龙塘乡柏西村2012年财务清理汇总表
事 由 金额 日期 领款人 审 批 经手人 说明
发条2012年因各项公益事业欠黄正花 26697.1 2012.3.18 黄正花 无 无 重复支出
柏西村捐款 600 黄社丰 无 无 情况不明
酒瓶2个 90 2012.9.14 无 无 无 白条子
酒缸、酒、鳅鱼等 1209.5 2012.12.1 无 无 无 白条子
土特产到上级联系工作 700 2013. 王巨大 黄正花 王建国 以送礼为名，实为贪污，有证人
县局联系工作柏西村土特产联系工作 1310 2012.12.18 无 黄正花 王建国 县局哪个局、送给谁、土特产是什么、无价格、无斤两
2012年全年用车费 1000 黄楼开 无 王建国 每次有车费报销
精品白沙 168 2012.12.8 封小琴 无 无 无人签字
精品烟 164 2012.10.26 黄永生 无 无 无人签字
烟、鞭炮 选举开支 631 2012.10.23 封小琴 无 无 无人签字
烟、缸等 2170 2012.11.30 白条子
残联办证 270 2012.11.21 王建国
学校联系项目领到柏西村茶油款 2010 2012.11.24 黄正花 王建国 无斤两、无价格、学校收入呢
丛山组河堤争款花生油76斤 1520 2012.11.21 刘芳 收入哪里去了
县民政讨来困难资金开支药酒、花生 930 2012.11.8 刘方 收入在哪里
县国土局争取项目资金、车费 320 2012.12.9 黄正花 刘芳 收入在哪里
砖厂、残联等伙食开支 2800 2012.12.30 黄楼开 王建国 到底有多少人、招待有2次开支
牛肉21斤，价格32元 670 2012.12.28 王建国 送给谁
龙塘乡柏西村2013年财务清理汇总表
事 由 金额 日期 领款人 审 批 经手人 说明
修公路塘西路 1000 2012.7.7 无 无 王建国 无明细、无领款人
困难村民补助款 5600 无 无 无 王建国 无明细
代表会工资 1800 2013.2.28 无 无 王建国 无花名册
土猪肉 1200 2013.1.5 无 黄正花 无 无去向，只有证明人，无经手人
今领到柏西现金罗万章 1000 2012.11.27 无 无 无 经查无此事
报党费 110 2012.1.18 无 无 黄正花
清洁卫生工资 23天 1380 有 无 有 王建国 无花名册、无领款人
今领到柏西财会室欠现金 15440 2013.12.9 黄正花 无 王建国 无借据何来欠款
饮水开支、联系工作 620 2013.12.14 无 无 王建国 无领款人，无明细
半边山茶叶基地已领去 50000 王全保 为什么一组的人领四组的钱
村上到县联系工作柏西村土菜鸡 1000 2013.3.12 王建国 刘方 无斤两无价格、到县哪个局
柏西村土特产 700 2013.2.4 谌银珍 黄正花 王建国 什么土特产
送水局天露基地葡萄100件 6000 2013.8.23 有 黄正花 王建国 送水局购买返回钱，也多了，送给谁
鸡 155 2013.12.18 王建国 送给谁
水利局送礼花生油 291 2013.11.19 送给谁
柏西村全年招待伙食费 1800 2013.12.28 4次共人数48人，为何有这么多钱
柏西村代表会烟款 1020 王春光 用药笺代发票
2009年柏西村硬化公路工资38.5天，每天35元 为何王道德能付款
丛山组公路款 10000 2014.1.29 组级公路为何能在村开支，收入呢
软芙蓉2条 1060 2013.9.18 上级饮水、为何送这么好的烟、送给谁
木炭1491斤、单价1.6元 2386 2013.12.29 黄换来 黄正花 王建国 无去向
