皇信共建共享odf光纤配线架（使用说明）
 一．三网合一光纤配线架简介
皇信gpx03型光纤配线架是用来对光缆、光纤进行终接、保护及管理的设备。在本机柜上能实现对光缆的固定、开剥、接地保护；对光纤的熔接、配线连接、冗余尾纤的盘绕、配线调度等功能，是传输媒体（光缆、光纤）与传输设备之间的配线连接设备。光纤配线架是我公司研制开发的高容量、大密度、全正面操作的光纤配线柜。它同时适用于普通光缆和带状光缆，本架由机柜、光纤储纤单元、光纤单元体及光纤直熔配线单元等部分组成。由于采用模块化的结构，用户可根据容量的配置功能模块的数目进行灵活的安装。
 二．odf光纤配线架主要性能指标
1．使用条件：
   1）工作温度：-5℃～+40℃
   2）相对湿度：≤85%（+30℃）
   3）大气压力：70kpa～106kpa
2．光电性能：
   1）连接器衰耗（包括插入、互换和重复）≤0.5db
   2）互换性附加损耗≤0.2db
   3）重复性附加损耗≤0.1db
   4）回波损耗≥40db
   5）插拔耐久性寿命>1000次
   6）机柜高压防护地与机柜绝缘，绝缘电阻>1000mω/500v（dc）
   7）机柜高压防护地与机柜间耐压>3000v（dc），5s不击穿，无飞弧
3．适用性指标：
   1）标称工作波长：850nm、1310nm、1550nm。
   2）光纤活动连接器：符合gb12507以及相关标准的规定。
   3）光纤光缆应符合gb/t11819和gb /t7424的规定。
4．外形尺寸及容量：
   1）外形尺寸：2000/2200×800×400（h×w×d）（mm）。（可订做）
   2）最大容量：14400芯。
三．共建共享光纤配线架安装  
皇信odf光纤配线架为国际标准通用19′机柜，采用进口电解板经特殊工艺制造，表面喷塑处理，外形美观大方。机柜底部采用4个m10×80的膨胀螺钉（随机附件）紧固于地面。顶部采用角连件用菱形螺母与机房走线槽道固定。
1） 使用和操作
1、光缆开剥、固定及保护
1、将光缆从上方或下方的光缆入孔引入架体
2、带状光缆的开剥及固定
2.1光缆开剥长度为：2.5 米+光缆开剥处到距离最远的熔接配线模块距离（可视实际情况变化），铠甲层预留40mm，中心加强芯预留150mm（两侧加强芯留55 mm）；
2.2在光缆开剥处套上热缩套管，用电吹风加热，使热缩套管将光缆开剥处包紧，尾纤清理干净，每带均套上保护套管，保护套管在铠甲层处预留65mm裸带；
2.3将光缆从裸带处放入保护接头，再将松    套管部分可用胶带缠绕，使其外径与保护接头相匹配，推入保护接头，使光缆加强芯穿过螺母座槽，喉扣挂在光缆固定板钩上，拧紧喉扣螺钉及加强芯紧定螺钉；
2.4按顺序将带有保护扁管的每一带光纤轻轻压入保护接头固定槽内，每一槽最多可压三带；
2.5将接头盖小端头部插入保护接头对应部分，再将大端压下，保护接头安装完毕；
3. 非带状缆的开剥及固定
3.1 光缆开剥长度为：2.5米+光缆开剥处到  距离最远的熔接配线模块距离 （可视实际情况变化），铠甲层预留40mm，加强芯预留150mm；
3.2 在光缆开剥处套上热缩套管，用电吹风加热， 使热缩套管将光缆开剥处包紧；
3.3 视尾纤本身的保护情况决定是否加护套管；
3.4 用喉扣将光缆固定在光缆固定板上。
4．适配器及尾纤的安装
1.  带状尾纤安装
1.1抽出一个光纤一体化模块，放置于工作台上，取下上下两面盖板，将12个适配器（fc或sc）对准安装槽由上向下压入，注意适配器导向槽朝上；
1.2按色谱（依次为蓝、橙、绿、棕、灰、白、红、黑、黄、紫、粉红、浅蓝）将尾纤头按一体化模块上1-12的顺序插入适配器并拧紧，注意尾纤的插入方向必须与适配器的导向位置一致；
1.3将光分支器沿着两个圆柱压入，将冗余尾纤在模块背面尾纤盘绕区盘储； 
1.4将光分支器后面的裸带从一体化模块中间长方孔穿至模块正面，盖上背面盖板;
1.5将剩余裸带盘储于模块正面熔接区内，盖好上盖板；
1.6将一体化模块依次插入熔配单元箱内相应的位置。
2.单芯尾纤安装
2.1从熔配单元箱中抽出一个一体化模块，放置于工作台上，取下上下两面盖板，将12个适配配器（fc或sc）对准安装槽由上向下压入，注意适配器导向槽朝上。
2.2将标识好的12根单芯尾纤头由模块背面穿至正面，按一体化模块上1-12的顺序插入适配器并拧紧，注意尾纤的插入方向必须与适配器的导向位置一致。    
2.3将冗余尾纤在模块背面尾纤盘绕区盘绕1-2圈，用线扎将12根尾纤在图示位置扎固，然后按图示将尾纤自由端的外护套管与纤维剥除并将其从一体化模块中间长方孔穿至正面（见右图），盖上背面盖板；
2.4将剥除松套管的12根单芯尾纤盘储于模块正面熔接区内，盖好上盖板。
2.5将一体化模块依次插入旋转插箱内相应的位置。
5、熔接操作
1.1取出一体化模块放置于熔接工作台上，揭开正面盖板，释放盘储于熔接区内的尾纤；
1.2将外线裸纤保护套管端部用线扎固定在图示位置，裸纤进入熔接区；
1.3在尾纤、光缆纤芯其中之一套上熔接保护套管，然后用熔接机进行熔接。检验合格后，将熔接保护套管移至熔接点，在熔接机上进行热收缩；
1.4将冗余的裸纤（尾纤和光缆纤芯）在熔接区如图盘储好；
1.5盖上模块正面盖板；
1.6将裸纤保护套管在模块正面外圈盘好，出口处用线扎固定；
1.7每芯光纤做好标识记录；
1.8将一体化模块插入原来位置；
1.9完成整个架体的熔接。
6、光纤跳线
1.1建议选取直径ф2的跳线（易于管理，占空间小）；
1.2将跳纤一端插入适配器，另一端在储纤单元上盘储后，与相应的适配器连接；
1.3保证跳纤自由弯曲半径大于40mm。
【圆桌讨论】大家刚才自选动作都讲得中规中矩，从公司的角度讲了自己的看法，接下来我们到台上就是双重身份，一方面要讲自己公司的，一方面要讲对这个产业的观察。我们就两个讨论题目，侧重于从产业和政策的角度如何去落实和推动宽带的高速发展，我们从昨天下午工信部启动全国的宽带普及提速工程以后，我们首当其冲的就是我们今天在台上就坐的这些产业界的代表，它对我们意味着什么，意味着很大的工作量，意味着很多难题需要我们克服，也许技术上的难题，大家可以组织攻关小组去解决，但是社会文化包括政治上的问题是我们难以解决的，但是我们今天不讨论这些问题，我们今天聚焦在产业问题。首先请各位讨论第一个问题，我们怎么从光通信这么多年的发展，国内的厂商在非常早的时候就开始启动，差不多是八年到十年的时间，只不过今天我们说当国家意志进来以后，我们可以这么说，中国宽带通信尤其是光通信产业进入黄金发展期。我首先让大家表个态，各位觉得今天我们谈光通信，谈光网的建设，各位觉得当国家意志进来以后，我们会以几倍的速度向前发展，超过我们产业界平时自己的力量，靠技术驱动，靠需求的牵引，我们过去做了若干年，也取得了一些成绩，现在我们把国家意志加起来以后，你们在这个产业里面不管做运营的还是做设备提供或者做研发的，大家很有经验，首先大家举手表决，我给大家四个选择答案，各位觉得我们政府国家意志进来以后，能够在未来的三年到五年时间，我们能够以几倍的速度向前发展，这个是对今天上午关于工信部制定目标的那个回应，今天下午从产业界来讨论一下，战略在云上，但是踏踏实实地落地其实是要靠产业界来推动。我给大家四个选择，a就是我们会以正常速度超过一倍的速度增长，b50%，c20%，d基本没有太大的影响，请大家举手表决，认为可以达到a就是一倍左右的速度，请大家举一下手。我们看到今天在场有七位已经有超过一半认为会以一倍的速度，我把最极端的再挑一下，认为基本没有太大影响的举一下手，没有，大家认为起码增长20%，甚至主流意见是一倍的速度增长。
其实我们看到在2012年整个行业增长速度来看，宽带一个月是250万左右，这里面不完全是光纤到户，这里面大量的还是铜缆技术，按照行业所定义的就是两兆以上，一年三千万，今年三家运营商集团，昨天董事长宣布了目标，应该说还是非常进取的一个目标。看起来咱们产业界，一方面希望速度更快一些，一倍以上更好，我看刚才几位厂商代表都笑了，更快一些更好，如果是五倍就更好了，亿倍以上是起码的要求。这是一个期望值的问题，运营商我很注意到运营商很有意思，没表态，运营商相对比较保守。运营商有两位联通的，我想请李立涛，您说您对未来速度的判断，从运营商的角度觉得会有这么快吗，尤其在北京？
李立涛：我非常赞同刚才陈博士讲的这个，首先是一个希望，我真的希望在国家意志的主导下，能够越快越好。因为这对于国家对于民族都是非常好的一件事，具体到我所工作的公司来讲，尽管说宽带发展当中遇到了很多困难和问题。但是从目前情况看，我们从信心准备等一些方面，我们还是想有信心争取能够三五年有一倍左右的增长。坦率地说，这跟我们公司目前制定的发展战略，我认为大体上是相符的。但是最后能不能那么快，确实还是有一些实际的问题需要解决。如果一会儿有时间，我想稍微细致地谈一谈。
