尊敬的张剑飞市长：
我是望城区乌山镇八曲河村村民，我向您反映的是农村集体土地上建房的问题。这个问题在一个月前我已向望城区区长信箱反映过，但是没有得到答复，现在向您反映，希望能得到满意的处理。我村刘岳云一家四口，原来建房一栋，按农村建房一户一基的原则，按政策是不能再申请建房。但是让人不解的是，他却在梅石公路八曲河村段靠公路的北边的粮田内在打基础建房，且面积远远超过农村集体土地上建房他家人口的建房面积，粮田是国家三令五申要保护的，他确无视政策的存在，试问管理个人建房的规划、国土部门、乡镇、村难道也蔑视政策吗？难道村民都能向刘岳云一样建房吗？张市长您有空能要望城区的领导过问过问这个事情吗
一、 基本情况
刘跃云系乌山镇八曲河村中塘组村民，共有4位家庭成员，设立了2个户头，刘跃云、妻子丁服祥和小儿子刘望城为一户，大儿子刘家宁于2008年10月22日单独立户，全家均为农业户口。刘跃云于1996年在八曲河村中塘组建有一栋占地96平方米的两层老式楼房，并办理了个人建房用地许可证；2011年7月，刘家宁提交申请建房的报告，村、组同意并邀请国土、规划等部门上户踏勘，10月底，在未得到国土、规划等部门批准的情况下，刘家宁占用八曲河村中塘组临梅石线以北土地动工新建房屋一栋。经现场踏勘，该房屋占地面积为168平方米，符合土地利用总体规划，现已建成一层，未盖板。
根据调查核实，刘家宁未经国土资源行政主管部门批准，擅自占用乌山镇八曲河村中塘组土地新建房屋的行为违反了《中华人民共和国土地管理法》第六十二条规定，属于未批先建，非法占地的行为。
二、 处理意见
根据长国土资政发[2008]100号第八条及望政发[2010]43号文件的规定，鉴于刘家宁户符合农民个人建房的申请条件，且建房位置符合土地利用总体规划，我区国土资源局一是将责令其停止非法占地行为，并对其进行相应处罚；二是要求刘家宁尽快完善相关用地手续，待批准后按要求建房。