黄昌河讨来大病困难资金 20000 2013.4.29 王生财 黄正花 本村无黄昌河，无收入帐
危房开支人币 300 2012.7.7 王建国 开支给谁
清洁工资 300 2013.24 王建国 谁领款
烟 567 2012.12.30 王建国
卫生工资 1785 王建国 无人签字
饮水开支 620 2013.12.4 王建国 无人签字
2013年度大病困难开支 26953 2014.2.21 王建国 花名册上是否有人签字，有待调查
龙塘乡柏西村2014年财务清理汇总表
事 由 金额 日期 领款人 审 批 经手人 说明
柏西村话费、到东坪车费 910 2014.1.24 无 黄正花 王建国 无领款人、
2013柏西村用车 2000 2014.1.27 黄楼开 黄正花 王建国 2013有每次车费报销
蓝版2条 饮水 620 2014.1.23 黄正花 王建国 自来水包工包料
蓝版5条 炮竹2个 1730 2014.1.23 无 黄正花 王建国 无说明、无去向
发条柏西村代表会 1025 2013.1.30 无 黄正花 王建国 无领款人、无花名册
收医保工资 1960 2014.1.2 有 无 黄正花 医保工资由财政下拨
柏西校开支 800 2013.4.12 无 黄正花 王建国 无明细和去向、无领款人
河堤工资 2000 2014.1.18 无 黄正花 王全保
王建国 河堤款已领去36000
柏西村硬化路工资 1350 2014.1.29 无 黄正花 王建国 无中生有
付连本带利 25400 2014.1.28 黄志霞 黄正花 王建国 无法查到黄志霞借据
领柏西村民政 200 2014.2.14 熊凡珍 无 王建国 柏西村无民政机构
报水泥发票2张 50000 2014.2.21 无 黄正花 王建国 村上无水泥
饮水材料 1050 2014.2.14 无 黄正花 王建国 自来水由水管站实施
饮水开支土特产 1000 2013.3.25 无 黄正花 王建国 无明细、无领款人
13年柏西烟肉米 3510 2014.2.16 关亮 无 王建国 13年有两次全年招待开支
项目资金开支 2000 2014.2.21 无 黄正花 王建国 无明细
社保工资 2100 2014.1.24 无 黄正花 王建国 无明细
楼开工资 5000 2014.12.7 楼开 无 王建国 是什么工资
项目资金开支土特产 1600 2014 无 黄正花 王建国 无去向、无明细、无领款人
领到村2011、2012、2013社保工资 2400 2014.3.20 王明贵 黄正花 无 社保工资乡政有下拨经费
今收到柏西村现金连本带利 38400 2014.6.4 黄志霞 无 王建国 无法找到借据入收入帐
车年检 220 无 无 无 无 村上无公车
饮水开支 610 2014.7.11 无 无 王建国 无明细
今领到柏西村往来款 20000 2015.2.4 黄正花 黄正花 无 查不到此款的去向
今领到柏西村往来款 20000 2015.2.10 黄正花 黄正花 无 查不到此款的去向
今领到柏西村往来款 10000 2015.2.12 黄正花 黄正花 无 查不到此款的去向
购管子 2850 无 无 黄正花 王建国 找不到管子
购管子 10670 无 无 王建国 无管子
领养老保险工资 3800 2014.12.30 无 无 王建国 社保工资由财政下拨
发条付黄志霞借款利息 8500 2015.2.14 无 无 王建国 此利息根本不存在
农电网垫付 500 2015.2.16 王跃平 无 王建国
村卫生工资 45天半 2730 2015.2.14 建秋 无 王建国 查无明细