陈金桥：多谢，今天在座有很多是来自各地的新闻朋友，有一半是咱们北京市的，也是北京市的市民，我们为李总的回答鼓一下掌，感谢作为联通，从北京市首都宽带建设的主力军你们的期望，我觉得用户来说还是慢了，首都北京在08年奥运之前提的绿色奥运、科技奥运、人文奥运，科技奥运里面是跟通信技术息息相关的。 第二个问题，我们想来评价一下现在光通信发展是日新月异的，从大家的发言当中，我们发现大家还是有一些顾虑，中国的厂商实力如何，这是一个值得考虑的问题。特别是今天下午谈了很多odn，这个是与家庭用户最密切的一段，而且在光网里面投资在50%以上，你们对中国厂商在中国未来不断增长的宽带市场上，你们认为拥有的竞争实力怎样？比如我给大家选择，比如说中国厂商在未来odn市场上，因为刚才我听了像华为讲的，还有中兴通讯没发现，还有今天其他几家光纤通信领域有代表性的企业，长飞、中天等等，你们对未来新一轮的扩容建设odn这个市场份额有什么样的期望，国内厂商会不会成为第一批受益者，还是我们面临强大的竞争对手。我们从距离最远端的胡晓东胡总请您先简要判断，说明您的观点。
符小东：谢谢主持人。从我们中天进入光通信这个领域，到目前为止是20年，从我们的感受来说，中国的制造业应该说从技术学习到技术创新到技术引领这个过程，我们在世界舞台上是越走越远。我们中天总早做光缆，我想举两个例子，国内厂商通信发展水平。2000年以前，中国海缆市场都是被国外厂商垄断，当时市场价格折合人民币大概50万一公里，中天两千年进入海缆领域，现在市场价格是十万人民币。我想举这个例子证明什么呢？我们中国制造业的水平从一开始的模仿到逐渐领会、成熟并且超越国际同行，来占领中国的市场，我们是相当有信心的。事实证明，经过这十年多的发展，我们现在在中国市场海缆占有率达到70%，所以我相信随着国家政策的普及，我们中国的企业完全有能力能够自主地解决供应链的问题。谢谢！
陈金桥：谢谢回答，看来我们中国厂商不仅仅所谓中国制造，对中国引领还是很有信心的。第二个问题我们想请亨通光电的雷建设先生，我们从反面思考问题，中国厂商整体蛮有信心，在整个光通信产业链上，你们从技术研发的角度来思考，我们现在还比较欠缺的要点是我们需要追赶的，大概你认为哪几个方面需要我们多努力？
雷建设：各位领导，专家，下午好！中国的光通信行业极大地影响着世界的光通信行业，因为我们的市场容量接近全世界的50%。就像我们亨通即将达到（康林）的水平，但是像光棒的技术占70%的利润，我们中国有很多企业做光棒，但是能够做到低成本的，能够做得比较好的还是跟国际上有差距的，这是一个我们方向，这一块是关键，就是光纤预制棒要做到成本比较好，国内跟国外相比还是有差距。
陈金桥：除了光纤预制棒，我查了一下资料，大家谈的比较多部署在楼宇端，比如光端机这块怎么样？
雷建设：光端机，设备厂商我们应该有很好的国内的厂家有很好的竞争力，这个我们不会输给国外的厂商。
陈金桥：光纤预制棒，中国厂商在大规模降低成本，在大规模制造方面有追赶的机会。第三个问题想抛给长飞郭亮郭经理，你的问题又不一样了，大家普遍讨论一个话题，说卖光纤十年前是什么情况，现在我们来说卖光纤跟卖面条一样，我想这个比方很好，第一说明它非常大众化，第二说明确确实实极其的廉价。廉价不一定意味着不好，我科技是优质廉价，所以我在想，作为厂商我们在面对这么一个快速价格下降的场面，从基础设施的角度来看，你们怎么看未来光纤产业的盈利机会，当光纤光缆变成面条以后，即使有量的扩张，我们光纤企业制造企业盈利机会将主要体现在哪些方面？
郭亮：这个问题问得比较尖锐，作为国内最大的光纤光缆企业，我们的确面临着从两千年光纤崩盘，现在光纤就是你说的面条价，对制造厂家来说，我们的确希望做到优质优价。在座的都是行业内的人，说实话，整个运营商用的光纤我不敢说，光纤这个东西核心，大家不敢上面偷工减料。可是从光缆产品来说，现在光缆质量真的有十年前或者二十年前质量那么好吗？不一定了。同样是国标的标准，我拿一个简单的例子，我记得国标里面关于光缆的外护套，现在是1.8，理论上做到1.5、1.6我也合格，十年前的光缆外护套没有这么做的，最小做到2.1，只会比它粗，不会比它薄。后来要降价，我们就踩标准，所以有一段时间光缆的外护套越做越薄，最后电信、移动、联通发现这个问题，重新定企标，我们不靠国标，我们企业标准比如电信外护套的厚度和移动的就有点差距，各自定自己的标准。这也说明在残酷的竞争条件下面，作为一个生产厂家他在没有额外利润的情况下，他必须要做一些改变。这个对今后的产品发展是非常不利的，如果我们经过大规模的建设，需求量非常大，在这个情况下，我们有没有额外赚取利润的空间，我认为还是有。但是前提是什么呢？前提是一定要经过一次洗牌，就是把这些无序的价格竞争的都洗出去，乔布斯说过，只有退潮的时候才能看到谁在裸泳。不管是光纤也好还是odn也好，只有当大规模应用以后三年五年以后，问题暴露出来以后，可能这个行业会有一个新的洗牌。注重质量的厂家，有研发能力的厂家才会在未来的市场竞争中得到机会，赚取自己应得的利润。
陈金桥：多谢郭亮先生，第一对现实的国标和企标做了一个辨别，第二说到光纤光缆的产业上游制造业方面的生存上的一些难题，如何去平衡这个质量和成本，第三讲到了和我们运营商包括政府监管部门的一些关系问题，他的话很实在。这一轮的发言机会最后是一个华为公司，华为公司也是咱们蒋先生在台上对智慧型odn网络相对比较详细的介绍，我不问你同一个话题了，从厂商的角度来讲，所谓iodn我们做这个东西，如何同时满足运营商的建设需求和我们用户端选择的需求？这两者某些时候是有矛盾的，你们如何去兼顾运营商和我们用户端不同的需求？现在看起来，整个到用户最后一百米的话，入场比较难，今天下午第一个演讲的苏少林局长也提到了江苏的做法，江苏和重庆做得比较早，这只是在政府层面解决了一部分问题。从整个用户的角度来讲，从用户选择的角度来讲，他希望他可选择的空间越大越好。另外光纤部署以后，从部署期包括维护服务的时期能够越简单越好，反过来讲，运营商对你也有要求，为什么叫iodn，在这方面你们是如何考虑这些因素？
蒋作谦：首先从运营商角度来说，确实ftth最大的痛苦点，包括刚才张总也说了一下，暗管入户非常困难。他把光纤拉到家以后，他希望用户一直用他的业务，是这样一个想法。从用户的角度来说，我觉得可以，你ftth免费升级了带宽，变成ftth，稍微贵点，我接受。但是隔了几个月或者半年以后，其他运营商是不是更便宜一点，有这样一个想法，于是这就有一个矛盾。你说运营商我投资了，未来几年才能获得我这个利润，我希望你这几年都用我的东西。但是从用户角度说也没有错，因为别的便宜，这是一个博弈，博弈是一个正常的情况。从华为我们希望建立一个系统，能够帮助运营商和客户解决这个问题。怎么解决呢？我们希望建立一个系统，用户如果选择其他运营商，我也知道，而且向其他运营商能收到钱，因为毕竟这个东西是我投资的，我应该知道，我向其他运营商收运营费，我相信其他运营商也愿意付这个费用。
陈金桥：多谢，这个问题其实挺难回答，你刚才在台上都在讲这些问题，现在有一种假设，我们不管说企业有没有钱，我们假设钱不是问题，ftth这是我们下一步光网建设的重点，所谓宽带普及提速主要市场也是在这块，在ftth部署方面如果资金不是问题，运营商的观点来看，三个运营商选择挺好，北京、上海、天津，如果钱不是问题，我们ftth下一步部署遇到的最大问题，你们无法内部解决，还需要外部配合的应该是什么样的问题？各位结合你们所在的城市来简单谈一谈，从咱们天津刘总开始。
刘豪：实际上刚才我跟大家报告的内容当中，最后的建议和问题实际上就是这个最核心的问题，还是入场难，入户难，你有钱没钱这个问题都要面对，你有钱也要面对，没有钱也要面对，但是大家也不要太过着急，非要把这个问题很速度地来解决。因为光纤化城市或者是宽带趋势已经形成了一个历史性的潮流，就跟当初移动替代固网一样，现在固网自己用光纤替代铜也是一个必然。所以历史的趋势是明确的，你早晚是这样，还是要加快速度，你不要管得太多，有一些技术不完善，包括像华为iodn一些东西上不上，我觉得能够上就上，不能够上也要加快速度，该自己干的事情抓紧快干，把这个规模，大家普遍接受的这个事实先推广起来，有难题先放一放。随着大家享受到你宽带带来的益处，享受到你速度的提升，自然社会上这个难题就能够解决很多。
陈金桥：谢谢，我听懂刘总的话，非常务实，他说的天津做法，第一先易后难，第二先局部后全部，第三自下而上，这点思路和苏少林讲的江苏经验是一样的。虽然昨天工信部启动了宽带普及提速工程动员大会，从各区域市场，大家不能等，不能靠，不能要，问题是存在的，我们说先易后难，由下而上。我们看上海是不是这种情况，上海启动挺早的，张总讲到上海的经验，我印象特别深刻是150万那个数据，很振奋，我们首都市民很羡慕上海市，当然这个也是批评北京联通做得稍微慢了一点，还得再加速，因为奥运会开得比较早，08年开的，世博会开得晚一点，大型的赛事，国际综合性赛事对我们城市各种基础设施的促进还是帮助很大的，我们上海的经验，你们遇到的问题，你们现在已经有那么多了，你们遇到的问题是相同的问题还是个性化的问题呢？
