北京天健华成国际投资顾问有限公司
下面两个表,分别是笔者对88号公告前后进口非特殊类化妆品备案方式的简单对比，以及公告前后政策对申报企业的影响利弊分析。供参考。
2.本文所指88号公告针对的产品类别为进口非特殊类化妆品，即以下特殊类产品不在公告范围内：
天健华成
2018-12-2708:22
2018年11月9日，周五，nmpa突然发布消息，宣布自2018年11月10日起，首次进口非特殊用途化妆品由现行审批管理和自贸试验区试点实施备案管理，调整为全国统一备案管理。
特殊用途化妆品，包括育发、染发、烫发、脱毛、美乳、健美、除臭、祛斑（含美白）、防晒等9大类。
四、境内责任人及样品检测等要求以浦东为参照。
随着我国法律体系的日趋完善，人民整体素质的提高，各业态对监管的反馈度和认同度都有所提升。因此，88号文件取消纸质批文，采取电子备案制，既是社会发展的必然性，也传达了政府对改革的渴望。如果说此前自贸区备案制是一次摸着石头过河的试探，那么此次公告的紧急实施，已经有了水落石出的意味。这是一次质的进步。
周期费用
1.国产防晒类化妆品申报周期？
　国产防晒类化妆品申报周期由以下几部分组成：样品及资料准备、省级药品监督管理部门生产卫生条件核查、注册检验、申报审批等环节。
样品及资料准备。这部分时间企业是自主的，也就是说，快慢完全企业自己说了算。因此，不计入申报周期的匡算。
省级药品监督管理部门生产卫生条件核查。根据各地监管现状及企业实际情况，此环节的周期大致在1~2个月左右。
注册检验。包括基础实验和人体试验。前者大约需时2个月左右，后者根据防晒指数的差别一般需时2-3个月。
申报审批。包括以下小环节：
（1）)受理：国家行政受理服务中心自收到申报资料后，5日内作出是否受理的决定。
　　（2）技术审评：90日
　　（3）行政许可决定：一般在20日内作出审批决定。
　　（4）送达： 10日。
对于新手来说，估计看了上面的流程图就要头大了。为了便于理解，我们进行一下简单分解：
同时，笔者认为后续必将进行更多的“补充性改革”，比如对备案流程的进一步简化，对产品质量的控制措施的提升，还有，11个自贸区的区别化管理，显然对习惯于整齐划一的中国式管理是有些不合逻辑的。既然过渡任务业已完成，接下来就应该有所选择。至于向左还是向右，我们拭目以待。