桂东县国土局、桂东县公安局、桂东县寨前镇政府：
我是桂东县寨前镇槐村上盈组村民扶亚斌。2006年冬季，县国土部门在我村实施国土整理项目，整理后村民扶启光认为他面积比原来少，界址更靠近我家土地位置，不赞成村里分配方案。村里本不同意他的意见，不得以为安抚他，村里组织挖出原来的木桩重新划界。由于国土平整的原因，当时只挖出了大部分的木桩，靠近马路方面的界址（长约7米，宽约0.6米）不清。当时村里协调意见为：对有争议处暂时双方一半。2009年，我家建房宅基地涉及到了这块所谓争议地一角（约一平方米），因对方阻挠施工，双方发生了冲突并由乡镇派出所做了处理。随后6月份，镇国土所给我家下了《停工通知书》。此后，从2009年开始，我家虽多次请求政府准予复工，一直没有得到书面明确答复，对所谓争议地块亦没有进行行政裁决处理。迟至2016年4月，因我家对桂东县政府网上信访，月底，在镇政府与司法所调解下，约定在地界处双方留1米做纠纷地，不得私用（但是他家已经种地）。政府也通知我家复工起房。现在我家复工建房（在我方留有的一米纠纷地以外），但扶启光一家天天来闹，地方政府表示无能为力，甚至提出将各退一米留作为纠纷地的地块全部让给对方，以摆脱对方无理纠缠。而我家报警，公安却说你们没有打架，他们管不了。至此，各方相互推诿，不实质解决问题。
我家大家庭一家三户，四代同堂共十余人，迄今只能挤在60多平方的属于危房的破旧瓦房。只因中央政策好，才稍有余钱意愿改善居住条件，但因上述问题，我家的脱贫与危房改造被拖延7年之久，经济损失和精神伤害严重，受损利益长期被漠视。其中的问题有：1、国土部门在主导国土整理项目时，不严谨细致，致使群众间产生严重纠纷，产生争议后，又不积极勘界划址、妥善处理以定纷止争，违背了让群众多收益的国土整理初衷。2、国土部门不经调查轻率下达《停工通知书》，下达停工通知后，又对于群众多年要求处理的请求，不积极组织协调或者行政裁决，致使农民改善居住的房屋建设被拖延7年之久！3、公安机关对于寻衅滋事、无理取闹阻挠他人施工的非法行为，行政不作为，不愿和不敢执法。放任违法者更加肆无忌惮，间接鼓励群众用武力自我救济，损害党和政府的执政与管理根基及威信。
尽管对方一直无理取闹，但我家仍旧愿依照2016年4月经政府调处的方案，即不在各留一米的地方（纠纷地）进行房屋建设，但请求政府不在漠视群众利益，积极作为让农民的近十年的房屋改善与脱贫梦想得到实现。所以，我家请求：1、国土部门在已有调解的基础上，对争议部分进行土地使用权进行确权裁决，从源头解决矛盾。2、公安部门对寻衅滋事、非法阻挠施工的人员进行治安处罚或追究刑事责任（如上所述，我家现在复工建房并非在争议地块上，矛盾已不属于权属不明的纠纷，对方涉嫌违法犯罪）。3、地方政府对群众的呼声和要求，不要再推诿扯皮，启动首问责任制，让国家为民、便民、利民政策在桂东县落地。
尊敬的网友：
您好！
您的来信已收悉，就您所反映的问题回复如下：
经调查，2006年冬，国土部门在槐村村搞国土整理，打破界址，把土地平整。为方便以后农户分田，村里在整理之前把各户田地丈量面积，并在田交界处钉下了木桩。2007年春，国土整理完成，稻田被整成一个个长方块，村组农户到场分田，按原面积分配给农户。田分配到户后，上盈组民扶启光认为自己的面积比原来的面积少了，他的界址应更靠近与他相邻扶益皆（您的父亲）的一边，不赞成村里的分配方案，要挖出原来的木桩重新分配。村里本不同意他的意见，但由于他的提议只涉及他们两户交界处，而且双方强烈要求这样做，于是就让扶亚彬和扶远林（扶启光的儿子）动手挖出原来的木桩重新划界。但由于国土平整的原因，只挖出了大部分的木桩，靠近马路方面的界址（长约7米，宽约0.6米）不清，双方有争议。于是有争议处暂时双方一半，但双方都认为这些应该全是自己的。