张军：上海基本已经进入良性的发展轨道，有些地方光网没有覆盖，他去申请了。关键是政府起了很大的作用，因为市民不清楚光纤是什么东西，政府给你宣传，街道帮你宣传，甚至帮你一块营销。我们采取提速的策略从两兆提到20兆，用户感知非常好。我曾经去过一个小区，第一天是80户受理，他是没有暗管的，家家需要打洞，其中78户是统计你打洞的，有两户是不同意。我们施工工艺很讲究，我们尽量做到美观，我在ppt谈的一些工艺，我们尽量还是让用户感受更好一点。现在在建设中，ftth我们没有什么太大的难题，现在主要难题是在商务楼这一块，商务楼来自于什么地方呢？物业层层收费。你进场建设的时候，他要收一次费，用户你要帮他放水平线的时候，他还要收费，有的收费已经收到了很离谱，超出了你收入的底线了。我们也在跟政府部门反映，政府部门一个新建商务楼，政府部门最近也在牵头要做建设规范。关于管理措施上，普通住宅的物业属于住保局能管的，商务楼物业这块市场有点开放，管的力度好象有点软，这块还没完全明确政府部门是不是对物业部门进行怎样的监管、管理。运营商对商务楼还是非常看重的，所以我们尽量做ftth，但是这块我们还是比较困难，主要是物业。
陈金桥：上海看起来蛮有个性，在ftth和odn遇到的问题，其实在别的城市也有类似的问题，可能别的城市包括ftth同样面临这样的问题，看看北京的经验是不是也一样遇到类似的问题？
李立涛：刚才主持人将了北京联通一军，我觉得之所以开这个会，而且部里作为国家战略要推进宽带建设，事实上可能否定了您的那个假设，就是一个城市究竟建设得快不快，慢不慢，归罪于某一个运营商，我觉得今天会议的主题就已经解决这个问题了。刚才主持人讲了一个前提，我想还是再加一个前提，就是我们运营商能做的，我们都在做，不等不靠，这个跟天津和上海是一样的。作为北京，今天特别在座的专家、领导、媒体朋友，或者是北京的客户，或者经常到北京，北京在光通信建设上面并不落后。因为全国第一个高速宽带的城域网就建成在北京，而且早在1997年的时候，北京就规划了一百多个光缆，来覆盖整个城市的接入。这几年我们比上海比天津都有大家感到慢一些的地方，这个有一些客观原因。比如刚才主持人讲的奥运，因为08年以前北京很多工作集中在奥运会上，不光宽带，包括3g移动通信建设都在09年以后大规模展开的。我们很羡慕上海，在世博会召开之前，他前面做的工作很多了。北京在宽带发展方面有很当跟今天讲的各个城市相同的地方，也有跟其他城市有一些差别的地方。我想有五个问题谈一谈，第一个就是对口问题，北京宽带入户已经覆盖了410万户，超过了一百万入户，这是昨天人民邮电报发布的消息。这么多的工作量是由我们一线安装、销售和运维队伍干的，但是这支队伍可以说昨天还是搞电的，很短时间就让他们搞光，这个事情是一个很重要的转变，这个转变你有多少钱也是需要一个过程的。而且领导们有多好的战略，厂家们有多么好的产品，都需要他们给客户装上去。今天我听到很多厂家有很多很好的产品，一线的同志都要迅速掌握，确实很困难。但是我们运营商没等没靠，毕竟一百多万北京已经装出去了，今后还要加快。可是学习和进步的过程，我希望大家能够理解和关注这支队伍。中心城是这样，我们在国家战略推进下，很快会推到二线、三线甚至农村，可能有百万大军在做这件事，大家从电转到光怎么能够转得快，转得好，包括上午部里领导说光的投诉比较多，我想跟这个有关系。我想在我们企业自身努力基础上，也需要得到政策的关注。比如给安装人员配套什么，我今天想听，但没有太多涉及到。搞电的弄个工具套，再戴个耳机基本可以搞定了。出去装光该带什么，怎么带，是工具包是工具箱还是什么，现在全在摸索。我们非常希望各位厂家能够给一线的员工拿出好的实用的工具来，再一个给他们准备什么样的材料，今天有几个厂家都谈到冷接热接的问题，冷接确实快，确实方便，但是可能受到北京气候的影响，基本上半年以后开始出现质量问题，大面积的质量问题。比如长飞谈他用热接的方式来做，中天也谈到他怎么提高冷接的质量，你们的东西一年以后、五年以后都没问题，这是我们特别希望的。
第二个从客户，老实讲我们现在的客户接受宽带，有很多很现实的问题。比如我们给客户装电话的时候，装宽带得孩子说了算，这时候容易产生一些讨论，甚至一些矛盾。大家要注意，原来我们在装电话的时候，不管装一部装两部，一定跟电视机分离。现在我们要考虑这个问题，要考虑电视电话乃至所有终端的问题，我们的客户老实讲，很多人还没有意识到这个问题。再比如你再多，我到一个高端客人家去，他从分线箱分出五条五连线出去，还不够用，房子比较大。但是实际上我们究竟放多少米够，而且必然谈出了光纤无线覆盖的问题，很多用户弄无线路由器，无线路由器是不是我们要解决的问题，这已经不是个别的事，我们客户需要了解宽带。
第三个方面想请厂家也考虑一下，比如用户odn用电问题，发热的问题，能不能尽快解决。再一个用电能不能考虑电池，而且电池考虑到绿色环保的问题，比如自动冲放电是不是可以考虑。因为原来你们的设备现在装到用户家，客户的需求咱们得共同研究共同满足。咱们能像设计手机一样，设计家电产品一样，去设计我们的终端，这样摆在客户那里，人家更欢迎，这是第三个方面。
第四个方面就是资源整合的问题。今天几家运营商，包括上海、天津运营商都谈到，怎么给用户装得更漂亮，更方便，实际这个已经延伸到了家装市场。这家市场究竟是我们来做更好，还是发动家装市场来做好，最好大家一起来，借用我们汽车信息化的例子，他有前装市场，有后装市场，现在咱们谈的是前装市场，人家说我要重新装饰房子，但是光还没到怎么办，而且真正放眼往去，家装市场在弱电方面一直是个弱项或空白，这是我们可以联动的一部分。比如医疗系统，比如北京现在名医，一线医院那些一线大夫根本没精力干这个事，现在他自己大夫照顾病人都照顾不过来，如果我们转向二线三线的大夫，比如社区医生，但是坦率地说，他们的信息化对接能力相对来讲还是比较弱的。这就需要我们跟医疗部门要有一种新的合作模式，可能也需要政府做一些协调。 最后一个方面，我想谈由今天谈到的政府监管的问题，收费该不该收，能不能收，我们也是遇到了很大的问题。我们现在国家只有一个电信条例，我们学习了一下，我记得是第47条，这些基础设施是可以收费的，而且讲得很清楚，向产权方或其他利益方支付使用费。什么标准？由当地省市自治区人民政府规定的标准来收费。首先省市自治区人民政府，据我的了解，好象没有哪个省市自治区政府对这个东西进行电价，电信条例已经出台13年了，在没有这个定价监管的情况下，运营商在缺失的情况下这么运作，这个市场出现一些问题恐怕也在所难免。所以很希望有关主管部门能够真的把这个事情管起来，你规定一个价格，而且你规定谁来收，产权方，今天谈到的物业公司，开发商，恐怕都不叫产权方，但他们属不属于其他利益方，这个恐怕要有政府规定，我们盼望这样的规定早一点出台，这对今后的发展是非常重要的。特别武总报告里也提到政府的政策这些，我们其实想说的话很多。今天是高层论坛，我是作为相对比较基层的单位来的，但是基层的事比较具体，具体小事如果做得不好，很容易影响到大事，有说的不对的，请各位批评。
陈金桥：多谢，我作为主持人行使权利，给予来自基层一线北京联通李总讲到特别要害的问题，大家听得很认真。虽然是这个行业的人士，无论是从事研究，从事运营，从事媒体报道，各位了解宽带建设中是不是有那么多具体问题，我把他讲的主题演讲，他讲了几个要害的问题，一个是所谓的执行力问题，我们队伍执行力还有制度落实的问题，特别具体的是关于收费标准的问题，这是影响到我们建设进度的问题。另消费者这块，这个问题极其具体，这个话也是说过我们在场厂商看的，不仅有硬能力，包括软能力，工具包也是一个很重要的问题，真的是需要干的具体事特别多。我们第一个阶段讨论就到这里，我们开放一下提问。
提问：主要向运营商的朋友们提问，刚才上海张总，我很注意各位嘉宾的演讲，我们谈到有一个三网合一，宽带入户也罢，有一个难题，张总提到一点，能不能讲得更多一点，内容上你讲了高清，讲了网络游戏，这不是足以吸引我们网民，他们愿意支付来利用我们光纤网络。
张军：这还是回到一个老问题，先有鸡还是先有蛋的问题，我们现在走的路主要不是业务驱动，现在业务还比较单一，还是以上网为主，但是上海也做了很多努力，包括全球眼，包括我们跟游戏商合作，包括推高清，有些业务不收费，有些业务收费。比如iptv，你是光网用户是免费的，但是要求你每个月开八次，高清的我们是收19块，应该说收费也不是很高。但是我今天没有统计各种业务的数量，目前是多少数量我没有统计，今天这个会我主要不是谈业务，主要谈odn为主，所以我来之前没有统计。我想有了高速公路之后，这个业务自然而然会来。我记得有一次我跟台湾人交流的时候，有个游戏上说你们光纤到户了，我们游戏产业要大发展了。我们这个路还没完全修好，很多非常精彩的应用会逐渐来美好我们的生活。
陈金桥：确实今天下午的主题不是要谈这个，但是我们为了建路而建路，为了修路而修路。我们在去江苏调研的时候，他们的典型案例给我们证明，其他运营商在考虑修路的时候，其实也把未来的开发方向想了，第一是开发内容的应用，第二是来自于行业应用，丰富多彩的行业应用。第三来自于其他方面，把没有上台的即将离场的苏少林局长发言，苏局长江苏那边先行先试，在部省条块结合方面非常有经验，苏局长您给我们演讲一下。
苏少林：谢谢，我再补充一下刚才提问的这个问题，实际上我们业务的丰富应用，就拿视频业务来讲，我是这样一个看法，就是最初来pv业务会占我们大头，随着逐步业务的开发发展以后，pv业务慢慢成了小头了，一些互动业务，一些游戏等等这些业务会占大头，这个你一定要坚信。就像我们前几年我们收费以语音为主，再过五六年我们语音就不要钱了，宽带我们翻译一下，一个是接入业务，就是刚才陈博士讲的，第二个是增值业务，第三个是应用业务。今天中午吃饭的时候，我跟他们讲，就拿我们江苏去年有一家电缆买卖宝的企业，他的应用业务，他在互联网上通过电缆产品的交易，去年交易额半年的时间是两千亿，他说今年他能做到一万亿。另外我再说一个苏宁易购，苏宁的老总他说我今后的苏宁要去电器化，以前我都是卖电器的，今后我网上交易占三千亿，网下交易再三千亿，所以大通道建好以后，很多应用，增值业务，我们现在接入业务说得多一点，我这是补充回答一下。
