尊敬的黄志文县长：
我是一名普通的老共产党员，家住环城西路城镇小学。此刻我怀着复杂的心情给您写这封信，由我口述、我的家人编辑，向您反映环城西路市容市貌问题以及我个人的见解，请您在百忙之中听取一下百姓的诉求。
从2008年开始，得益于县委、县政府大刀阔斧的发展指导思想和各个部门的通力配合，汝城进入了高速发展的阶段。从行政中心的搬迁，到新城区拔地而起的大厦，从汝郴高速的通车，到新城区路网的完善，从南到北，从东到西，无处不充满着一副欣欣向荣的景象，汝城发生了翻天覆地的变化！汝城的发展也成了老百姓茶余饭后的话题，这是以方书记为班长的领导班子对汝城做出的贡献，必将为汝城36万老百姓所铭记。
但是相比于新城区的规划和发展状况，老城区的脏乱差问题也日益明显，其他地方由于生活的范围不同，我不是很了解。今天我主要反映的是我家门口这条城市主干道——环城西路。环城西路作为汝城县上世纪90年代的第一条主干道，在县城发展的进程中起到了不可磨灭的作用，但是现在却成为了县城最脏、最乱、最差的一条干道。具体表现以下几个方面：
1.在已有的人行道，沿途的商户基本上都占道经营，比如城镇小学旁边的某摩托车专营店长期将销售的摩托车摆放在人行道，维修车辆及维修工具放在人行道上，中间长时间只有1米左右宽留给行人通过；比如烈士公园下面和对面的水果批发市场，堆满的水果箱子、成品、次品，严重影响行人通行。比如交警队路口旁边的烧烤店、建设局下面一直到人民医院的这条人行道，或将烧烤炉放在人行道、或将蒙古包搭在人行道，摆摊设点导致群众只能冒着生命危险绕道走在车行道上面经过！！！路权观念是交通法规制定的主导思想，道路是谁的，谁就享有优先权。在众多交通参与者中，行人不可否认地成为弱者，我国的道路交通安全法规定保护弱者的利益、保护交通参与者的合法利益，但是实际情况大相径庭。不可否认，我县城管局举行过大型的整治活动，但是本人及大部分的市民对这种类似于作秀的行为表示严重的怀疑。具体表现为白天人行道上排列整齐的摩托车突然被推进了店里，晚上有些店的蒙古包突然收了，烧烤炉突然撤了进店，十分钟后，蓝白间闪的城管执法车辆带着浩浩荡荡的城管队伍又突然出现在了这个路段，摄像机、闪光灯、还有不是一般负责任的城管挨个店巡查，可能是没有接到电话的烧烤摊夜宵店，桌子椅子搬上来城管那辆醒目的执法车。最后半个小时内，车走了，人散了，没有被查处的店主把桌椅又摆了出来。这种问题的产生，真的是因为城管人员不足吗？？？紧挨着汝城一中的劳动路路口为什么会有城管执法亭监督着满脸皱纹的卖菜农户，而一条主干道的人行道却任由其恶化？？？立法为公、执政为民，法律的根本作用就是取之于民、用之于民，可此刻的围观百姓会作何感想？一个队伍的和若干个不良商户的斗争可能会导致矛盾的突发，百姓可以理解法理不外乎人情，但这种人情是否已经站在了人民利益的对面？
2.停车难、停车乱问题。老百姓的生活水平提高了，小车也成了部分工薪阶层的家庭配备，但是由于环城西路大部分为原个人建房，没有车库也没有停车位，导致路边乱停乱放，严重影响市容市貌，这与我县争创“三创”城市的方向也背道而驰。虽然受原有道路宽度的影响，但老城区很多街道都在道路的右侧划定了规范的停车位，唯独环城西路这条主干道没有一个正规的停车位，过往或附近居民的私家车在设计的非机动车道上乱停乱放。尤其以烈士公园对面的水果批发市场、鼎天宾馆附近和汽车北站附近十字路口极为严重。水果批发市场长期在傍晚7店左右有大型的货车或停靠在机动车道上或倒车对着门店卸货，不仅对过往车辆构成安全隐患，而且导致该段交通拥堵情况时有发生。鼎天宾馆在非机动车道上私自设立车位，部分车位上停靠的车辆阻挡了与城镇小学的人行斑马线接口，附近的住户怨声载道，很多家长对学生过往该处斑马线提心吊胆。