车路卫生工资 21天 1260 2015.2.14 无 无 王建国 无明细、无领款人
卫生工资 30天 1800 2015.2.14 云桃 无 王建国 无明细
水库渠道工资 800 2015.2.13 茂才 无 王建国 没有修渠道
小溪流渠道沙石 4710 2015.3.17 无 无 黄正花 渠道是包工包料有证人
饮水工程工资 2080 2015.2.18 关练 无 王建国 饮水都是包工包料
公路维修工资 3800 2015.2.17 黄志祥 无 王建国 根本没有维修公路
卫生工资 440 2015.2.14 无 无 王建国 无明细、无领款人签字
自来水开支（材料）1000米 3040 2015.2.3 无 无 王建国 没有材料
黄加丰领柏西村往来款 20000 是什么往来款
欠12年村干部工资 13600 无 无 无 无
土猪肉单价13元、100斤 1300 2014.1.24 送给谁
14年1月25日年底工作开支 310 黄正花 王建国
柏西土特产油 2100 2013.2.3 黄志祥 黄正花 王建国 无斤两、无价格、送给谁
危房开支 300 1.26 黄正花 王建国 谁领款
1997年王凤元老支书挖矾矿山价返回款 3326 王建国 村上应该出吗？整整20年时间
硬板床两张，学校老师用 920 2014.9.2 王建国 乡中心校应有报销
送水快餐 37餐 555 14年 罗国平 实领135元
柏西村全年招待开支 1800 2013.12.28 王建国 此招待无说明、无明细
14年卫生工资 9940 2014.1.25 王建国 无明细、无人签字
2013卫生花名册 9210 黄元桃、王新来等名字伪造
卫生工资 1560 2015.3.23 黄云桃 名单有假、王石桥无工资
渠道卫生 300 2014.10.28 王建国 此款给谁
龙塘乡柏西村2015年财务清理汇总表
看老师生病 800 2015.8.15 无 无 王建国 无姓名、无领款人
柏西村原柏梅村2004年会计工资 600 2015.2.15 刘满如 王建国
村级卫生工资、其它杂工 1800 2015.2.14 黄云桃 王建国
公路维修、柏梅与塘西交界之处 9080 2015.4
学校民工补贴费 3000 2015.12.24 黄玉成 学校工程都有承包合同
车路卫生工资21天，每天60元 1260 2015.2.14 王建国 无花名册
清洁卫生工23天 1380 王建国
公路维修工资 2000 2015.12.24 王茂才 没有维修公路
水库维修工资 2691 2015.12.24 王茂才 没有维修
学校杂工7天，每天100元 700 2015.08.15 王茂才
扶贫资金10万，兑付6万 60000 2015.08.18 黄正花 查无去向
今借到黄正花现金 168366.92 2015.03.27 王建国 黄作军 查不到往来账
历年危改房补贴无花名册
卫生工资 180 2015.2.16 王建国 此款给谁
残疾人填表 640 2015.2.12 王建国 谁填写、谁领款
保险工资 180 2015.2.14 王建国 此工资给谁
林业、国土饮水、开会 360 2015.2.14 王建国 此工资给谁
自来水伙食、快餐149餐 2235 2015.2.14 01 黄云桃 谁决定、通过谁、谁证明
土石方合同 27000.00 2015. 黄云桃 黄正花 无土方工程
欠黄正化发票未付款 4491 2015. 王建国 未付发票在哪里
《关于柏西村欠款往来说明》 20536 2013.12.9 谁的往来款，无明细
记账凭证:合计202006.30元 ，招待费5168元，税金2132元，其它33483元，公路维修23656.3元，清洁工程5256元。无明细，看不懂，假账。
