车涨价都没有乘客什么事，想来作为一名普通乘客，有一种莫名的悲哀，就像待宰的羔羊等着被人叫价。价格也应该随着市场波动，不能只涨不跌，不能由利益既得者决定，应该是乘客与出租司机以及政府三方协定。
第五如果出租车走市场化，没有黑车，但还不能保证拒载、宰客以及拼车行为，为此可以设立投诉机制。毕竟有些乘客去的地方偏远一点，没有回头客，有些乘客一家五口出行，这样在出租车司机看来是不划算行为所以会拒载，但出租车作为公共交通工具，不能完全以营利为目的，否则公交车没有人就不开了？所以还得加强管理，但凡出现几次拒载的，给于警告罚款惩罚，最后可以采取终身禁止加入出租车行列，并且列入个人诚信档案之中。
以上只是个人一些简单的看法，希望能够对这个社会有所帮助。

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2015-01-19 10:32:52