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油气勘探开发属于高风险行业，有的地方投入上亿元，结果可能一无所获。所以从事油气勘探开发需要足够的资金实力和抗风险能力，另外还需要具备相应技术和经验。在这些方面，很多新进入者都严重不足，跟“三桶油”相差悬殊
随着我国油气体制改革不断深入，油气勘探开发领域的大门也越开越大。
从自然资源部（原国土资源部）2012年首次就页岩气矿权公开向**招标，到2015年公开对新疆石油天然气勘查区块招标出让，民营企业、地方**等新主体逐渐得以进入上游油气勘探开发领域。今年6月，国家发改委、商务部发布的《外商投资准入特别管理措施（**清单）（2019年版）》，更是直接取消了石油天然气勘探开发限于合资、合作的限制，意味着油气上游勘探开发将向外资和民营企业完全敞开大门。那么，新主体真的会随着上游**的放开“如期而至”吗？
新进入油气上游领域
投资主体鲜有成果
此前很长一段时间，我国上游油气勘探开发领域仅有中石油、中石化、中海油和延长石油这“三桶半油”具有资质，其他资本无法进入。
为了加快我国油气勘探开采，促进油气上游投资主体多元化，2012年，自然资源部首次面向所有企业公开对20个页岩气区块探矿权进行公开招标，参与投标的83家企业中，民营企业占据1/3，但最终中标的16家企业中，央企6家、地方**8家，民营企业仅2家。
2015年，自然资源部对新疆6个常规石油天然气勘查区块进行公开招标出让，虽竞标企业中不乏民企身影，但最终具有国资背景的山东宝莫生物化工股份有限公司（下称“宝莫股份”）拿下1处区块、北京能源投资（集团）有限公司拿下3个区块，民企则无缘中标。
在自然资源部2017年的石油天然气区块探矿权公开招标中，申能股份有限公司、新疆能源（集团）石油天然气有限责任公司、中曼石油天然气集团股份有限公司（下称“中曼石油”）分别拿下1处区块。中曼石油则成为国内首家获得境内石油天然气区块探矿权的民营企业。
不过，就目前来看，这些新进入油气上游领域的投资主体鲜有成果。页岩气探矿主体中，无一家企业完成计划投入，且多个已退回区块探矿权；宝莫股份则在2018年年报中称因考虑油气开采的投资强度、开采风险和开采难度，终止了上述中标新疆区块勘查项目；其余企业也少有公开透露具体勘探进展。
中曼石油在2018年年报中坦承，勘探工作消解了部分盈利，增加了财务杠杆，与工程业务换挡的叠加让业绩承压。
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