强烈要求刚三退还侵占老百姓惠农补贴资金生态公益林款，追责公益林造假不作为的工作人员
慈利县纪委；我们是慈利县三合镇望月坪村老百姓，于2017年7月和2018年1月，在红网问政栏目向您反映慈利县英塔村刚三侵占老百姓生态公益林面积何时能处理到位？慈利县林业局做过一次回复【在未到现场勾图调查，也未调查有关村组干部相邻界当事人】对此我们不满意，我们又第二次向您问政反映，在您督促下慈利县林业局领导技术员，镇政府信访办镇林业站，于2018年3月11号3月16号两次在有村组干部相邻界当事人参加的情况下现场勾图，经现场勾图计算面积刚三实有生态公益林面积415亩，侵占我们四组老百姓个人生态公益林面积422亩一组老百姓个人生态公益林面积270亩，共计刚三侵占我们望月坪村老百姓生态公益林面积692亩，对于慈利县林业局现场调查核实的结果我们百姓认可非常满意，刚三侵占是我们老百姓生态公益林惠农补贴资金，时间之长面积之大钱数之多有六万多元，林业惠农补贴资金是我们林农的养家保民的钱，为此我们百姓书记您提几个处理要求，一，县纪委要立案调查追责，刚三侵占我们百姓七年692亩生态公益林款必须退还给我们百姓，是我们应该得的。二，对勾图造假合同造假工作人员追责。三，对第一次回复不作为的林业局工作人员问责，为什么我们在问政栏目反映给厅长后，不现场核实造假回复，是不是得了刚三好处，是不是想掩盖什么。四，流转的415亩当时讲好是栽茶的，每亩每年4元，他没栽茶我们要重新签订公平合理的协议。五，刚三的林权证要重新核实因为他的林权证四至和面积有我们一组和四组老百姓。慈利县林业局的第一次回复单位回复（2017/7/11 9:37:31）：
湖南省林业厅办公室：慈利县三合镇林业技术人员伙同村干部造假骗取国家生态公益林款私分
关于慈利县三合镇林业技术人员伙同村干部造假骗取国家生态公益林款私分的回复
一、关于三合镇原封泉村支部书记刚发顺个人生态公益林的问题
经调查，刚发顺原名董道文，早年由原封泉村（现并村后取名英塔村）7组的董家过继到该村8组的刚家。因此，刚发顺个人在该村7组董家有责任山面积4.8亩，过继到8组后刚家又实有责任山面积14.4亩（登记在刚发顺名下）。网友所反映的刚发顺个人公益林面积36.04亩（实为36.40亩）是2014年公示的该户公益林面积，后在公益林整改过程中发现刚发顺个人在8组公益林面积只有14.4亩，公益林补偿面积比该户实际公益林面积多出22亩，多出的22亩面积属于挤占村集体林场的面积。2015年公益林整改后，已将刚发顺个人在8组的公益林面积由原来的36.40亩调减至14.4亩，多出的22亩面积已增加至村集体林场，公益林补偿资金也依此进行了调整。整改前，刚发顺从2011年至2014年多领取的1034元生态公益林补助款，慈利县林业局已责令刚发顺退回该村。
二、关于刚恒元承包原封泉村集体林场的问题
经调查，刚恒元属原封泉村村民，于2009年承包该村集体林场，其承包面积为409.5亩（实地勾图面积），后刚恒元又在与原封泉村相邻的望月坪村承包山林1293亩（实地勾图面积），因此，其总承包山林面积为1702.5亩。2010年进行公益林区划界定时已将其全部界定为生态公益林。网友所反映的刚恒元公益林实际补偿面积为1721.7亩，情况属实。经调查核实，造成承包面积与实际补偿面积不符（两者相差19.2亩）的原因，一是由于刚恒元个人在该村有责任山面积8.7亩，在公示时合并至其承包的总面积中；二是由于公示的公益林面积当时是以慈利县十·五森林资源清查的小班面积为依据（按十·五清查数据，其承包面积应为1713亩），其与实地勾图面积相差10.5亩，考虑到属于正常误差范围，目前，我们仍以十·五清查面积1713亩、个人责任山面积8.7亩（合计面积1721.7亩）为其发放生态公益林补偿资金。
经核实，封泉村林场流转时，封泉村村委会组织召开了党员、组长、村民代表大会，并制定了林场承包的招标方案，刚恒元通过竞标，与村委会签订了林地流转合同，合同约定林场的林木和林地流转时间问为45年。2011年2月9日，刚恒元取得了该林场的林权证。但是在该林场于2010年被区划为生态公益林后，流转双方没有及时就生态公益林补助资金分配问题进行协商并签订相应的补充协议。因此，封泉村林场流转给刚恒元，这是客观事实，是合法的林地流转，应予支持，但存在流转合同不规范的问题。目前，慈利县林业局正在督促封泉村和刚恒元进一步完善流转合同，就生态公益林补助款分配问题签订好相关的补充协议。在补充协议未签订之前，暂停发刚恒元的生态公益林补助款。待补充协议签订之后，按协议约定再行发放。
刚发顺作为封泉村支部书记，在分配该村公益林面积时，把关不严，对公益林分配面积不准确负有一定责任，鉴于其管理权限不在慈利县林业局，慈利县林业局已按有关规定将该问题移交给相关部门处理。
综上所述，信访人反映的“慈利县三合镇林业技术人员伙同村干部造假骗取国家生态公益林款私分”，与事实不符。
慈利县林业局
2017年7月11日
两次都是（实地勾图面积）为什么一次是1293亩，一次是415亩，相差878亩，难道公益林面积可以随着勾图人改变吗
是不是上过电视曝光？？？
网友“望月坪公益林”：
你于2018年3月23日在红网百姓呼声栏目所发“慈利县英塔村刚三侵占老百姓生态公益林面积何时能处理到位”一帖，与你1月26日在百姓呼声和1月29日在红网问政栏目所反映的问题系同一内容，我局已于3月29日在网上进行了回复（具体见http://people.rednet.cn/peopleshow.asp?id=3240926）。
慈利县林业局
2018年4月25日
2018-03-23 13:45:37