2009年2月您父亲家建房，本来按公路的走势和与周边房屋的整齐性（规范性），新建房处于您父亲无争议田中。但您父亲听信他人，讲风水问题，建房选址调整方向，于是靠路边的一个角（约1平方米）建在有争议的地带（当时村主任李发松建议他往后推一些，说建房地方存在争议，可能会影响建房过程，但您父亲不听劝告）。
建房动工的当天，扶启光一家认为您父亲建房的位置有部分占了自己的土地，阻其施工，双方发生争吵，乡、村干部、派出所到现场处理，当时平息了此事。镇、村干部再次建议您父亲建房改动位置，但他不听劝告（如果您父亲调整建房位置，当时没有造成多少经济损失）。2009年6月，建房再次开工，扶启光的老婆对您父亲进行辱骂，您父亲从茅坑里捞出大粪入其口中。后扶远林回家后，听其事，同兄弟父母等5人跑到您父亲家中，双方发生打斗。事情发生后，村主任李发松尊敬的网友：
您好！
您的来信已收悉，就您所反映的问题回复如下：
经调查，2006年冬，国土部门在槐村村搞国土整理，打破界址，把土地平整。为方便以后农户分田，村里在整理之前把各户田地丈量面积，并在田交界处钉下了木桩。2007年春，国土整理完成，稻田被整成一个个长方块，村组农户到场分田，按原面积分配给农户。田分配到户后，上盈组民扶启光认为自己的面积比原来的面积少了，他的界址应更靠近与他相邻扶益皆（您的父亲）的一边，不赞成村里的分配方案，要挖出原来的木桩重新分配。村里本不同意他的意见，但由于他的提议只涉及他们两户交界处，而且双方强烈要求这样做，于是就让扶亚彬和扶远林（扶启光的儿子）动手挖出原来的木桩重新划界。但由于国土平整的原因，只挖出了大部分的木桩，靠近马路方面的界址（长约7米，宽约0.6米）不清，双方有争议。于是有争议处暂时双方一半，但双方都认为这些应该全是自己的。
2009年2月您父亲家建房，本来按公路的走势和与周边房屋的整齐性（规范性），新建房处于您父亲无争议田中。但您父亲听信他人，讲风水问题，建房选址调整方向，于是靠路边的一个角（约1平方米）建在有争议的地带（当时村主任李发松建议他往后推一些，说建房地方存在争议，可能会影响建房过程，但您父亲不听劝告）。
建房动工的当天，扶启光一家认为您父亲建房的位置有部分占了自己的土地，阻其施工，双方发生争吵，乡、村干部、派出所到现场处理，当时平息了此事。镇、村干部再次建议您父亲建房改动位置，但他不听劝告（如果您父亲调整建房位置，当时没有造成多少经济损失）。2009年6月，建房再次开工，扶启光的老婆对您父亲进行辱骂，您父亲从茅坑里捞出大粪入其口中。后扶远林回家后，听其事，同兄弟父母等5人跑到您父亲家中，双方发生打斗。事情发生后，村主任李发松镇政府的回复才是与事实不符。还说施工时未再进行阻碍，据说投诉人有被阻工的录音录像，建议在媒体跟踪报道与巡视组过问时公开。无信不立，基层政府的行政公信力提升还路漫漫。
桂东县的回复还需要解释解释7年之久的停工通知合法性与合理性。人民政府这样作为，也算是让老百姓终于等到了八年抗战的可能结局。只是需要该镇政府回答一下，一个农民从有能力建房开始，他的一生有几个这样的七年？
按照法律规定，对于农村土地权属有争议的，主管的政府部门有权也有义务进行裁决，如果投诉人双方对裁决不服，自行再起诉就ok了。但是该政府一直未将该纠纷纳入法制处理轨道，进行所谓系类艰苦卓绝地调解，换来的是农民7年的建房停工，法盲领导人民政府代表人民奔小康，有点不靠谱。
2016-05-12 14:39:07