水务局当老板 挖砂船为先锋 围啃集体林地无人管
——益阳市水务局一起行政侵权事件引发严重后果，农民依法维权三年无果，仁政下某些官员作风为何还如此顽劣
一、事件发生及其性质
2013年下半年，益阳市水务局资水安化塅河道砂石开采权与经营权有偿出让公开招标，其中第10标段由敷溪挖砂船中得（据况每段三年出让金共120万）。此标段中的大汴滩北侧沙洲（史称“大洲”）上有当地泥湾村集体林地26亩（县政府颁证），水务局不经任何征收程序，将其据为已有，列入开采范围，出让给挖砂船。
2014年4月，小淹镇政府牵头召集相关资源村到会协调，泥湾村应邀与会，方知自家林地已被盗为“国有”，且获悉另一信息，因上游标段中主——杨思村挖砂船要求，敷溪挖砂船与杨思村挖砂船衍生出另一协议（经县水力局监证），将大洲洲头一部分资源让给杨思村挖砂船采挖。
显而易见，益阳市水务局行政草率，造成非法侵占集体林地已成板上钉钉的事实。
二、事件危害程度及其影响
2014年上半年开始，杨思村挖砂船凭手中协议，用挖机在泥湾村大洲洲头开挖，泥湾村多次出面劝导阻止见效甚微。
当年9月，一场突发洪暴，因大洲洲头河场挖低，洪暴时洲头失去挡水分水功能，洪水直扑林地，导致林地上首围堤冲垮近30米（此林地原系1976年敷溪乡政府举全乡之力人造的一丘大田），杨树冲毁大片（冲倒160多株，材积5.92立方米）。二者直接经济损失初步评估不下10万元。
不仅如此，若长期采挖下去，大洲与林地迟早将毁于洪暴，且一旦大洲被毁，洪暴将直接威胁洲尾沿岸而居的泥湾村三份之二的民宅。不少老百姓忧怨地感叹：老祖宗留给泥湾里的一道防洪屏障，迟早将毁于杨石溪这只挖砂船！
三、受害方依法维权不见效
面对合法权益被侵害的现实，尽管村民辟情义愤，但泥村领导一直坚持依法上访维权，人平出资50元后，选出村民代表先后陈情至安化信访局、县政府、县人大、市政府信访局（转至市水务局接访并将处理权转至县水务局），如此往返折腾，虽所求之处皆无不承诺处理却无一处有处理结果落地。
等到2015年底，县水务局在再三要求下拿出了以下“协调方案”：县水务局愿意出面做杨思村挖砂船的工作，由该船主拿出2-3万元钱，赞助泥湾村公益事业，然后双方签一协议以示问题解决。
泥湾村显然无法接受，因为水务局只字不提侵权与道歉；挖砂船本就是破坏公益，作恶邻里，有何资格谈“公益赞助”？
说来好气好笑好幽默，农民依法维权有多艰难，多尴尬，多无奈！
四、一位公仆竟在创口上擦盐
历时三年，山环水绕的上访回到原点后，2016年4月，泥湾村代表又到县水务局作了专题汇报。新上任的何局长听取汇报后高度重视，并对如何处理好这一涉法涉民惠农护农问题作了具体部署安排，明确分管副局长尽快调查落实，拿出可行方案，妥善处理。
9月6日，泥湾村代表到县水务局夏副局长办公室咨询情况。不料这位副局长阁下脾气特大，派头十足，听汇报无一点耐心，处理问题无半点诚意，混身浮躁，满怀忽悠。
村代表提及水务局侵权，他断然制止说：“我们不论是非，不要再费口舌。”村代表转而反映挖砂船至今仍在作恶不止，危及下游林地，请他实地去察看危害现场，他极不耐烦地拒绝：“不去，这要调查什么，你们只管说要好多钱！”
面对如此横蛮武断的“公仆”，正常汇报已无法继续，村代表按其要求提出了围堤恢复与林木损失的预估价值（上访材料早有申报）。当夏副局长说他要先向县长汇报，十月底以后再作答复（暗示逐客，继续拖赖）时，村代表要求夏汇报时莫忘了把泥湾村老百姓普遍认为“政府部门倚势欺民”这句话带上去。夏听后横眉怒目，厉声责斥：“谁欺侮你们了？”“你们找政府去，这事又不是我们搞的，”“我们与你们是对立的，你们找政府去罢！”村代表忍无可忍，被迫质问：“你们这里是不是政府组成局？”“你不坐这里，我们不找你，只要你坐在这里，我们就要找你！难道我们今天找你还错了不是！”夏哑口无言，村代表愤然离开了办公室。
呜呼！一起由水务局自导自演的侵权损民事件，受害农民自始，依法维权，从不乱来，坚信政府会主持公道。然一拖三年，绕来绕去，最终在涉事行政机关不仅得不到丁点儿理性支持，反而受到公仆如此欺凌呵斥，盐擦创口，其痛何忍！联系当下国之仁政，村代表愤然离开后，将夏之所言所为汇报到了县纪律纠风办（到发稿时止，尚不知该办会否过问）。
小淹镇泥湾村全体（358名）村民
2016年9月13日

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这个事情肯定也有误会存在，一个市水务局也没必要去侵占一个村的集体土地吧
资水安化段从敷溪到江南，只要有砂挖的地方，河床已被彻底破坏。水务部门只要钱到了手，挖沙船平不平河床几乎不管。一堆可恶的、、、
坑害百姓的羊皮官——可恶！
2016-09-19 11:28:05