请求查处永顺县水利局在人事编制工作中不作为、乱作为及个人违法违纪行为，恢复受害人公务员身份的报告
尊敬的上级领导：
您好。我们6人（向旭、王小刚、田家银、彭承平、彭继旺、薛德奖）原本都是水利局正式公务员。在此，我们联合实名举报永顺县水利局在人事编制工作中不作为、乱作为及个人违法违纪行为，强烈要求上级领导和组织纠正错误，恢复我们公务员身份。我们对所反映情况的真实性承担一切法律责任。
一、受害人基本情况
向 旭：男，1962年11月出生，现年53岁，中共党员。1985年6月参加工作，历任乡镇副乡长、乡长、党委书记、办事处副主任、人大主席等职，2006年3月调入水利局任主任科员（正科级21年），为县第一批公务员。
王小刚：男，1975年1月出生，现年40岁，中共党员。1998年9月分配在县统计局工作，2002年4月根据《关于录用金勇等34名同志为国家公务员及分配到县（含县）国家行政机关工作的通知》（州人发[2001]12号）从统计局调入水利局，现任办公室副主任，职务为科员。
田家银：男，1962年4月出生，现年53岁，中共党员。1987年1月毕业分配到县水利局工作至今，其中，1994年至1996年在毛坝乡挂职任副乡长，现任水政水资源股股长，1998年过渡为公务员，职务为科员。
彭承平：男，1962年4月出生，现年53岁，中共党员。1984年9月参加工作，一直从事乡镇财税所工作，1996年4月从高坪区财政所调入水利局，现任计财股副股长，1998年过渡为公务员，职务为科员。
彭继旺，男，1966年8月出生，现年49岁，中共党员。1992年7月毕业分配到县水利局工作至今，1998年过渡为公务员，职务为科员。
薛德奖，男，1952年7月出生，现年64岁，中共党员。1972年1月入伍，一直在水利局工作，先后担任过办公室副主任、科教股股长、人事科教股副股长等职务。1998年过渡为公务员，职务为科员。2012年7月作为公务员正式退休。
二、事情原由
2015年10月，根据永顺县机构和人事改革相关政策，只要符合公务员身份或参照公务员管理身份，符合规定的相关条件，就可享受公务员提前退休的待遇。按照此政策，我局符合条件的向旭向上级递交了报告，10月28日县委组织部对我局申请填表人员进行谈话，才知道向旭同志被取消了公务员身份。同时，我们5人也才知道自己自2008年以来就已被取消了公务员身份。
三、水利局不作为、乱作为事实
据了解，2007年我局进行公务员登记时，我们6人分别于2007年3月1日经县实施公务员管理领导小组审核；3月15日经州人事局公务员登记审批，定为参照公务员（见附表一）。
2007年我们6人除彭继旺外编制均不在防汛办且实际岗位也均不在防汛办（见附表二、三）。2007、2008年机构编制公务员实名制登记时，水利局将我们6人调整到防汛办（事业编制），擅自将我们公务员身份改为事业人员，据他们称，当时水利局是按党组会议“先后进入顺序”操作的（会议记录系伪造），据查证，实际上是经办人暗箱操作，偷梁换柱，将本属于防汛办编制和未经县委组织部批准为公务员的欧阳永丽、张艺洪、袁国文等调整为正式公务员。此种作法违背了“公开、公正、公平、择优”等原则。
今年10月下旬以来，我们6人向局主要领导汇报多次，并向局班子成员进行了专门汇报，要求局实事求是的向上级反映我们的问题，但截止目前，局仍然歪曲事实，继续隐瞒真象，伪造假证据向上级组织、编委、人社等部门反映不真实的情况。
以上事实，水利局负有不可推卸的责任，属不作为、乱作为，请予查处纠错。
四、相关经办人违法违纪行为
相关经办人基本情况：
彭小平，女，1963年出生，中共党员，现系水利局班子成员、工会主席，一直分管水利局人事政工工作。