2011年多军借来维修公路 9000 2015.11.3 王建国 此款包括在移交款内，重复支出
请求有关部门为老白姓申冤？
我是湖南安化人，污天黑地无光明；地方政策人吃人，害我残疾上北京，求上级得公平。
我是益阳市安化县龙塘乡柏梅村六组村民王叶群，现年64岁，全家八口人。
关于我村支书黄正花，女，“雁过拨毛”的腐败行为略谈几点如下：
一、我于2012年5月11日患高血压、中风。去省城长沙治疗，住院18天，花医疗费3万余元，已瘫痪，不能行走，直至现在也未全愈，每年需吃药一万多元，导致全家生活十分困难。（病历证明附后）
二、2014年7月份，农历6月27日乡政府干部和村支书约十来人到我家，他们这些人态度生硬，对我这个瘫痪人没有好的态度，做我的工作，接着6月29日晚上9点半，以支书为首几人喊我的门，和我讲好话，“我们起和”，要我不再向上面告状了。我就拿着湖南日报《关于治理红砖厂污染》专版报导跟他们讲事实，要按政策损坏了农作物一律要赔偿的精神，他们就是不赔偿，直到如今没有赔，我人手弱些。家里人手强的就赔了，我很不服，心里太不平了。他们说我吵得不该，就想用砖厂的车的后箱里放几个麻袋（别人看到的），准备把我丢到东坪湾竹塘河里沉塘的。
三、2016年3月27号夜里9点钟，打我的电话，支书说“你要我出榜公布账目，我一棒棒就打死你，当时有一位退休干部亲眼见到的叫王加财，支书就是这样的威胁我，吓唬我。
四、吃低保的问题，不该吃的，偏偏吃上了，支书用权力，做人情，搞关系等手段，支书的媳妇聂瑶菊，30多岁，吃的城市低保。王兴国不到年龄，身体好好的，制假，帮他改身份证，让他吃上了低保，这样的情况，不只有一个，仅举几个例子。
打击驻村的好干部，谌少生，他主持正义，按党的政策办事，谌认为我已瘫痪，为我搞了一份特困低保，支书把谌干部赶走了，还准备指使人打谌干部。支书就是霸道，不按党的政策办事，她愿给谁，就给谁，关于吃低保事，引起全村多数人的愤怒，她一人说了算。
五、关于生态林补助资金，她也在搞名堂。组上分到我户三人的，她和会计打主意，就减去我一人，只给我二人的林木补贴款。我无处告状，无处申诉，百姓有理无处诉。
六、支书私自出卖全村老百姓辛辛苦苦修的抗旱水塘一口，此塘可以灌溉四个组的稻田。被她独自做主卖掉，使得四个组稻田遇到旱情就全干死，根本不顾群众的死活。修村公路，决定每人出资100元，结果不知道支书搞的什么鬼，有的出了，有的没出，出了的又没开收据，真是一笔糊涂账，支书的账目就是不公开。村上搞自来水，她也不按规划、设计的方案去搞，只图她个人的利益，把老百姓的稻田冲垮了，她也不闻不问。
七、关于我的低保问题。她看到我到处讲支书的腐败行为，到上面反映她的腐败现象，她对我就恨之入骨，于2013年4月15日加入了低保的，她利用手中的权力，就于2014年把我的低保取消，真狠毒，我一个瘫痪人，我难道不能吃低保吗？我当然不服，我找上级领导反映我的实际情况，上面就根据我的实际情况，于2015年又把我的低保给予恢复。至此我万分感谢上级党和政府的关怀。
关于我的柏梅村的支书，她的腐败现象，欺压老百姓的事实，我几天几夜也诉不尽，道不完，这里只是粗略地点上七点主要的，以上七点是实实在在的，我没有讲半点虚伪的，我以个人的行为，可以用生死发咒。此村支书的腐败行为，这对于农村，特别是最底层的弱势群体来说，不是件小事，而是大事，并且是关系到人命关天的头等大事，是举足轻重的头等大事，不能当儿戏来对待。
我一个无能无智的老百姓，唯一的只有一个请求，只有一个盼望上级派专人来我地，实地了解调查下面这些人民百姓的寄生虫、吃血鬼，再也不要吸群众的血了吧！！！！
这就是老百姓唯一的呼声！
