珠晖区政府假借环保问题整改之名非法暴力强拆2500㎡产权房
2018年6月2日（星期六）清晨6点多，湖南衡阳市不少市民在湘江西岸风光带晨练，享受着周末的美好时光，而江对岸的粤汉码头却遭遇了一场生死劫——衡阳市珠晖区政府组织两三百人突然“袭击”，强行冲进粤汉码头港区，将所有住户赶走或抬出，随后对粤汉港区内的2500多平米合法房产非法暴力强拆，住户和房产所有者上前劝阻，六人被打进医院，记录非法强拆的手机被抢去8部，销毁违法行径的证据。码头所属公司负责人向珠晖区委、政府负责人报告，请求其予以制止，却被置之不理或者回复“拆了就算了咯，以后赔钱给你们嘛”。这是一起珠珲区政府滥用职权导演的彻头彻尾非法强拆恶性事件，严重侵害合法企业所有的合法财产。珠晖区主要负责人可能涉嫌利益交换，构成违法乱纪甚至犯罪，请上级省委、政府、纪委、监察部门立案查处，维护人民的利益，维护政府的形象！！
住户被强制抬出，劝阻人员6人被打住院
6月2日，得知码头突然被非法暴力强拆，衡阳市港务有限公司（股份制民企）员工赶到现场，与非法强拆队伍人员沟通，要求停止违法行为，却被打伤住院治疗。上午9时，公司董事长刘友展和总经理黎之舟火速赶到现场，虽然合法的房产和构筑物已开始被非法强拆，但公司上层还是尽最大努力克制，让住户保持冷静，合法维权，避免事态恶化。即便如此，珠晖区城管综合执法局局长王钧却对公司董事长、石鼓区党代表刘友展大打出手，致使其肋骨骨折、肺挫伤，被司法鉴定为轻微伤，目前仍在医院治疗。总经理黎之舟为制止特警打人，向020869号特警表明身份：我是石鼓区人大代表，请不要打人。怎料，该特警气焰冲天怼过去：“你人大代表有什么了不起！我就要打你！！”话还没落音，上来就是一个锁喉，将黎之舟死死的控制住，紧接着撕扯黎之舟的衣服，造成其左肩软组织挫伤，司法鉴定为轻微伤。
面对由训练有素的特警，以及城管、街道单位人员组成的两三百名拆迁队伍，公司董事长和总经理接连被打伤，大型挖掘机横扫安身立命之所，公司员工和住户除了无助的愤怒、痛心的绝望外，只能寄希望于此事被曝光，引起上级党委政府的关注和重视，能为守法的企业和公民伸张正义，维护基本的合法权益，大家心里滴着血用手机记录下这场非法强拆。
可这场本身就是个彻头彻尾的非法暴力强拆，又怎能让此事曝光呢？为了毁灭证据，非法强拆人员将公司员工8部手机夺走，至今手机仍未归还。
总经理黎之舟看到此情景，当场打电话给珠晖区区领导：“我是港务公司总经理，你珠晖区政府组织城管人员、特警在粤汉码头强拆，希望你派人制止。”区领导只说了六个字便挂了电话“这个事，我知道。”再打便不再接，发短信也不回。珠晖区政府不管，只好向区委求助，黎之舟打电话给珠晖区委领导，领导轻描淡写带着安慰地说：“拆了就算了咯，以后赔钱给你们嘛。”
光天化日之下，在中国进入法治新时代下，珠晖区委、政府胡乱作为、非法组织强拆队伍对合法财产进行非法、粗暴的损毁，剥夺公民的合法私有财产，这既是罔顾市民的合法权益，更是对宪法的任意践踏。
以环保问题整改为名假借法律条文强拆
珠晖区为何要非法暴力强拆粤汉码头的房屋和构筑物呢？珠晖区给出的理由可谓冠冕堂皇——环保问题突出需要整改，可实际上珠晖区是以此为幌子，做着“征拆包干”严重侵害百姓合法权益的勾当，胡乱作为，违法乱为。