第二就是刚才陈博士说到的，刚才北京联通这位领导讲的，我觉得是非常实在的事情。我也说实际的，作为通信监管部门，我们政企互动，我们配合运营企业一道，争取政府条块结合的一些政策的支持，一些资金的支持。比如我们八个减免、三个补偿、六个开放，这是宏观方面的，到了它具体的微观方面的话，我也在基层调研的时候也听到同志们讲到这个事，原来我们基层那些员工更多的是我们的合作部门，还不是自己的员工，大部分都是第三方来做维护做施工的这些单位的员工。他当年从电现在要到光的施工当中，一个是他技能的提升，一个包括工具，原来我有个钎子就可以了，有个视频电话就可以了，现在要熔接机，我认为我们江苏尽管先走了一步，在这些问题上，我觉得还得再下功夫。刚才他讲的时候我记了，不仅仅是宏观上我们最后一公里标准我们要制定，红线内怎么办，红线外怎么办，还有我们具体的施工的规范和对员工技术的要求，包括他的培训，包括工具的配置，我们还要下功夫。尽管我们有一些，我说实在话，还有差距，也谢谢你。
陈金桥：我们再次表示感谢，刚才苏局长超值的回答，对于我们江苏对未来市场执行力的问题是一个推动。大家有没有关注一个细节，在昨天下午全国电视电话会议上，（绍兵）讲到一个细节，一个小册子，其实是教我们普通居民怎么用宽带，刚才李总讲的和苏局长回答的问题，怎么让宽带落地，让用户更好地用起来。我们厂商也要注意这方面的配套，我们再次对前面所有的专家的介绍和回答表示感谢。我们进入最后一个环节，我们还有一个问题，其实我们今天下午讨论虽然是围绕odn在说，但其实是一个很大的产业链，涉及到的市场主体相当多。我们必不可少地必须无法回避一个问题，这里面产业链如何有效地合作，比如对价格和成本的看法，大家相去甚远。第一轮发言就遇到这个问题了，是不是说我们焦点问题就是在成本问题，还是包括在成本和质量之间怎么平衡，包括建设速度问题，从国家部委来说，希望这个进度越快越好，但实际落地还取决于很多因素。我们最后一个问题讨论产业链合作的有效方式，怎么样在产业链合作方面，各个企业主体如何发挥自己的特长，各自怎么样去做，这里我也给大家选项，我让大家开放说，每个人可以说20分钟以上，无法收场，我只能让大家做选择题。下一步总体原则，是各个企业要按照各自的专业特色来进行分工，既然是建网络，既然是完善基础设施，运营商是出钱，是他去铺建，也是他为消费者提供持续服务，作为后端的保障部门，包括厂商，中小企业也很重要，就是把路修好了，怎么用起来。我们说的从技术角度，从市场演进的角度来说，语音业务已经王牌了一百年的历史，再用不了五年的时间，语音真的可能是免费打包赠送了。再过十年可能就是视频为主导，可能是这么一个演进方式。请各位做一个选择题，一般说产业链大概有几种方式，第一就是技术合作，这是一种最弱关联的关系，这个约束力不是很强。比如大家签一个合作协议，我是你的主方案供应商，华为公司有这个体会，华为经过多年的深耕细作，在入选英国21世纪合作伙伴计划的时候，那个是一个签协议的方式。第二个方式就是设备商和运营商的合作，不仅卖产品，要软硬一块卖，包括卖解决方案，帮他去解决跟其他运营商的竞争和对消费者多样化需求的满足，包括iodn等等这些相应的解决方案。第三种方式就是有没有更深入的合作，大家利益结合得更紧，以资本为纽带的合作方式，这是集中几个选项。我们今天台上各位专家的看法，在不同的企业，在不同的市场位置，你们觉得当前要推动中国下一代宽带odn，尤其到用户端这一块，哪些合作方式是比较有效的？你们认为或者是几管齐下，或者先易后难，咱们每个代表从远端从厂商那边谈起。
符小东：我们认为当前的情况下还是以三大运营商为主，来主导中国宽带产业的发展。我们作为供应商，目前是以分工更多为主，我们在某些情况下，也是提供系统解决方案，包括我们刚才讲的05年南通电信就有一个示范小区，我们是一个系统解决方案。目前从政策环境上讲，还不允许民营资本进入咱们运营商的里头去，所以我们希望未来能有这种机会，让我们能够参与到建设中去，真正成为网络的一份子。
陈金桥：其实今天华为公司在演讲中提到了，他们在海外项目的时候，最早形式是bot，建设、运营和移交，很多模式都是可以做的。我们了解在中国市场进一步向非国有资本，就是民营资本、外资开放基础设施和服务市场的话，也是有一点空间和想象力的。
蒋作谦：提供解决方案是比较常用的方式，在产业链里一定要给不同的产业要有合适的利润，来促进它的技术进步，促进产业健康发展。同时作为odn厂家，他们也要避免恶性竞争。
郭亮：所有的产品分类，可以项目招标，大家各自供货，运营商组织人马去施工，有没有这种可能性，如果有几个有实力的odn供应商，他们提供解决方案，你招标不是按产品招，按小区招，有十万用户，分成20个小区，一个小区就是一个包，这样有个什么好处呢？产品都是你提供的话，产品之间的配合程度，包括施工过程你可以控制，起码不会出现施工队你光纤不匹配，这种兼容性可以解决，没有必要把产品横着来，可以竖着来。
陈金桥：这个也叫机制创新，特别讲到项目招标。
李立涛：我们不妨看看像国外一些优秀经验，是不是在设备解决方案合作，从运营商角度来说很困惑，他按照公平公正的原则招标，谁的价格低就招谁，但是厂家参差不齐，你不能以其他的方案把它弄出去。从我们厂家角度也很痛苦，因为我们和运营商做一些联合创新，我创新的中期有适当的保证，这是在国外是很普遍的方式，我创新有优先权，这些可以在国内做一些探索，你不能保证我，我就不能只保证卖给你一家，很正常的事情。首先中国很多东西好象都是国外出来以后，国内才开始流行，实际上中国企业是有能力引导国外潮流的，可以让世界向中国学习，但是现在做不到这一点，希望政府和行业机构在法律监管之下，大家遵法的基础上，能够鼓励厂家和运营商、厂家和厂家之间多做合作，能达到一个更加和谐的产业链。
北京联通：我认为应该多管齐下，适合的就是最好的。从产业链发展来看，寻求产业的发展，一定是共同发展。作为产业链任何一环，一定要关注到上游下游，共同发展。我特别希望能不能再出一个想法，我们不叫它产业链，我们叫它产业生态环境，这样可能会给我们提供更多的选择和思路。
张军：今天听了很多深度报告，今天他们朝解决方案在做，有第三产业向第二产业靠，但是我觉得跟国外有差距。像美国、日本不仅提供解决方案，还有措施手段，仪表都给提供，中国设备供应商的发展道路，不仅仅是中国光网自身发展的支撑，将来还要走出国门，所以我建议将来逐步做大做强，走兼并合作的道路，提供一体化的解决方案，像中兴、华为走向世界。
刘豪：刚才几位领导讲的，我觉得都是有益的地方，也有不太好操作的地方，现在的环境，毕竟中国大的环境是市场经济的环境。而且现在我们国有企业的运营管理也有上市的一些要求，你想摆脱大的政治环境，叫做产业环境也好，我觉得是不大可能，大家不要太理想，当然本身叫做设备运营商和综合方案的提供商现在很多，像类似这样的合作，天津和华为在历史上合作已经提供了很多在业界先进的一些产品，我觉得跟每家都有合作的空间。但是你想绑定哪家，我觉得现在都很难。别说跟运营商了，就是你们厂家之间的合作也很难，你们在产业链上下游之间的合作也不好形成，我还是建议按照能够合作的程度，尽可能地合作，能有意识地把这个合作踩得实一点，这样的话，我觉得合作的空间还是存在的，有可能会发生朝着产业链健康方向走。技术驱动的色彩还是很浓的，希望国家有一些钱，在公司在研发方面做的贡献大的倾斜一点，之所以光网的成本能够降下来，就是光纤制造商自己生产预制棒，要没有这个前提，今天咱们这个产业还谈不到odn的问题。有一些需要实验的，找哪个运营商提供场地，像类似这样的合作我觉得都有空间。
陈金桥：我觉得最后发言的刘总还是非常有见地的，我们在现有的环境下，在符合现有法规环境下，我们探索各种有效的合作模式，包括国际经验可以借鉴。时间过得飞快，我们这一节已经进入最后的尾声，我们需要展望一下，需要大家用一句话总结，从我这儿开始到最后一个结束，每个人用一句话来表达对中国未来光通信的愿景，有一个小小的要求不一样，为了使这个会议圆满结束，第一个人说话的最后一个字是第二个人要说的第一个字，很难，大家鼓励一下。
刘豪：我希望大家在座的运营商也好，设备制造商也好，政府官员也好，新闻记者各位朋友也好，大家共同努力，承担起推动中国宽带事业发展的动力，都成为积极做正面工作的一份子。
纸上谈兵是不行的，我们还是要拿出实际行动，按照昨天的动员，把光网的建设从量变到质变，进入一个飞跃的阶段。
我用锻炼这个词作为开始，我认为首先作为我们自己，真的是打铁先要自身硬，我们要能够把国家、企业、上级战略落实到底，我们能够为广大客户提供更好的服务，特别是大家期待着北京宽带能够更好更快地发展，我们必须加快加强我们自身的锻炼，能够使我们的宽带发展也能够做到又好又快。
