益阳市赫山区纪委：
我们是笔架山乡花门楼村草塘组村民。
2010年我组村民经共同讨论，硬化本组800米长的公路，采取村民集资和争取拨款的方法筹集资金，并于当年11月筹得集资款60300元。当时因此集资款不够，我组在区、乡两级政府支持下，按相关规定，将此款交由区公路硬化办施工。区公路硬化办收款后，当即向我组出具返还5600元护肩费的票据（票据由村会计保管，组级公路竣工后返还）。2014年此5600元护肩费由村会计领回后，村支委委员徐国良即利用职务之便，将此款私领，隐瞒不报，据为己有。这几年来，我组村民一直怀疑此款被组长徐佑年侵吞了，导致组长与村民之间矛盾不断。
今年3月我们得知此返还的护肩费早在两年多前就被徐国良领走了。近几天来，徐国良迫于群众的压力，被迫交出了此款。
鉴于此，我们认为，严格的讲，徐国良利用职务之便侵吞此款，可以以贪污行为论处，其在群众的强烈谴责之下，事隔两年以后，被迫交出此款，应当以挪用公款的行为论处。为此，我们特报告纪检部门，请求纪检部门查实以后严肃处理。因为此款虽小，但其严重影响到一方的安定团结，影响到党员干部的廉洁为民！
草塘组村民代表：徐佑年，徐建明，徐阳生

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请上级纪委公平、公正、公开的处理，使挪用公款的贪污分子得到应有的处罚。
这样的行为纪委如何定性？他本人好像还算本分，如何做出这样的违纪违法的事来。可惜！
2017-03-28 21:13:39