2018年4月20日，珠晖区政府向衡阳市港务有限公司下发了《衡阳市珠晖区人民政府关于粤汉码头突出环境问题整改工作的函》，指出衡阳市港务有限公司所有的粤汉码头的房屋坐落在衡阳市城北水厂取水口附近，属于饮用水水源一级保护区域范围。根据《中华人民共和国环境保护法》第五章第六十五条“禁止在饮用水水源一级保护区内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目；已建成的与供水设施和保护水源无关的建设项目，由县级以上人民政府责令拆除或关闭。”衡阳市突出环境问题整改工作领导小组办公室下达了《交办函》，要求加快该处房屋和构筑物的拆迁、拆除工作。特函请衡阳市港务有限公司于4月28日前与珠晖区滨江新区项目建设指挥部洽谈好房屋和构筑物的拆迁事宜。逾期，我区（珠晖区）将依法依规采取相关措施，并由贵司承担由此产生的法律责任和后果。
根据珠晖区政府要求，衡阳市港务有限公司于5月8日向滨江新区提交了《关于滨江新区征拆我司资产情况的报告》，介绍了公司基本情况和粤汉港区的基本情况以及公司诉求，并明确表示：为了加快滨江新区建设进度和解决公司的实际问题，请贵部（滨江新区项目建设指挥部）尽快如实把公司诉求上报政府，拿出切实可行的方案。衡阳市港务有限公司从始至终都支持城市建设，根据要求主动去对接，但总该有个可行的方案，这些资产是关系到几百号员工和家属的生计问题。
5月18日滨江新区项目建设指挥部复函，对衡阳市港务有限公司的诉求进行回复，同时指出“因市突出环境问题整改工作领导小组下发的突出环境问题整改要求，同时资产评估工作是一切后续工作的前提和基础，故请贵司在即日起15日内给我部提供粤汉码头资产相关资料，配合我部启动贵公司资产征收评估。”
5月31日，珠晖区政府向衡阳市港务有限公司下发了《衡阳市珠晖区人民政府关于粤汉码头突出环境问题整改工作的函》，其实就是“最后通碟”，其内容如下：“我区政府于4月20日专门致函贵公司，要求贵公司主动配合评估、洽谈、拆除工作，并按市里要求在5月30日之前落实到位，但贵公司未予配合，致使该问题没有解决。近期，国家环保部督察组在衡阳现场督查时，又对此事进行严厉批评，并责令市政府牵头组织滨江公司及我区政府限期整改到位。鉴于此，我区政府根据上级要求，再次致函贵公司，要求贵公司于6月1日之内搬离所有住户，自行拆除该处房产，确保饮用水源安全。如逾期，我区将协助滨江公司依法依规采取相关措施，并由贵司承担由此产生的法律责任和后果。”
环保问题关系千家万户，衡阳市港务有限公司知其重要性。粤汉码头虽在饮用水水源一级保护区域范围内，但码头这里并无工业污染，只有居住在此的15户原职工一点生活用水排放，另外衡阳市城北水厂取水口湘江西侧，码头在东侧，生活用水污染非常有限。
珠晖区政府来函内容与事实不符，该处房产不存在突出环境问题！迄今为止，衡阳市环保部门也没有能提供“突出环保问题”的证据和具体的书面说明，仅凭一个交办函，恶意非适用《环保法》有关条文，便非法强拆了2500平米的合法产权房和构筑物。
另外，按照珠晖区政府的函件，要求衡阳市港务有限公司在6月2日前（15天）提供拆迁资产资料，进行评估。公司正积极与衡阳市“两城”建设指挥部汇报提出合理建议及方案。但珠晖区政府5月31日的来函与5月18日的函件内容相悖，要求公司6月1日前无条件自行拆除。在未经评估，征收赔偿事宜尚未明确，征拆补偿协议未签的情况下。“我区将协助滨江公司依法依规采取相关措施”，没想到“依法依规采取相关措施”却是非法暴力强拆！普天之下，依法行政，此举却是闻所未闻、骇人听闻！
赤裸裸非法强拆涉嫌多个违法犯罪