快速的网络，快速的带宽也好，是每个人都梦寐以求的，展望未来，我从用户角度来说，我相信未来信息是无处不在的，而且每个人离不开网络，就像最新的一个影片《谍中谍四》一样，宝马有导航系统，屏幕就是导航屏，我相信这一天会来到的。
郭亮：我想用道路来开始，一条道路实际上就是整个光纤iodn就是光纤到户的一条路，实现一个信息的路，信息的通道，我希望很快我们能够真正实现原来古人说的，天涯若比邻的这种情形。谢谢！
我们临近一个宽带发展的爆发式发展的前页，我觉得要增强核心竞争力，虽然我们有这么大的量，但是我们很多核心的技术并不掌握在我们手中，所以我认为是要加强技术创新，增强核心竞争力。
符小东：刚才刘总讲的第一个字是我，刚才他讲的最后一个字是力，我想用一个同音字，力量的体现我觉得更多的在于整合有效的资源，政府已经提出明确的口号，目标也很具体，我们相信中国的宽带未来是很美好的，但是努力在沃。
陈金桥：谢谢，到此为止我们一个小时的圆桌论坛就顺利结束，让我们再次以热烈的掌声感谢今天台上就坐的各位嘉宾和他们最后非常困难的但是也同样很杰出的表现。感谢。我宣布由人民邮电报社和中国邮电新闻工作者协会共同举办的2012中国宽带发展和光网建设高层研讨会就到此全部议程顺利结束了，感谢与会代表的坚持和你们热情的参与。我们期待着在未来能够共同促成中国宽带事业的发展，大会到此结束。
【陈金桥】感谢大家的支持，我们也感谢下午几位演讲人的精彩表现，他们还在现场，我们时间非常宝贵，我们有非常重要的七位嘉宾，都是今天下午的发言人，本身也是想邀请苏局长上台，他说他在下面学习，一会儿请他提问题。我们邀请几位嘉宾上台：中国电信股份有限公司上海分公司副总工张军、中国联通北京分公司八区分公司总经理李立涛、华为公司光纤基础设施业务部产品管理部长蒋作谦、长飞光网络综合布线项目组商务经理郭亮、上海亨通首席执行官雷建设、中兴科技胡晓东 。
【王寅】各位领导，各位专家，大家下午好！接下来我简短地介绍一下我们odn具体一些产品，耽误大家一点时间。我们中天在21世纪就预见到我国未来ftth发展趋势，于03年成立中天宽带技术有限公司，整合集团原有相关线缆附件产品，专业致力于线路配线器材的研发、生产，中天宽带主营生产光纤配线架、综合集装架、光缆交接箱、户外柜、光纤配线箱、楼道箱、光纤活动连接器、光缆接头盒、光缆终端盒、plc光分路器等各种配线类产品，可为客户提供ftth产品。 这是我们中天的产业链，有光纤预制棒，有光纤，ftth专用光缆，普通光缆，odn的接入设备，海底光缆，射频电缆，泄漏电缆，可以看出我们中天已经形成了完整的产业链。高品质的odn产品，如何做好这个高品质的odn产品呢？我个人总结了四点，第一就是高质量，这当然也是最重要的，也是最基本的，只有保证高质量的产品，才能有效地降低网络维护成本。第二就是功能全，可以满足各种情况下的网络部署。第三就是兼容性，方便网络结构的扩容和升级，第四就是人性化，设计要合理，方便施工。实际上odn从网络架构基本上分为两大部分，刚才前面领导也讲过了，分为线缆和设备，线缆可以分为配线段，我这里就不一一讲了。如何保证这些线缆的高品质，当然我们首先考虑的是它的质量要有保证。在保证质量基础的前提下，我们还应该考虑一些什么？比如说在当前管道资源匮乏的情况下，我们如何去节约管道资源，突破管道瓶颈，线缆释放如何保证操作简单，下面我就举中间几个特殊的线缆向大家做一个介绍。
这是一个污水管道缆，它有一个特点，就是防腐蚀性能非常优越，配套安装件缆固定可靠、安装简单。我们可以借助市政资源实现光纤接入，就是下水道，我们中间这个下水道光缆是通过国家级鉴定的，具有整套的技术方案。这是一个路面光缆，顾名思义，它就是用在水泥路面或者沥青路面。无管道、杆线资源可利用，城市小区混凝土路面隐蔽开槽，嵌入敷设，开挖深度要求低，路面破坏小，路面恢复迅速，不至于对路面造成很大的破坏。这是我们在07年中国联通从北京段到南昌段国家一级干线招标过程中，我们是中标的。这个是气吹微缆，这个也是在应对当年管道资源匮乏的情况下做的，它释放的时候先是有一个母管，然后里面预先放一些微管，在敷设光缆的时候，通过气吹的方式敷设，可作为ftth施工中的一个有益的补充。我们预先可以放一些微管，到时候一旦扩容的时候，再通过气吹的方式进行敷设。 这是一个集束皮线光缆，它是传统光缆改良而来的，我们在楼道内释放的时候，我们传统皮线光缆释放方式是这样一根一根的，这样释放一是难度很大，第二不好看，第三容易造成光缆故障，对后期维护造成障碍。通过集束性的光缆，它其实是一根缆，在楼道内敷设的时候非常的快捷，也非常美观，同时不容易造成维护上的障碍。 这是一个防虫皮线光缆，这种缆在南方多虫害的地区是不太适用的。因为虫害多了之后，开口微调的地方容易产生虫卵，我们通过设计进行改进，把这个开口改成斜角，同时把开口加深，开口改小，这个不影响它的施工，但是能很好防虫生卵。
odn还有一个重要的部分就是odn配线产品这块，实际跟ftth接入odn部署，这里面含大量的配线，我这里不一一说，举中间几个有特色的产品。我们知道光进铜退是一个发展趋势，大量户外柜有源节点引入维护量猛增，先期投入少后期维护高，光进铜退未能充分体现pon接入网优势，网络延伸值得期待，考虑未来光配分光结构及功能分区，为未来延伸节约投入。我们开发光进铜退转型式户外柜，兼顾户外机柜现有模式，全光纤化配线中间过渡后，可灵活转型成光缆交接箱，这样线路升级的时候不至于大面积拆除机柜，可以进行升级。 在当前建设环境下，难以避免在同一栋大楼内可能会存在fttb和合乎ftth并存的情况，有些用户需要fttb，不需要ftth，不需要去升级。但是有些用户他要求比较高，他需要ftth，这时候存在fttb和ftth并存的情况，在传统情况下是放两个箱子，一个宽带箱，一个交接箱，这实际上就是进行两次建设，既浪费了人工，也占了我们有限的管道资源，是一种浪费。为此，我们开发fttb和ftth的混合接入宽带网络箱，他采用三层的可拆卸设计，在未来如果说整个宽带升级变成全光纤形式，我们可以很方便地进行拆卸，把它转成全光连连接箱，这是一个大容量光缆交接箱，随着我们ftth的建设以及推进，包括现在宽带中国的战略，未来我们整个光纤会越来越大，现在的交接箱可能要逐步升级。
这是无跳接光缆交接箱，前面各位专家都提到了，我不多讲了，它主要的优点就是省了一根跳线，增加了容量。随着我们通信产业的发展，国家政策的推行，我国ftth从开始的试点工程到现在的规模部署，得到了飞速发展，光纤接续作为ftth建设中的重要环节，其工作量成倍增长，同时ftth建设接续点向室内的延伸，也带来了工作难度的大幅增加。传统热熔接已经无法适应当下ftth的终端接续工作，更加灵活、便捷冷接续的方式会是未来的发展趋势。 这里我对传统热熔和冷接续做了一个对比，传统热熔的局限性的局限性，熔接机施工需要操作平台，空间受限，熔接机价格贵，施工成本高，有源施工，电池续航能力有限，热熔设备体积大，携带不便，针对ftth终端多点零散接续耗时长。冷接续的优点是操作简单，施工速度快，对操作环境无特殊要求，无源施工，工具简单，易携带，作为终端接续重要手段，冷接续已普遍应用于ftth建设。
如何保证我们冷接续产品的高品质？一个是稳定的质量，另外就是环境的稳定性，中间我们也做了大量的试验，高低温实验，来确保产品的环境适应性能。第二个就是匹配液挥发性能实验，匹配液很容易挥发，如果挥发就会影响传输性能。我们通过大量实验，从这个表上也可以看到，它只有在超过三百度的时候，质量才会损失1%，所以挥发是很小的，在两百度内它是不会挥发的。第二个就是简单的工具，工具简单，操作方便，导致我们现在大规模进行接续，确保快速稳定有效的施工。简单的工具，这是我们冷接续一些使用的工具，这里是我放了一些我们公司的冷接续产品的操作过程，可以看到这个步骤非常简单，这个就不细说了。另外就是多场合应用，我们冷接续产品目前在室内接续这个线产品多种多样，如何对不同的缆进行接续，这也是需要考虑的问题，这是一个皮线缆的对接，这是皮线光缆与尾纤的对接，这是皮线光缆的成端，这是紧包纤对接，这是我们冷接续应用场景，分光箱，配线箱。 当前，由于全球各地的地理、人文、环境、气候等因素的不同，另一方面各大通信运营商建设模式、配套设施、施工习惯等方面也存在差异，使得全球各地的运营商在进行ftth工程建设当中对odn配套产品的标准及需求多种多样，中天科技正在通过自身不断努力，力求满足各类客户的需求。我在这里也呼吁，通过国家层面，能够对这个标准适当地进行鼓励。另外就是这个产品推陈出新比较快，对标准的跟进要加快这个脚步。
实际上我国ftth发展，08年以前，对ftth均还没进入真正的阶段，09年起步，12年国家发改委会同工信部、财政部、科技部、国资委等多个相关部门成立宽带中国战略研究工作小组，共同组织开展宽带中国战略研究，加快推进宽带网络建设与发展，当前已启动相关工作。2012年3月中旬，研究小组召开座谈会，鉴于中天科技长期以来在光纤光缆及配套附件上，为我国光通信建设提供技术和产品上的有力支撑，非常荣幸，我们受到研究工作小组的邀请，参与了讨论。一方面光通信技术上的日趋成熟，另一方面国家政策的支持和大力推进，我国的光通信会得到更大的发展。 长期以来，中天的发展得到了业内各级领导和人士的大力支持和帮助，我们深表感谢。未来十年，国家智能电网建设，三网融合建设，高速铁道建设，新能源建设，未尽的3g建设，国家工业化、城市化进程，给予我们光通信产业巨大机遇和发展动力，中天将抓住这些机遇，为我国光通信事业做出更大的贡献。我就汇报这些，谢谢大家！