莫德福，男，1974年出生，中共党员，现系水利局人事股股长，一直从事水利局人事政工工作。
（一）彭小平、莫德福欺骗组织和群众，毫无职业道德和党性原则。
2014年10月和2015年9月，永顺县委、县政府出台了公务员相关提前退休的政策。为防止当事人知情，在去年10月和今年9月25日，水利局召开公务员学习县里关于公务员提前退休政策的专门会议时，彭小平专门叫莫德福通知我们参会，并征询符合条件的向旭、彭承平响不响应政策。今年当向旭决定提前退休后，她先是“好意”劝告不要退，后见无果才改说尽力争取、要上级批准。之后，彭小平再一次欺骗组织，弄虚作假，将组织部、人社局、编办早已划归为事业人员的向旭以公务员身份向县里呈报，理所当然的被县委组织部驳回。
同样，这么多年来，我们拿着公务员工资至今，每次年终考核均按公务员考核，具有极大的欺骗性。特别是局干部薛德奖在2012年办理退休手续时，他们仍欺骗宣称其是按照公务员身份退休，享受相关待遇。10月29日局主要领导要求局人事股以局名义向县委组织部门负责人报告该情况时，他们两人在报告中仍歪曲事实，以混岗为借口，掩盖个人违纪事实，而且报告中漏洞百出。
（二）彭小平、莫德福两人在机关人事工作中欺上瞒下，以权谋私，严重损害群众利益。
2007、2008年我局进行公务员实名登记时，他们两人违反《中华人民共和国公务员法实施方案》（中发[2006]9号文件）、《公务员登记实施办法》、《湖南省委组织部、省人事厅关于湖南省参照公务员法管理事业单位人员登记工作的意见》（湘人发[2008]102号）和《永顺县委办、县政府办关于在全县行政机关和事业单位实行机构编制实名制管理的通知》（永办发[2007]40号）等文件精神，在上报上级组织、人事、编制部门我局公务员人员相关名单和公务员实名登记时，进行暗箱操作，篡改他人身份，将原本是公务员身份的我们6人调整到县防汛抗旱指挥部办公室（事业性质，以下简称防汛办）；将原本防汛办编制的欧阳永丽、张艺洪、袁国文等调整为正式公务员（此3人县委组织部未批准为公务员）。这些操作，他们没有经局领导班子集体研究，没有开会宣布，更没有进行公示，没有告之当事人。而且他们将错就错，不及时纠错，并刻意隐瞒真象长达8年。
（三）彭小平、莫德福其它违纪事实。
彭小平、莫德福两人长期从事水利局人事政工工作，其负责的人事编制工作不公开、十分混乱，在相关人事、编制报表中有弄虚作假、以权谋私等违纪行为。
1、2007年3月，张艺宏、袁国文、欧阳永丽等3人登记公务员时，县里并没有批准，两人伪造和篡改个人档案进行登记，现这3人已作为公务员退休或提前退休，而真正的公务员不能退休，公理何在！
2、莫德福1998年左右以事业人员身份调入水利局，2003年才竞聘到水利局参公人员（见附一：2007年水利局公务员（来由））。2008年彭小平、莫德福私自将资历尚浅的莫德福列入局公务员编制之内，这难道不是赤裸裸的利用职务谋取私利吗？
3、去年以公务员身份提前退休的付某，付某以什么原则、什么方式、何时进入公务员系列（见附一：2007年水利局公务员（来由）），大家一概不知，局党组根本没有相关纪录，全由他们一手操纵，这里有没有相关不正当交易十分可疑。
4、水利局前年以公务员身份提前退休的汤某，当时退休时年仅49岁，自2003年来汤某一直在海南安家高薪打工，10多年来没有上一天班，彭小平一直与其单线联系。
相关线索还有很多，请上级领导和组织查实。
五、受害人的请求
我们6人均是按组织正规程序获得公务员身份，有档可查，有据可依，我们强烈请求上级领导和组织，主持正义，纠正错误，还我们6人一个公道。
1、恢复我们6人公务员身份和公务员待遇。
2、更正我们存放在组织部、人社局等公务员人事档案。
3、追究违规人员党纪政纪责任。
