家里住的是九几年的商品房，开发商不承认是自己开发的，也没有物业，没有业主委员会。因为屋顶常年漏水，今年和同层邻居一起和街道申请（建设部门说不是违建，和街道申请就可以了），街道同意了，但开工没多久被阻止了，楼下部分业主反对，街道多次协商也没有结果，已僵持半个月了，屋顶卸了，已不知道下了多少场大大小小的雨了，家里到处漏水，本来想先盖上瓦，之后走司法程序解决，但城管几乎天天来，说协商没结果不准动工，还给施工脚手架上锁。在这里想咨询下：
1.不是违建，城管有这个权利来阻止吗？
2.无主小区，自己出资维修屋顶，楼下不同意，一般都是怎么处理的？还有，如果没有动用什么小区维修基金，也不影响楼下业主使用顶层，是否也要征求其他业主同意？
3.这样的小区应该由什么部门来管理，如果其他几幢也要换屋顶，还是顶层住户自己主张吗？（比较难）如果不是，应该由什么部门来主导。
说明：屋顶不加高，和同小区前一幢改为一样的屋顶，一样的楼层，同一个开发商，应该不影响房屋承重，对楼下业主也没有影响。
吴江区便民服务员
市民您好：经芦墟办事处党工委调查核实，市民屋顶漏水需要维修，经相关部门批准后，在不影响邻居的情况下可以进行翻新。但该投诉事件中，该栋楼的其他住户担心改变屋顶样式会影响楼房整体结构的稳定性，故与翻新方产生矛盾和纠纷。城管部门正在协助维持秩序，社区工作人员正在积极做好双方的思想工作。谢谢您的关注！
市民您好：您反映的事情我们已关注，请方便的时候后台私信下具体地址（哪个镇，哪个小区，几幢几户），以便部门核实后回复。
2017-10-11 13:19:45