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近日，广东省卫健委等单位联合印发《关于进一步加强职业病防治工作的意见》（下称意见）。意见明确，到2020年，广东职业病监测、体检、诊断、救治、应急体系和制度基本完善，到2030年，全省职业病历史存量得到基本化解，每年新发职业病控制在较低水平。
如何实现一系列小目标？
广东卫生在线为你解读
01用人单位 属地政府 监管部门织牢职业病防治责任网《意见》以“落实责任”为核心，从用人单位、政府、部门3个层面对进一步落实职业病防治责任制提出明确要求，织密织牢职业病防治责任网。
在用人单位主体责任方面，明确用人单位是职业病防治的责任主体，对本单位职业病防治工作全面负责，严格执行有关法规标准。
在属地政府责任方面，明确各地级以上市、各县（市、区）人民政府统一负责、领导、组织、协调本行政区域的职业病防治工作，建立健全体制机制和联席会议制度。
在部门监管责任方面，明确各级监管相关部门要按照管行业必须管安全、管职业健康的要求，切实履行职业病防治工作职责。要将各地职业病防治落实情况纳入深化医药卫生体制改革考核。
02构建职业病预防控制体系开展专项行动 整治重点行业《意见》以“遏制增量”为中心，提出从源头管控、重点职业病监测、劳动者职业病防护意识和能力、重点行业专项治理、监管执法5个方面构建职业病预防控制体系。
在加强源头管控方面，提出建设单位要严格落实职业病防护设施“三同时”制度，现有不具备职业病防治基础条件的用人单位要加强工作场所职业病防护设施改造升级，落实职业病危害源头预防、控制管理措施。
在加强重点职业病监测方面，提出要加强监测，开展专项调查，并按照“数字政府”建设总体规划，依托“全民健康信息平台”建设覆盖全省的“互联网+职业病防治”信息系统。
在增强劳动者职业病防护意识和能力方面，要求各地职业卫生监管部门要督促用人单位认真开展职业健康宣传教育和培训工作，增强劳动者守法意识和权利意识、提高自我保护能力。
在重点行业治理方面，提出以高毒、高危粉尘、噪声等为重点，在机械、轻工、建材、非煤矿山、金属冶炼、危险化学品等行业开展专项整治。加强全省放射卫生工作。
在加大职业病防治监管执法力度方面，要求各地要加强县区、镇街职业健康监督管理队伍力量，加大监督执法检查和巡查力度，建立健全镇街职业健康监督检查工作机制。加强执法人员能力建设，发挥基层医疗卫生机构作用。针对监管任务繁重的现状，提出实施职业健康分类分级监管，突出监管重点，严查违法行为，并实行联合惩戒等诚信制度。
03加强职业病诊查救治劳动者患职业病 实施分类救治救助《意见》以“化解存量”为着力点，从两方面提出进一步夯实职业病防治基础。
在加强接触粉尘劳动者健康检查和诊治工作方面，要求加强职业健康检查和职业病诊断，加强医疗救治。对诊断为尘肺病的病人，各地要加强医疗诊治，建档立卡，实现一人一档一卡，并进行随访调查，掌握其健康状况，同时通过职业病报告系统逐级上报，统计汇总。鼓励各地政府为符合条件的尘肺病人诊断和诊治提供适当补贴。
在完善职业病病人救治救助和保障制度方面，提出要加强职业病病人的医疗保障，对诊断为职业病的劳动者实施分类救治救助，做到“应治尽治”，要制定出台我省职业病医疗救助和生活保障的指导意见，加强对符合条件的职业病病人医疗救助和生活等方面的救助。
04强化职业病防治能力各地市确定一间医疗机构承担职业病防治《意见》以“提高技术保障能力”为重点，从提升技术支撑能力、职业病诊疗能力、事故应急处置能力三个方面对强化全省职业病防治技术保障能力提出要求。
在提升技术支撑能力方面，提出要规范全省职业病防治机构建设，健全完善职业健康检查技术服务体系，加强职业病防治服务质量控制，制定出台一批重点行业职业病危害治理地方性技术规范。
在加强职业病诊疗能力方面，要求各地级以上市至少要确定一家医疗卫生机构承担辖区内职业病诊断、治疗、康复工作。建设职业病防治专科联盟等医联体。制定区域性职业病临床诊疗规范，建立辐射全省职业病专科培训基地。将职业病诊断、救治等职业卫生相关知识纳入全科医生及住院医生规范化培训内容，提高全省医疗卫生机构职业病筛查、诊疗、康复能力。
在提升应急处置能力方面，提出要构建应急处置机制，提高全省群体性职业病危害事件应急处置能力，健全辐射全省的化学中毒和核辐射应急救治基地。
05加强职业病防治的保障落实将职业病防治经费纳入财政预算《意见》从加大经费保障、加强宣传教育两个方面对加强职业病防治的保障落实提出要求。
在加大经费保障方面，要求各地政府要建立健全多元化、常态化的职业病防治经费投入机制，将职业病防治所需必要的经费纳入财政预算。建立健全资金安排与防治工作任务完成情况相挂钩的预算绩效管理机制。用人单位要根据实际情况，保障职业病防治相关费用。
在加强宣传教育方面，提出要开展形式多样的公益宣传活动，依法依规从工伤保险基金安排工伤预防费用于职业病预防宣传培训等工作，推动“健康企业”建设活动，组织编制职业病防治核心信息、科普读物、视频短片等。
特别鸣谢：广东省卫生健康委职业健康处
记者｜秦璐
编辑｜尹蓁 责编｜黎晓心
通讯员｜粤卫信
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