【主持人】感谢蒋总，odn加上一个i，立马身价倍增，华为做出了很多努力，感谢蒋总，也感谢华为。下面有请中天宽带技术有限公司技术部经理王寅做演讲，有请王总，虽然我们王总是最后一位演讲，王总长得也很帅，但还是希望控制一下时间。
【蒋作谦】：各位领导，各位专家，媒体朋友们，下午好！我代表华为公司光纤基础设施业务部给大家汇报一下，大家知道最近几年实际上通信行业是突飞猛进的，从技术角度或者从行业角度，业界朋友很多关心有源设备这一层面。实际上在有源设备之下有很大的关联基础设施，基础设施分几个维度，一个是光纤接入，还有一个光纤网络，还有一个是无端的光纤，有源设备只是冰山一角。过去光纤是很贵的，我们从北美招一个员工，我说你什么时候来中国？他说八年之前，他说他那时候来中国是参与建设一条光纤网络，从北京到上海，他说那时候他就来中国了。他说那时候光纤真的非常贵，到现在我们看，三十年过去以后，现在光纤像面条一样便宜，既然像面条一样便宜，为什么大家还猛建光纤呢？从另外一个角度来说，光纤也是一个负担。虽然光纤比光缆便宜，光缆比铜缆便宜，光缆技术实际上确实像公路一样，是一个非常昂贵的网络。因为这个原因，所以很多国家把光纤部署作为国家光战略的一部分，从这个层面，很多角度都是光缆基础设施这块建设，这是我给大家分享的一个信息。比如新加坡、澳洲还有新西兰包括上午所说到的瑞典、英国都是这样一种情况，光纤金属网络是国家光缆战略的一个战略资源。
光纤资源非常重要，但是很遗憾，目前在光纤这块，我们提的技术只有一个pon技术。除了这个技术以外，到目前看，没有很新的技术来节省它的管理费用。我们看光纤哑资源现状，它有很多问题，比如从网络部署角度看，它是哑资源，它的录入都是手工去操作，费时费力。包括网络运营的时候，很多资源都是闲置的。另外它是无源设施，管理需要去查找资源，由此导致运维成本比较高，我们手工方式对光纤对哑资源进行静态管理，这是所有问题的根本原因。 我们说既然是哑资源，我们怎么把它管好，管好就是要哑资源说话，构建可运营易管理的智能光纤基础网。我们会派很多人去维护这个无源网络，比如深圳电信做得很好，但是它的代价很高，他花大量的人力做这个，通过这个他可以把网络管理比较完善。我们也看到很多城市，很多省公司或者地级市没有做到这样，因为他管理流程各方面跟不上，所以数字错误率比较高，这是在中国，在国外也是一样的，有参差不齐的感觉。如果我们让这个哑资源说话，它自己把自己的信息报上去，包括它的状态信息主动报上去，我们可以大大减少人力，而且还可以降低成本。这个是一个革命，这个革命就相当于计算机取代人工计算一样。数据的产生，无论是手工的还是自动的必须产生数据，包括资源数据，包括连接，这是一个。还有是数据管理，各种信息的管理、分享，另外一个很大的就是数据消费。比如说总经理他要做投资决策，他需要基于正确信息，你的光纤用了多少，你是哪些地方升级，但是资源不够了，他需要根据信息做出一个准确的投资决策。建设部门也是，销售部门决定在哪里促销，所以它需要一个信息的消费。
我们看一下智能光纤基础网络架构和功能，看右边这个图是一个三层的结构，最上面就是一个管理系统，包括数据管理功能会实施，包括拓扑，位置都在这个上面。下面是个光缆，包括它的传感，包括各种路由信息，这方面可以呈现出来。通过网络结构，我们可以实现什么功能呢？实现端到端的交叉管理，第一位是光线交叉连接，我们一想到交叉链接，立刻想到hds，我们能不能把光纤网络也建成像hds网络，能够横跨接入网、城域网，组成端到端的光纤基础设施网络，我们的答案是可以的。这种连接交叉网络带来一个什么好处呢？如果是智能的话，他可以快速部署人力，还有降低运营成本。中国在上世纪90年代，每个家庭请得起保姆，现在只是一部分家庭请得起。未来运营商成本必然会很高，现在在英国只要晒太阳也有补偿，未来中国也会这样，odn主要是外线作业，它的经营维护成本会越来越高，所以如何降低未来的运营成本是很重要的。 还有一个很庞大的客户可能各位也要注意，就是企业和it类一些用户，美国icd很发达，在中国这种企业会越来越多，很多行业会建立自己的网络。比如腾讯他会建自己一些连接，难道他也是各个城市之间建光纤吗？不会，他肯定租或买。这样我们运营商快速提供光纤网络。另外是小区的共享，这是一个趋势，比如上海电信他新建的小区，新建的楼基础设施共享，各个运营商都可以用。以后谁能快速地拥有光纤出租、租售这种能力，谁就获得更多的优势。
我们看一下其他的功能，就简单过了，端到端的可视化管理，确保光纤基础设施资源100%准确。光纤基础设施做到准确管理，包括设备和光纤准确的呈现，从而为未来主动运维打下了基础。业务自动化快速发放，比如路由状况，华为在数通领域实力还是比较强的。我们可以把它的路由状况移植过来，就可以管理一个省，很容易知道一个点到一个点最快速的路由。像大运会、世界杯保障重大任务的话，可以很容易提供保护部署功能。另外自动站点定位，还可以做到智能施工，自动回单。 这块说的是一个精确故障定位，这个不多说了。还有一个就是精细化管理推进业务的发展，这个非常重要，因为现在我们大家知道，带宽铺了好多线，覆盖率很高，但实际用户只有十万或者一百万，渗透率只有10%或者20%，这作为运营商来说盈利要求诉求很大。老总说光建光缆线了，但是投资回报在哪呢，你的光纤到哪个小区了，有多少用户没有接上网，你怎么做客户，这离不开正确的信息。准确的信息，可以把用户数据呈现在我们销售部门面前，做一些专门的促销。
华为愿景，构建智能光纤基础网络，它的主要功能是基于gis的自动路由，能够进行自动端口检查。第二个是fin这个结构，这个结构能做到光纤路由随处可达。我们知道很多建设过程中，机房、站点因为网络变化会临时调整，所以它的拓扑可能会发生改变，如果做到了智能光纤资源管理，能够灵活地整网调整资源，而且依托业务发展来优化流程。有点像高速公路，路左边，路右边，路能不能挪过来挪过去，这个也是一样的，光纤网络我们可以做灵活调整。我们希望可以做到可调整，可自愈的基础网，这是第三个阶段，这也是我们最后的目标。我的汇报到此结束，谢谢各位！
【主持人】谢谢雷总。下面我们有请华为公司光纤基础设施业务部产品管理部部长蒋作谦演讲。
【雷建设】各位领导，各位专家，下午好。我代表亨通在这里做一个报告，刚才很多领导和专家从宏观方面，从光网建设和运营方面包括兄弟厂家都提出了非常好的观点，我在这里向大家简要地汇报一下我们亨通一些技术的发展。我们作为光纤光缆的厂家或者说odn设备的厂家，它的主要任务是为光网建设提供高质量、靠可靠性的、灵活性的，并且成本比较优化的一个设备，这样助力城市光网的发展，这是我们一个责任。我们亨通集团2011年销售额达到200亿，但是我们主业都在我们亨通光电这个公司里面，有一百多个亿。我们光通信产业从光棒—光纤—光缆—光器件—光网络odn的产业链体系，完成了在中国大陆的产业布局，在江苏、上海、北京、沈阳、成都、广东、西安已建成生产基地。产业规模，光纤光缆形成两千万芯公里的产能规模，光棒已具备归扩化生产能力，年底据别三千万芯公里产能，同时我们提供全套odn产品。 亨通光电依据他强大的研发实力，获得了快速的发展。
我们下面一个子公司是亨通宏普通信技术有限公司，是亨通odn系列产品的生产基地。大家知道odn是fttx一个非常重要的部分，我简要介绍一下，大家也都知道，城市光网，光纤到户它的发展与它的施工有关系，因为它的应用场景是很多的，要采取不同的方式来进行，这里比如有多层楼宇、高层楼宇、乡镇等等。要采取合适的优化的设计，不同的产品来提供一个比较好的解决方案。基本上我们都可以提供这样一个产品，提供一个好的解决方案。 下面讲我们一些具体的产品，比如我们开发的总配线架，是我们一个专利技术，它可以提供一个可靠灵活的配线方式。由于时间关系，我只给大家提一下，它具有很高的可靠性，同时它有比较好的扩展性和灵活性。方便的采用这种背靠背的这种扩容的形式，我们采用我们比较好的设计准则来达到我们设备一个良好的可靠性，这是我们总配线架的一个比较好的优势。
plc光分路器大规模批量生产的应用场景，国内没有做这个芯片，不是中国人做不出来，而是因为国外做的成本很低了，中国如果投入进去，不一定有很好的产出。其实在去年我们就考虑投资一个亿做这个芯片，但是我们还在做这个调研工作。这是plc一个生产的场景，给大家看一下，我们有一个很好的光分路器生产的环境，包括高低温的测试，这个plc主要是芯片，其实这个芯片是不难的，完全可以做出来，但目前主要还是依赖进口。但是光纤阵列这个国内是很多可以做的，并且这块做得是不错的。同时刚才张主任也提到，我们采用跳接光缆交接箱，包括室内性能、室外性能，免跳纤交接箱，还有楼道的分光分纤箱设计准则，按照这种设计准则达到可靠性以及它成本的优化。
odn产品里面分两块，一块就是光纤光缆，一块就是odn设备，对于光纤光缆这一块，在odn里面这个干线或者配线站，这个光缆和普通光缆是没有区别的，主要特点是它的结构上需要抗弯，需要穿管。而亨通光电它是国内一个著名的光纤光缆的厂家，不仅可以提供各种各样的包括室内外应用的光纤，还可以提供odn抗弯的光缆。就是我们可以提供整体的光纤光缆的解决方案，由于时间关系，我就简要介绍到这里，谢谢大家！
