公然歪曲政府文件 恶意拖欠合法所得
华电石门：我们的煤炭价格调节基金和奖励何时能到位？
尊敬的省发改委、省物价局、各新闻媒体：
我们是常德市凌云能源开发有限公司的股东，现就华电石门发电有限公司歪曲政府文件，恶意长时间拖欠常德市凌云能源开发公司依归享受的煤炭销售价格调节基金、奖励基金，致我公司陷入困境，无法正常运转的事实进行汇报。希望各级职能部门能依法保护我们这些弱势群体的合法利益，并督促华电石门发电有限公司立即支付所欠我司的煤炭价格调节基金和奖励基金，还我们这些小企业一个公道。
正常供煤 巨额煤炭价格调节基金和奖励遭拖欠
2008年3月，常德市凌云能源开发有限公司与华电石门发电有限公司达成供煤协议，由凌云公司向华电石门发电有限公司供应电煤，确保华电石门的正常发电。一直到2008年8月，常德凌云能源开发有限公司向华电石门供煤数万吨（有供应清单为证），所有销售的煤炭均符合合同约定的标准。当时华电石门负责接洽的人有温林、项久春。
同时，我公司在煤炭的购销过程中，依照《湖南省煤炭价格调节基金征收使用管理办法》，对于产自省内的煤炭，每月均代缴了煤炭价格调节基金（有代缴凭证为证）。而根据《湖南省煤炭价格调节基金征收使用管理办法》、湖南省物价局《关于迅即采取价格奖励措施缓解电煤矛盾保障电煤供应的通知》等文件的规定，煤炭价格调节基金“取之于煤，用之于煤”，华电石门发电有限公司应当在结算煤款的同时，支付我公司供应的产自省内的煤炭的价格调节基金和奖励基金。
然而，在结算过程中，华电石门发电有限公司仅结清了煤款，在象征性的支付了部分煤炭价格调节基金后，至今还欠下我司煤炭价格调节基金104500.00元，奖励基金141666.60元，合计246166.60元。
政府拨付已到位 却对合理诉求置之不理
根据华电石门发电有限公司财务和我们自己的结算，华电石门发电有限公司对所欠我司的煤炭价格调节基金104500.00元，奖励基金141666.60元，华电石门发电有限公司的账户上均有显示，也对所欠款项予以认可。然而，自2008年开始，我司多次向华电石门发电有限公司去函，希望华电石门发电有限公司能及时兑现所欠的款项，但华电石门公司总是以省里没有将煤炭价格调节基金和奖励拨付给华电石门等各种借口为由，恶意拖欠本该拨付我司的煤炭价格调节基金和奖励。
在此期间，我们也分别致电省发改委、省物价局等部门，希望相关部门能督促华电石门公司及时兑现调节基金和奖金。省物价局等单位在收到我司的情况汇报后，明确答复我司，省里已经将煤炭销售价格调节基金和奖励拨付到华电石门发电有限公司账上，让我司和华电石门发电有限公司进行清算。对于省物价局等有关部门的答复，华电石门公司却矢口否认，尽管我司多次去函催钱，该公司也依然置之不理，致使我司陷入困境。
歪曲政府文件，拒绝支付属于我司的血汗钱
华电石门发电有限公司在拒不兑现承诺的同时，还公然歪曲政府文件，以根据相关政策，我司作为煤炭销售企业不具备享受煤炭调节基金和奖励的主体为由，明确拒绝支付原本属于我司的煤炭调节基金和奖励。
2014年9月25日，华电石门公司在给我司送达的《关于常德凌云能源开发有限公司支付煤炭价格基金、奖励的复函》中表示，根据《湖南省煤炭价格调节基金征收使用管理办法》（湘政发【2008】12号）第六条规定以及《湖南省煤炭价格调节基金征收使用实施细则》（湘财综【2008】91号）第二章第四条，煤炭价格调节基金由用户承担，由省内从事煤炭生产经营的各类企业代收代缴……等为依据，称在咨询省政府有关煤炭调节基金管理部门后，上述文件中所说的从事煤炭生产经营的各类企业指省内煤矿企业，而我司属于煤炭销售企业，故不具备享受煤炭调节基金和奖励。
同时，该回函还称，当时华电石门发电有限公司与我司签订的煤炭采供合同中，并未涉及煤炭调节基金和奖励事宜，且合同价格均为当期煤炭同期的市场价格。综上所述，华电石门发电有限公司拒绝支付凌云公司煤炭调节基金和奖励。
这样的回复，完全就是公然歪曲政府文件。《湖南省煤炭价格调节基金征收使用实施细则》（湘财综【2008】91号）第二章第四条中明确规定，煤炭价格调节基金由用户承担，由省内从事煤炭生产经营的各类企业代收代缴。既然细则中明确指出煤炭价格调节基金适用于省内从事煤炭生产经营的各类企业，怎么到了华电石门发电有限公司口中，就将从事煤炭生产经营的各类企业变成了省内煤炭生产企业？难道煤炭销售企业就不属于经营的各类企业范畴吗？
即便如此，按照华电石门发电有限公司的说法，作为煤炭销售企业不能享受煤炭价格调节基金和奖励，那为什么华电石门发电有限公司又向其他煤炭销售企业发放了煤炭价格调节基金与奖励呢？这种区别对待的做法，背后的目的让人捉摸不透。
此外，我司在向华电石门发电有限公司供煤期间，对于产自省内的煤炭，每月都及时缴纳了煤炭价格调节基金。在湖南华电石门发电有限公司往省里的上报的煤炭调节基金汇总中，我司也在名单之中。按照省市政策，煤炭价格调节基金在企业上缴后，均由省里统筹直接拨付到用户，再由用户支付给供煤企业。怎么到了华电石门公司这里，就成了因为在煤炭采供合同中未涉及煤炭调节基金和奖励事宜，以致我司不能享受煤炭价格调节基金和奖励呢？
总总事实均表明，华电石门发电有限公司是在刻意歪曲政府文件，目的就是为了达到将原本属于我司的煤炭价格调节基金和奖励占为己有。
综上所述，我司认为，华电石门公司的行为不仅严重违反了相关政策的规定，更损害了常德凌云能源开发有限公司全体股东的合法权益。为此，为了维护我司的合法权益，我们特请求作为煤炭调节基金和奖励基金的主管部门，华电石门的上级单位华电公司以事实为依据，督促华电石门发电有限公司支付所欠我司的煤炭价格调节基金、奖励基金。并恳求相关职能部门，对华电石门发电有限公司公然歪曲政策文件，恶意拖欠我司的合法所得，致我司陷入困境的事实进行查处。此外，为了讨回我们全体股东的合法利益，我们也将继续对华电石门公司的不法事实进行举报。
（相关凭证见配图）
常德市凌云能源开发有限公司全体股东
2016年9月5日
这种事情建议依法维权，上诉至法院等待判决
2016-09-06 12:25:07