2011年1月19日开始实施的《国有土地上房屋征收与补偿条例》明确规定强制拆迁法律程序：第二十五条房屋征收部门与被征收人依照本条例的规定，就补偿方式、补偿金额和支付期限、用于产权调换房屋的地点和面积、搬迁费、临时安置费或者周转用房、停产停业损失、搬迁期限、过渡方式和过渡期限等事项，订立补偿协议。第二十七条实施房屋征收应当先补偿、后搬迁。作出房屋征收决定的市、县级人民政府对被征收人给予补偿后，被征收人应当在补偿协议约定或者补偿决定确定的搬迁期限内完成搬迁。任何单位和个人不得采取暴力、威胁或者违反规定中断供水、供热、供气、供电和道路通行等非法方式迫使被征收人搬迁。禁止建设单位参与搬迁活动。第二十八条被征收人在法定期限内不申请行政复议或者不提起行政诉讼，在补偿决定规定的期限内又不搬迁的，由作出房屋征收决定的市、县级人民政府依法申请人民法院强制执行。
“任何单位和个人不得采取暴力、威胁或者违反规定中断供水、供热、供气、供电和道路通行等非法方式迫使被征收人搬迁。”“禁止建设单位参与搬迁活动。”事实证明，珠晖区组织此次强拆与该《条例》相矛盾，系非法。
2017年，中央纪委、监察部发出《通知》，要求各级纪检监察机关,切实加强对征地拆迁政策规定执行情况的监督检查，坚决制止和纠正违法违规强制征地拆迁行为。未经被征收人同意且未经法院强制执行的强制拆迁行为，可能涉嫌故意毁坏财物罪。对被征收人进行跟踪、骚扰、威胁，可能涉嫌寻衅滋事罪。对征收人进行暴力殴打、非法强制闯入被征收人住宅、非法限制被征收人人身自由,则可能分别涉嫌故意伤害罪、非法侵入公民住宅罪和非法拘禁罪。从粤汉码头被强拆的事实来看，珠晖区区长刘桢干组织的此次强拆，已涉嫌故意毁坏财物罪、故意伤害罪、非法侵入公民住宅罪，理应被追究相应的法律责任。
2017年，公安部党委再次下发《公安机关党风廉政建设和反腐败工作意见》，明令禁止公安民警参与征地拆迁等非警务活动。可是，珠晖区为了达到压制人民的目的，组织特警参与非法强拆，其行为可谓明知故犯，胡乱作为近乎疯狂。
珠晖区政府和滨江新区建设指挥部为了征地拆迁，假借环保问题之名非法强拆合法企业的2500平米合法产权房和构筑物，侵害800多名市民的合法权益，与《宪法》相悖，与依法治国相悖，与依法行政相悖，与以民为本相悖。违法乱作为应要依法严肃追责，让乱作为付出应有的代价！望上级部门和相关部门对违法违纪行为予以严肃查处，对滥用职权和渎职的官员依法依纪予以严肃查处，还老百姓一个公平和正义！
衡阳市港务有限公司及全体员工
2018年6月8日
希望上级有关部门重视，调查事情真相！坚决拥护习总书记从严治党，依法治国！社会必需充满公平和正义！
衡阳市珠晖区政府为一己之私，非法暴力拆迁，置百姓生计安危于不顾，严重败坏党和政府的形象，让百姓寒心。
一是，衡阳市珠晖区政府从狭隘的地方政府本位出发，曲解上级意图，违背中央精神，对政府形象造成极大危害。珠晖区政府假借“环境保护”名义，罔顾法律，蛮横作为，无视具体情况，造成流血事件。这本质上是个别地方领导为一己之私，惧怕承担责任，进而推脱责任，不惜以群众生命和生计为筹码，讨好“上级”，严重背离党的宗旨。
二是，强拆手段违规违法，造成百姓利益与生命安全的极大伤害。中央法律对于拆迁与补偿事宜有明确规定，严禁非法暴力拆迁，造成群众与政府矛盾对立。珠晖区政府仍旧以旧思维，蛮横暴力的落后手段处理问题，滥用职权，与以民为本执政思想相背离。
三是，地方政府部门知法违法，造成人员伤亡，至今没有说法。非法抢夺物品也没有归还，对于补偿事宜也是政府部门“一刀切”，群众无任何讨价还价余地。
在党和政府齐心合力开启“两个百年”奋斗新征程之时，本应团结群众，调动各方积极性，投身现代化建设，但是地方政府的胡作非为让百姓寒心，损害党在群众中的威信。这是地方政府狭隘自私的本位思想对党和政府的抹黑。希望上级部门及时对违法违纪行为予以严肃查处，对滥用职权的官员依法惩处，维护党和政府在群众中的形象！
2018-06-08 22:19:02