尊敬的娄底市委领导：
您好！
娄底市娄星区殡仪馆位于中心城区孙水河风光经济带的早元社区，按城市的合理布局，城市的殡仪馆理应设置在城市周边较为僻静及不影响居住环境的位置。因此，对于现在殡仪馆所在的位置，顺应城市的发展需要，应该迟早都须进行搬迁，建议早迁早受益，也是早元社区居民梦寐以求的心愿。现特向您汇报一下相关意见：
1、娄底是一个人文旅游城市，孙水河风光经济带（殡仪馆所在位置）与万宝新区搭界，可以说将是娄底的形象所在。据了解，娄底的城市规划是向南拓展，殡仪馆却在一定程度地制约了孙水河风光经济带和万宝新区新经济圈的发展。
2、殡仪馆与当地居民住房基本无隔离，近的甚??不足十米远，由于悼念堂的哀乐、哀哭等噪音污染、焚尸尾气等空气污染给居民的正常生活造成了严重影响，白天及晚上哀乐的长期播放及哀哭声造成了当地居民心理悲观、头晕、失眠等不良反应，严重影响了当地居民的心身健康，虽然怨声载道，但又万般无奈。之前有当地的老百姓聚众请求搬迁，但几年下来，却不了了之。
3、如果殡仪馆迟迟不搬迁，也不利于周边土地的开发，影响城市的规划发展。
4、搬迁资金问题是否可以投入民营资本或作ppp项目来启动，我们众志成城、攻坚克难，尽快启动搬迁。
此次恳请您督促相关部门尽快启动殡仪馆的搬迁工作，希望近期能看到搬迁工作的推进！
感谢市长日理万机抽空查阅，谢谢您！
呼声者：廖斯维
2018年6月1日

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1.娄底殡仪馆已有四十多年历史，现状不能满足市民治丧的需求。2.殡仪馆离娄底市政府大门口只有一千多米远，破坏娄底的风水。3.严重影响娄底万宝新区的招商引资。4.阻碍娄底城市化建设的进程。5.市长高度重视，四月份亲自带队去殡仪馆现场调研，听说是引进社会资本做ppp项目，相信很快会启动异地重建，整体搬迁。
网友：
您好！您的留言转由我单位办理，现回复如下：
1、对于您反映的浓烟和焚臭让当地居民怨声载道，但又万般无奈，部分居民甚至产生了呕吐、失眠等身体不良反应的问题。殡仪馆的环保火化炉是通过政府采购的环保火化炉，对产生出的气体经多次循环燃烧，不会产生浓烟和焚臭，2017年，市殡仪馆已向省民政厅争取了专项资金，计划在今年采购火化炉尾气处理系统进一步加强环保。
2、对于娄底市殡仪馆搬迁问题。市殡仪馆搬迁最大的困难是选址。新馆选址主要从以下方面考虑：一是馆址距市区位置适中，方便群众治丧；二是与城市建设的中长期发展相适应；三是馆址周边无集中居住区，避免扰民和对居民生活环境的影响；四是靠近主要公路，有较好的交通条件；五是选择荒山瘠地，不占用农田，有利于土地征用。根据以上条件，2016年12月14日，市民政局会同市规划局、市城建投、娄星区民政局、娄星区大科、万宝、石井、水洞底四个乡镇相关人员进行了实地勘察选址，通过对六处选址进行论证，市规划局出具了初步的选址意见。2017年11月28日荐国书记、懿文市长在“2018年投资、重大项目谋划会”上的指示精神，市殡仪馆建设已明确作为2018年政府投资重点项目，目前正在紧张的筹备当中。
3、对于搬迁资金是否可以投入民营资本或作ppp项目来启动的问题。ppp模式有利于暂时缓解政府资金压力，加快建设进度，但后期的运营管理难以规范。政府投资建设殡仪馆是国家倡导和支持的，国家民政部和省民政厅出台了文件在“十三五”时期支持各地建设殡葬服务设施，并给予资金扶持，市民亡故后遗体火化、接运、保存及骨灰存放等基本服务是政府必须履行的公共服务职责，政府投资有利于争取上级资金支持，利于今后的规范管理和服务保障。2016年底，市政府决定将市殡仪馆搬迁纳入ppp项目，根据市政府的决定，市民政局根据ppp项目的要求做了大量前期工作。但在向省民政厅多次汇报的过程中，省厅明确提出反对以ppp的方式建设殡仪馆，且因国家政策对ppp项目的调整，市政府已于2017年11月取消了市殡仪馆的ppp建设模式，作为政府投资项目来建设。
感谢您在百忙之中对市殡仪馆搬迁工作提出的意见，祝福您身体健康！家庭幸福！
娄底市民政局
2018-06-01 11:03:31