【主持人】谢谢郭总，下面有请上海亨通首席技术执行官雷建设先生发言。
【郭亮】长飞公司大家很清楚，我就不介绍了，据我所知，国内目前唯一一个名字里面还叫光纤光缆有限公司的公司，其他的公司都叫做通信公司、技术公司、光电公司，我们还是叫光纤光缆公司。前几天我去拜访一个客户，告诉他们我们也有一些odn的产品，这个客户很惊讶，你们不是光纤光缆公司吗，为什么还要做odn，当时我听了这个话以后很汗颜。我借此这个机会把长飞的odn向各位介绍一下，个04年长飞公司成立光网络部，建成了国内第一个ftth小区，那时候国内还没有做pon的企业，我们选择国外好几家公司来比对。06年10月，光网络部独立成为长光科技有限公司，负责从pon到odn所有产品业务，很遗憾，在做设备运营商这块市场里面大颚太多，我们现在长光公司定位为非运营商的主要供应商，基本把这个运营商这个市场拱手让出来了。2011年6月，长飞成立光网络综合布线项目组，再次直接开展odn业务。等于我们起了个大早，赶了个晚集，好在还不是很晚。
我汇报一下我们的优势，我们为什么要进入这个行业，我们可以把odn产品分解来看，我们认为odn产品主要是三类，第一就是光纤和光缆，第二部分是plc，第三部分就是各种各样的箱子、盒子这些东西。而所有东西都是为了管理、容纳、保护、分配光纤使用，由于我们在光纤方面的理解是非常深的，我们可以把这方面的优势转移到对光纤保护的一些配套设施上面去，这也是我们要进入odn产业的主要原因。即使是plc，里面用了大量的光纤带，很多一部分是由长飞公司提供的。我们现在产品包括配线段所有产品，入户段产品，这里面都有，因为时间关系，我就挑几个我们稍微关注的几个产品来说。刚才不管上海电信还是天津联通的老总都提到，商业楼宇是光纤到户必须要拿到的一部分。 我们做分光器分散到各个楼层防止，进入ftto，这样有一个问题，我们认为分光器在楼宇里面分开放，第一有可能会占比较多的地方，第二有可能plc的资源会浪费比较多。第三如果一旦有问题的话，运行维护管理的成本会比较大。我们有一个建议，就是把分光器全部集中在大楼的热电机房或者楼下的设备间，这导致你楼里有多少用户，就需要有多少垂直光缆，而这个做不到，所以我们做了一个楼内垂直布线用预成端光缆，进入到每户。这个图就是我们设计的一个光缆，我们这个光缆是杆式的，没有搅合，我们做过实验，在两头十米的地方分别开一个天窗，足够满足施工的要求。在楼道垂直布线施工的时候，尽量降低在楼内的施工难度，详细的我就不说了。
第二我想介绍一下微缆产品，我们觉得使用微缆技术，对于运营商而言，可以做到资源共享。我们有一个案例，我们在这个小区里面，从occ这个地方到楼道只有一个30的pvc管，我们手动拉了一个5.3的微管，假设在室外段，我们放三四根微管，运营商就可以把光缆吹进去，而用户比如他是想用移动的，还是电信的，他可以选择。不管是反应速度也好，还是共建共享也好，也可以得到一定程度的解决。 第三刚才运营商也提到了，无跳接光缆交接项，我们这些都在研发，这些我不详细说了。包括微管微缆接头，时间关系我就不说了。还有快速连接器，我们现在开始研发热熔型的连接器，虽然他施工成本会高一些，但是它成功率比较低，不怎么需要维护，对运营商来说也是一个补充，或者一个另外的选择。 第三点我想跟大家讲一下，因为我们走了一个弯路，我们现在是重新起步，所以在起步的时候，我们也仔细研究了国内和国外一些标准。这个标准我们选择的一个是中国电信，因为中国电信企标是比较全的盖有verizon，我们做了一个大概的分析，这里我不想把每一个条款都一一读出来，因为比较浪费时间。我们只是想定义一下，我们从分析里面可以得出一个结论，比如接头盒，基本中国电信的要求如果谈到具体指标基本都比verizon要严。中国电信基本花了一半的篇幅对外观的性能做了详细描述，每个孔需要多粗，这个写得非常清楚，但是verizon80%的篇幅是怎么对它的性能进行测试，至于你接头盒做成什么样，他反倒不很在意。他关心的是你要达到什么功能，而不是你必须长成什么样。
中国电信对不同的分光器结构、外形、尺寸都做了明确定义，但是verizon也没有要求，但是在测试标准都提得很严。我们看一下机械性能，中国电信要求箱体具有良好的抗腐蚀耐老化和抗破坏性能，其物理、化学性能必须稳定。从各种参数来说，我们看到中国电信除了在性能试验上有要求外，更注重光交箱的结构，箱体的分类，内部结构尺寸都有明确要求，verizon更注重产品的性能，而不是结构的要求。我们感觉虽然这样有助于运营商使用高度标准化的标准来统一管理，但是在技术创新方面相对比较缓慢。verizon更多地注重产品稳定性可靠性，对产品结构没有明确要求，更利于产品的创新，同时在技术与成本上很容易与其他仓上形成差异化优势。我们也希望你们提要求，至于怎么实现的，我们希望把我们的智慧发挥出来，为大家更好地建设odn网络服务。最后用我淘宝体和老电影的话作为结束，odn行业的亲们，长飞公司又回来啦！谢谢大家！
【主持人】感谢刘总，下面我们进入技术研讨环节，主持人在这里恳请接下来演讲嘉宾注意掌握好时间，以适应光速的时代。下面我们有请长飞光网络综合布线项目组商务经理郭亮先生发言。
【刘豪】各位领导，各位专家，各位媒体界的朋友们，大家好，我是天津副总经理刘豪，今天在这里向大家介绍一下天津联通关于宽带发展的一些思路和一些做法，主要介绍的内容是ftth这方面的工作。这是一个大的背景，上午各位专家、各位学者一些介绍，这些内容基本上都覆盖了。阐述的想法就是在数字化的浪潮来临的时候，我们作为运营商是在数据风暴的中心。关于ftth一些业界的共识，大的背景，联合国21世纪，价格可承受且无处不在的宽带网络将与交通、水利和电力一江，关乎社会经济繁荣，提升到这个高度很高。美国的fcc提出来，宽带是经济增长的一个基石。现在底下显示这一部分内容，就是各个国家有关政府推动宽带战略的一些设想和目标，这是比中国明显的超前的一些想法。另外宽带作为对gdp增长贡献的一个重要的因素，已经非常明显，各方面的数据已经显示出它平均对gdp增长的贡献率是在1.4%。全球宽带运营商也都是在积极建设超宽带的ftth。 下面介绍一下天津联通ftth的建设背景，天津整体行政状况一共是城市和农村加起来有340余万户，家庭电脑的普及率是在72.3%。我们现在公众宽带用户达到了189万，其中天津联通是135万，中小企业客户是39.2万。我们覆盖情况，覆盖小区2554个，覆盖用户165万，也就是在340万家庭当中覆盖的是165万户。这张表底下还有一些具体的数据，从总体的覆盖率来看，165万相当于52%多的覆盖率，工业园区是百分之十几。
天津市政府对天津的光纤城市的建设应该是主管领导，从市委书记、主管市长都非常重视，战略跟我们企业在推动城市光纤思路非常一致，所以我们也是借09年我们集团公司和天津市政府签订的战略合作框架协议的推力，又细化一些做法，这里面就包含了一些光纤提速、光纤进大楼、光进铜退，包括无线方面的建设在整个框架协议里面都有包含。这里重点介绍一下光纤城市这方面，在去年11年3月15号，就是天津联通天津市主管部委叫经信委一起合作，下发了相关的信息文件，在各个区政府行政区域里头都有相应的区政府来参加这方面的活动，成立相应的组织领导小组，各个区也成立相应的组织机构来共同推动光纤城市的建设。这对天津启动这项工作，更大规模地来快速推动起着非常重要的作用。 另外在光纤入户的背景方面，刚才听到兄弟省也有介绍，我们考虑这几个方面的背景，一是现有宽带接入已经不能满足各方面的需求，有一些服务不满的抱怨也能听到，客户的感知已经明显下降了，这是一点。另外是铜线无法满足再提速的要求，第三是铜缆维护运行成本在增高，被盗情况非常严重，一年丢几千万的铜缆，总补也赶不上偷的。
第四是ftth的建设和运维成宾已经大大下降，光纤的价格还有光从接入到核心，整个全程这些产品的价格都是在下降的，单位造价也是推进光纤城市，建设ftth提供了可能。 第五是ftth在宽带能力和运维成本上优势明显，同时光缆可以提供更加稳定的传输介质，提升用户的上网感知，对未来的发展再提升也是创造了一个很好的条件。 我们的建设原则是在接入网原则上主干电缆和pstn交换设备的建设，铜缆长度控制在五百米以内，宽带接入网的建设改造以光纤为主，优先使用pon技术通过光纤接入节点逐步靠近用户，不断提升用户带宽，逐步实现ftth。新居民建设和老居住区改造应满足长时间的业务需求，并具有良好的扩展性，平滑演进性和可维护性，以建设光纤城市和满足三网融合接入网带宽需求为目标，建设天津联通的带宽光纤接入网。 我们2012年开展了一个智慧城市点亮工程活动，公开正格ftth小区改制需求，开通绿色通道收集汇总，当某小区满足申请量达到其宽带用户数的20%（或50户）的条件后，发起该小区的ftth建设需求。我们是哪容易进就先进哪里，达到社会整体的规模的上升，社会认可度的提高，包括当地媒体一些报道，使很多入小区难，入户难的一些问题在广大的市民当中有一些可接受的信息在他脑子里了，前期做这个比较多。所以光纤入户率达到160多万，但是真正光纤带业务的转置率不高，所以我们今年开展了智慧城市点亮工程活动，想有目的地进入很快实现整治的一些小区。