报告人：王叶群
2016年8月31日
需要更多这种举报
实实在在 有据可依
2016年12月15日，湖南红网曝出《安化龙塘乡柏梅村支书贪污腐败，欺压老百姓》（以下简称“该文”）的文章，是该村有关人员第三次在红网上反映安化县龙塘乡柏西村原支部书记、村主任黄正花的问题，自从2015年10月开始起在红网上举报，龙塘乡党委政府就高度重视，多次召开班子会议研究该村的信访举报，并请求县经管部门三资清理小组专业人员对柏西村2012—2015年的账目进行了全面的清理。在清理结束后，根据县经管部门反馈的有关问题和线索，乡纪委于2016年9月23日对黄正花做出了停职并立案调查的决定，并在2016年11月1日乡党委政府、乡纪委通过集体研究，做出了免去黄正花柏西村支部书记，留党察看一年的处分决定。现由于个别举报人员对处分决定不服，再次在红网上进行举报，现就有关问题做出如下回复：
一、该文章开头，所例举的有关开支明细的回复。在文章所例举的一些开支明细，是该村组织相关人员成立的清理小组对村账账目进行清理时发现的一些问题的汇总。在县经管部门专业人员的调查核实过程中，发现柏西村在村级财务管理方面确实比较混乱，相关的开支存在程序和手续不规范的问题；而且支书兼村主任黄正花，自2012年以来，采取用水泥、水管等虚假发票，虚列工资、伪造虚假土石方合同等方式，套取资金十万余元，用于村上的非生产性开支，村上至2012年以来争取到农村安全饮水项目和扶贫项目（柏梅小学的修建），相关资金总计四百余万元；同时黄正花还存在经手村级账目和现金，造成与村上的往来账目不清，重复做账，重领冒领工资、利息等行为，违纪违规金额总计七万余元，现相关违纪金额都已从其往来账里面进行了冲抵，并且入了村账。黄正花违反党章和廉洁纪律、财经纪律的行为已构成违纪，根据2016年《中国共产党纪律处分条例》第一百三十三条第二款、2003年《中国共产党纪律处分条例》第六十条、八十二条、一百二十六条、第二十五条之规定，龙塘乡党委政府，乡纪委对其做出如下处理：
1、给予黄正花留党察看一年的处分；按处分权限，由乡党委提出处分意见后报县纪委批准发文；
2、免去黄正花柏西村党支部书记职务，村主任职务按照相关程序进行罢免；
二、柏西村村民王叶群所反映的有关问题的回复。根据实地走访和调查了解获悉，王叶群，男，64岁，柏西村六组人，肢体残疾（并非瘫痪），有一儿，儿子在当地承包一些小工程（打桩），有车有房，家庭条件在当地算中上等，当时村委照顾其腿脚残疾帮他申报了低保，直到现在一直享受低保政策。通过对相关人员的调查了解，王叶群近几年来，隔三差五的找柏西村原支部书记村主任黄正花盖章和出具困难救济报告，不给其出具报告就恶言相向，黄正花被逼无奈，只好应其要求以村委的名义出具困难救济报告，据初步统计，王叶群仅2014-2016年年初就在乡民政所领取困难救济资金共计3600元（相关明细照片附后），但是王叶群诉求无终止，达不到目的就在乡政府无理取闹，对政府工作人员恶语相加，还多次到省市县相关部门上访。对于王叶群在红网上所反映问题的中其本人“因中风，瘫痪在家，不能行走”，这第一条就是谎话，至于其反映的生态公益林和水塘等其他问题，其真实性、可信度就可想而知，在相关部门做进一步的调查核实后，再与王叶群本人进行当面答复。
对于柏西村村级财务和黄正花的有关问题的处理，乡党委政府秉着实事求是的原则，在县级有关部门的指导帮助下，通过近五个月的缜密调查，严格按照程序和相关政策法规来进行的处理。现在该村的村级财务逐步规范，相关账目的详细情况也会在短期内在柏梅小学进行公示公开，接受群众的监督。
龙塘乡人民政府
2016年12月22日
领取救助资金的明细
2016-12-15 15:23:54