请求人（举报人）： 向旭、王小刚、田家银、彭承平、彭继旺、薛德奖
2015年11月24日
附表一：
永顺县水利局2007年公务员登记审批情况表
姓 名 县人事部门审批日期 州人事局审批日期 备 注
一、公务员（14人） 局申报时间全部为2007年1月8日
朱思理 2007年3月1日 2007年3月16日 当时在县委办，其2008年11月进入水利局，公
务员登记档案在水利局
朱德洪 2007年3月1日 2007年3月16日 现已退休
刘川云 2007年3月1日 2007年4月20日 现已调出
李新生 2007年3月1日 2007年3月16日
李平生 2007年3月1日 2007年3月16日
樊余传 2007年3月1日 2007年3月16日
李明孝 2007年3月1日 2007年3月16日 现已退休
彭小平 2007年3月1日 2007年3月16日
张宏其 2007年3月1日 2007年3月16日 现已调出
赵顺龙 2007年3月1日 2007年3月16日 现已退休
汪德厚 2007年3月1日 2007年3月16日 现已退休
张艺宏 县未审批 2007年3月15日 现已退休
袁国文 县未审批 2007年3月15日
欧阳永丽县未审批 2007年3月15日 现已退休
二、参公人员（21人）
刘川云 2007年3月1日 2007年3月16日 现已调出；同时有公务员登记档案
向 旭 2007年3月1日 2007年3月16日
杜仁孟 2007年3月1日 2007年3月16日 现已退休
丁贤亚 2007年3月1日 2007年3月16日 现已退休
彭继旺 2007年3月1日 2007年3月15日
王小刚 2007年3月1日 2007年3月15日
姚芳芝 2007年3月1日 2007年3月15日
彭承平 2007年3月1日 2007年3月15日
薛德奖 2007年3月1日 2007年3月15日 现已退休
莫德福 2007年3月1日 2007年3月15日
宋家兴 2007年3月1日 2007年3月15日
彭林娥 2007年3月1日 2007年3月15日
汤祚庆 2007年3月1日 2007年3月15日 现已提前退休
杨昌俊 2007年3月1日 2007年3月15日
付金龙 2007年3月1日 2007年3月15日 现已提前退休
李慧敏 2007年3月1日 2007年3月15日 现已退休
彭发明 2007年3月1日 2007年3月15日 现已退休
王小平 2007年3月1日 2007年3月15日
刘春元 2007年3月1日 2007年3月15日
田家银 2007年3月1日 2007年3月15日
徐召柱 2007年3月1日 2007年3月15日 现已退休
2007年永顺县水利局公务员（来由）
序号 姓名 时任职务 工作岗位 原 由 备 注
1 朱德洪 局长 全州第二批过渡公务员
2 刘川云 书记 全州第二批过渡公务员
3 李新生 副局长 全州第二批过渡公务员
4 李平生 副局长 提拔任职后新增公务员
5 樊余传 副局长 全州第一批过渡公务员
6 李明孝 纪察组长 全州第二批过渡公务员
7 张宏其 监察室主任 全局第一批民意竞争投票公务员 2005年提拔
8 彭小平 工会主席 全州第一批过渡公务员
9 赵顺龙 主任科员 全州第一批过渡公务员 2007年4月退休
10 汪德厚 主任科员 全州第一批过渡公务员 2008年10月退休
11 向 旭 主任科员 全州第一批过渡公务员
12 薛德奖 人事科教 全州第二批过渡公务员 2012年退休
13 王小刚 办公室 2001年全州公考公务员
14 欧阳永丽 财务 全州第二批过渡公务员
15 张艺宏 电力股 全州第二批过渡公务员
16 袁国文 防汛办 全州第二批过渡公务员
17 彭承平 财务 全州第二批过渡公务员