不仅如此，鼎天宾馆的保安人员甚至指挥住客的车辆停放在宾馆与原来的医保中心中间的道路上，致使住在上面环西新村的居民出行严重不变，且带来了严重的消防隐患。仅在三月份我饭后散步，就亲眼目睹由于宾馆门口的停车位挡住行人视线问题，在经过斑马线时被摩托车和小车撞倒或差点撞到的事故有三起之多。汽车北站十字路口长年停靠着大量（20辆起）没有经过交管和路政部门批准的客运车辆（俗称黑的）停在十字路口接客，这样的安全隐患难道已经成了约定俗成的市场规矩吗？作为老百姓的我们和作为交管部门的执法者，我们是否可以共同理解为，车辆可以在非机动车道上停靠，那车辆也可以在非机动车道上行驶，如果不可以，非机动车道设立的主要目的是为了什么？而停靠在十字路口的黑的，是否已经涉嫌违规？一个对汝城发展做出贡献目前任然在行驶职能的汽车北站，为何成了脏乱差的代言词？
3.城镇小学西大门在学生上下课时间段交通拥堵且学生出行安全问题。每天早上七点二十到八点，中午十一点二十到十二点，下午四点半到五点半，该段交通严重堵塞，接送学生的摩托车和私家车乱停乱放在机动车道上，过往机动车不停催按喇叭，导致这三个时间段车辆和人员的危险穿插行走，附近住户和过往车辆行人无不痛恨！当然，这与部分市民的素质有关，但是作为一个城市的规划和管理部门，是否可以制定一个有效的疏导交通和规范停车的办法？仅仅依靠我们学校分时段上下课的管理模式并不能有效的解决学生安全出行的问题和交通拥堵的问题。
以上三个问题是我发现的比较严重的问题，且长时间没有得到相关部门的重视、解决。对此，个人愚见：
1.针对上述第一点的占道经营问题，我觉得是否可加大城管执法力度，仅仅开着城管执法电动车走马观花的巡查，不仅浪费纳税人资源，且不利于一个队伍的正面形象。每个城市地段都需要有不同的第三产业，我们不能一棍子打死，也不可能一下子把不规范的行为纠正过来，但是长期放之任之会让这些商户产生对不良行为的惯性思维。我们可以以一视同仁的姿态面对所有商户，出台相关的管理办法，加大宣传力度，同时在该段设立一个城管的执法亭，对违规行为及时制止。
2.针对上述第二点停车难停车乱问题，个人认为将目前道路两侧行车道和非机动车道中间的绿化带花池拆除，全部改成斜交的停车位，根据规范划定停车线，同时将绿化带恢复在道路中线，实行交通双向分离，这样不会影响绿化效果，也能保证该路段的车辆行驶和人员通行安全。对于商户的违规行为，还是以指导为主，以罚为辅。另外，有消息称原中医院准备改建大型停车场，这也将会对目前停车难的问题起到积极作用。
3.城镇小学西大门交通拥堵的问题和学生出行的安全问题。是否可在鼎天宾馆和城镇小学大门侧位置新增人行天桥一座，以保证该处学生出行安全。关于交通拥堵问题是否可在城镇小学的北面（即环城北路）新增大门，在目前学校的分时分段上下课的基础上加一条分流的措施，这对于疏导交通和紧急情况的人员疏散也很有帮助。学习郴州市区交通法规，机动车不礼让斑马线上的行人扣分罚款。
4.为了“三创”的成功实现，针对所有影响市容市貌的现象制作相关的电视专题节目投放在汝城电视台播出；起草规范市民个人行为的宣传单以单位为主体分发下去，比如不随意吐痰，公共场所不抽烟，不随意停车；增加网络平台（比如微信平台）对不法不良行为（包括交通、城管、治安板块）实时带图片匿名举报。
以上为个人见解，所提问题绝对属实，请父母官正视一位老党员反应的社会问题并采取相对措施，可能言辞有措辞不当，敬请原谅！身体是革命的本钱，望安！
实在！正理！支持！
环城西路改称卢阳大道。城镇小学改名汝城县写的真实，生动，一针见血指出来，就是不知道官老爷们会不会选择性的看不见，你写的摩托车行是林珍车行吧，这家背景强，法院的副院长张正海就是他家的亲戚，鼎天宾馆就更不用说了，大名鼎鼎的鼎天集团何高华首富。停车难真的很烦，车子开出去都不知道停哪
2017-04-13 12:56:14