18 田家银 水政 全州第二批过渡公务员
19 彭继旺 防汛办 全州第二批过渡公务员
20 刘春元 水保局 全局第一批民意竞争投票公务员
21 宋家兴 水利股 全局第一批民意竞争投票公务员
22 彭林娥 水保局 全局第一批民意竞争投票公务员
23 姚芳芝 财务室 全局第一批民意竞争投票公务员
24 杨昌俊 设计室 全局第一批民意竞争投票公务员
25 莫德福 人事科教全局第一批民意竞争投票公务员
26 汤祚庆 长期请假全局第一批民意竞争投票公务员
27 王小平 水利股 全局第二批民意竞争投票公务员
28 李慧敏 计划生育全局第二批民意竞争投票公务员
29 付金龙 办公室 不知何时进入公务员队伍
附表二：
2007年我们6人实际在岗情况：
向 旭，实际岗位办公室，负责综治工作。
王小刚，实际岗位办公室，负责文秘工作
田家银，实际岗位水政水资源股，任股长职务。
彭承平，实际岗位财务室，负责工程会计工作。
彭继旺，实际岗位防汛办，借调高家坝建设指挥部。
薛德奖，实际岗位人事科教股，任副股长。
附表三：
2007年属防汛办编制人员名单：
袁国文、杨秀文、彭继旺、欧阳永丽、张艺洪
这些领导怎么心那么黑，没有一点职业道德。
事不关已，高高挂起，呵呵。
乍的：没有一点正义感！还有一点良知吗？坚决坚持纠正错误！
是啊，这些领导心就那么坏。
坚决支持纠出黑幕。
杜绝麻木，社会呼唤正义和公道！
查出真象，杀一儆百！
我觉得不可能，她上面有领导难道领导是吃干饭的。再往大的讲上面有组织部，人社局，编委等部门。他们是干嘛的?难道每天都是好玩的。我看就一群疯子。
网上看到你们有的还是多年的领导干部，最终连公务员身份都被取消了，深感同情，小小局级人事负责人都能取消你们的公务员资格，权利也太大了吧，水肯定深，建议把他们是怎么取消别人公务员资格，怎么安排自己亲戚子女进公务员队伍，怎么以权谋私的事实写详细点，再上告也许效果好点。
不要迷信领导和政府，永顺不是刚出个王xx事，省委巡视组搞的，人社局局长、编办主任不是都~~，嘿嘿，你懂得的。
我觉得不可能，她上面有领导难道领导是吃干饭的。
损人不利己，这种事情，正常人都不会干！
这事情当事人肯定恼火，但是不能脑残！想把事情处理好，必须摆正心态。
支持永顺水利局人事工作。
哈哈，那两个搞人事的一定和这六个人有深仇大恨，处心积虑的这么多年，上面要打点政府主管领导、组织部、人事局、编委、水利局其他党组成员，下要打点水利局办公室人员、档案管理人员以便修改会议纪要，还有在六人面前装好人，累死呀！！肯定是杀父夺妻之仇！！
哈哈，那两个搞人事的一定和这六个人有深仇大恨，处心积虑的这么多年，上面要打点政府主管领导、组织部、人事局、编委、水利局其他党组成员，下要打点水利局办公室人员、档案管理人员以便修改会议纪要，还有在六人面前装好人，累死呀！！肯定是杀父夺妻之仇！！
水利局人事确实腐败。来一个局长借调一批。组织部明确规定借调人员不能任职。可水利局办公室主任、水政大队长都是借调的。全局借调人员高达26人。全国首位。
现在都是官官相卫，官场黑暗可见一斑。
公务员难道是终身制？在乡镇工作当公务员，不努力为老百姓服务，千方百计又要进城，进了城又要组织保留公务员，你以为公务员是你家的，真是无语了。
难怪永顺县水利局的水这么深，原来是一个铜墙铁壁、固若金汤、刀枪不入、易守难攻的单位，最近十来年时间里，局长就换了四、五个，稍正直的原纪检监察人员，一个被劝退，一个被调离。据网友透露，永顺水利局人事负责人的她可不是一般泛泛之辈，她是该局的党组成员、工会主席兼人事股长，分管人事工作，掌控该局人事编制、干部任用、奖惩、调资等“生杀”大权近20年，其能量可想而知了。
2015-11-23 19:30:24