我们发展的目标是以ftth为主要覆盖手段，以fttc/b为辅助手段，公众客户fttx接入能力覆盖达到100%，商业楼宇、企事业单位、校园光纤覆盖率达到100%。12年加起来是覆盖70%，13年80%，14年是85%，广大的农村地区我们已经有三千多个行政村，现在真正做ftth只有一个，我们做了一下实验，其他的光纤入村率，我们所有的行政村是100%都入了光纤，但是没有推ftth改造，所以我们后来到14年我们设定的目标是达到85%，有大量农村ftth率可能还是要低一些。 这是我们通过干一年多的一些经验和体会，现在我们已经形成了市场、建设、维护全方位的ftth业务支撑体系，全流程，从企业内部来说，所有业务部门和主要的部门贯穿的流程都是打通的，这一点对推动这么一个可持续、长时间、大规模的建设是必须的。我们体会关键点，第一点是政策的保证，打造天津光纤城市的形象，必须与天津市政府沟通，并与市政府签署战略合作协议，技术保证的措施是第二点，是制定工程建设原则、规范建设技术要点，明确器材使用标准，签订设备采购协议，推出新型双面odn，编制工程验收手册，梳理资源申请环节，培训相关专业人员。三是体制保障，调整建设管理体系。第四点是需求保障，对分公司实行建设任务包干制，认真做好物业接洽，需求模拟，工程实施等工作，确保年底之前完成建设任务。这也有点像上海公司介绍的，我们也是一把手工程，王总特别重视，到各个分公司也要一把手负责，给考核。
我们改制工作，以发展四兆以上速率光纤宽带业务为基础，大力发展iptv产品。形成阶梯价格，以沃家庭作为光纤宽带解决方案，引导客户办理，明确主打产品，满足高消费能力客户需求。把技术和业务结合，推出了一些相应不同价格的套餐，有宽带加固网的组合套餐，不同价格，148，175，199等等，就把宽带一些应用包括iptv还有增值业务搁到包里头，让客户选择。 我们工作目标是13年前，完成全市住宅小区的光纤入户改造工作，11年底前完成一百万户光纤入户改造工作。当时对光纤入户的改造也有一些不同的定义，我觉得现在这个定义已经非常清楚了，光纤入户就是要到客户的第一个信息点。我们第一阶段是11年的3月份到6月份，开展光纤入户白日冲刺活动，通过ftth产品的推广和改造的方式，扩大光纤用户。第二阶段是对于使用光纤入户业务的用户，将原有铜线转制为光纤线路，并调整开通固话、宽带和iptv等业务。 另外我们觉得一个挺重要的支撑手段就是自动开通系统。一个公司长期可运营、大规模的管理和后续的服务工作，没有自动开通，没有资源管理自动化的形成，是不可持续的。所以我们有这方面的想法，是在09年就开始做一些资源系统的完善准备工作，把ftth相关一些资源融入资源管理库，11年实现自动业务开通，把ftth相关的pon、网关和自动开通系统的oss系统集成，实现了自动化的业务发放，逐步提高自动开通成功率，开始的时候我们一张工单可能从客户申请到最后能出工单，这一张工单要十天半个月，有时候就找不到。我们逐渐提高各个环节的成功率，现在基本上达到95%左右，因为各个环节还有一些资源的不准确，还有一些丢单的情况，也有一些靠人工来弥补跟踪这个单子一些制度。对末梢人员实施ftth装修技能认证，实现了ftth转制的人员资格，我们现有维护人员过去对铜的了解跟技术的掌握，如何能够转到支持光网上面来，所以我们做了大量的培训工作。
自主开发了宽带辅助系统，基本达到了宽带业务预判预处理的效果，有效提高了ftth故障处理的效率。支持转制工作的另外一个支撑手段是免费提速，拉动用户转制动力。2011年10月深入全市269个社区开展全民提速活动，对沃家庭、包月单产品的光纤宽带用户，采用速率免费升速方式，512k升至四兆、两兆升至六兆、四兆升至八兆。采用后台调整方式，共完成23.71万光纤宽带用户免费升速，大幅提升光纤产品性价比，有效带动用户向光纤产品迁移。2012年对现有光纤网络进行优化，确保全网光纤宽带八兆的接入能力，计划2012年内组织开展光纤宽带用户的二次提速工作，这是不同的区域对应不同的提升计划。在解决入户难的问题上，现在各个单位也有一些做法，刚才听了上海张总的介绍，还是有一些启发，做的东西比我们细致一些。我们也有相应的一些流程，一些做法，包括施工的标准、流程，基本上是差不多的这些东西。同时我们还辅以光纤改造的小区一些无线的手段，像上网卡，特殊情况下铜缆上采取一些特殊的措施，来破解入户难的这个问题。 ftth的改制情况，ftth改制工作结合宣传营销，利用免费升速，促进了用户向光纤产品的迁移。抽样是11年12月到今年一月份，我们改制的4.2万户，改制变化的情况是这样，改制融合后，产品占比有所提升，过去单一的布网，单一的宽带跟移动业务许多做捆绑，融合产品这个比例有所提升，提升1.6个百分点。改制后的高速宽带占比大幅提升，改制后四兆以下的产品下降64%，四兆产品提升34%，六兆产品提升28%，八兆产品提升3%。改制后用户主动办理升速536户，办理降速498户，及宾持平，未出现大规模波动，改制后拉动带宽arpu提升。12月和1月看，涨了几块钱，在这里面涨几块钱也是非常不容易的。
提几点问题和建议，听了昨天工信部开的宽带这个会议，很受鼓舞，觉得从国家层面提升到国家战略高度，可能后面的推动工作会容易一些。我们在写这个稿的时候，提的第一个建议，由政府主导，并统一规划，将管线建设纳入城市基础设施投资范围内，避免重复建设。第二是规范住宅小区与商业楼宇的建筑标准，由建筑开发商投资建设红线遗孽配套通信设施，引入通信运营企业良性竞争机制，降低用户使用成本，保护用户合法权益。这些都是很大的大课题，第三是加大宽带网络应用投入，不断提高用户宽带需求。我的汇报就到这里，谢谢大家！
【主持人】感谢张总非常精彩也非常坦率的一个演讲，张总刚才也提到了宽带发展的几大困难，我想还有几大难，我们社会对我们通信业还存在一些理解甚至误解之处，有些单位把我们当做是唐僧肉，也有些用户把我们当成出气筒，在座也有很多媒体朋友，我想媒体界也需要凝聚共识，形成合力，共同为宽带发展营造良好的舆论环境。中国信息产业网在微博上有很多联通的朋友，我们真切感受到联通发展光网也是豪情万丈，现在有请中国联通天津分公司副总经理刘豪作报告，有请刘总。
【张军】各位领导，各位专家，下午好！下面我代表上海电信分公司做一个交流发言，我报告的题目是破解上海城市光网规模的创新举措。我汇报主要是几个方面，一个是城市光网建设背景和定义，一个是城市光网建设发展情况及规划，还有光网建设级用户发展中的创新故举措，地四是高带宽填充业务及产品规划。 城市光网建设的背景，从国家来说是三网融合的严峻挑战，10年温总理提出加快推进三网融合，工信部七部委联合发文，从城市信息化的角度来看，原有的上海宽带基础设施和上海确定的两个中心和亚太信息枢纽的地位不相吻合，与国际发达城市相比差距明显。从企业自身发展来看，云计算、视频等新业务对带宽提出了要求，宽带技术网络包括pon技术，包括odn技术非常成熟，而且成本下降非常明显，也推动了网络的发展。
09年6月，中国电信上海公司正式启动城市光网计划，计划在三年内基本实现城镇化地区百兆多户、千兆进楼、t级出口的网络覆盖能力。 截止到2012年2月底，上海公司完成ftth覆盖，这主要是公客小区达到523万，实际ftth超过140万，ftth覆盖商务楼和园区达到2700处，政企ftto用户达到7.6万。发展规划，2012年基本实现城镇化地区的ftth网络覆盖，完成到650万户的光网覆盖，净增用户一百万，达到230万，实现48小时即要即装。到2014年基本完成整个上海的光网覆盖，90%以上的宽带用户实现光纤到户。日本是ftth的领先者，它的覆盖不到40%，可能到2014年我们会超过日本，成为ftth的领先者。 接下来是光网建设的创新举措，总共有九大举措，有一个举措我没放进来，就是一把手工程，我放了其他八大举措。第一大举措是政府支持，破解四难，城市光网建设是构筑上海智慧城市的基石，我们碰到了四难，一个是市民接受难，一个是标准实施难，一是建设推进难，一是成片改造难，这个情况向市政府反映了之后，市政府相当重视，11年5月19号市政府发布了关于加快推进本市光纤到户建设工作的若干意见，6月21日，建交委发布了住宅建筑通信配套工程技术规范，明确新建住宅配套ftth，现在我们还在做既有建筑的ftth改造，另外新建商务楼的ftth改造标准也放在议事日程上来了，今年可能会完成。
第二就是网格化规划，指导有效益建设。08年上海公司建立了一个全息视图，把上海六千多万平方公里无缝的分割成了六万多个网格，10年初利用该网格系统完成了光网覆盖规划，为ftth规划发展奠定了基础。我们通过这个网格化系统，可以展示出odn覆盖的情况，设备的利用情况，端口情况，有效益地建设。 第三就是建设标准化，聚焦关键技术创新。在ftth建设当中，我们05年就开始做试点了，全面实施以ftth为特征的城市光网是颠覆传统的技术，建设、运维和管理模式，业内也没有经验可以借鉴，上海公司主要围绕以下技术难点进行创新。2010年12月至2011年6月，上海公司开展了四轮互通性测试，解决了影响互通的关键技术问题，实现了四个层面六大功能的互通，自动激活。还有在主网上面我们突破了一些关键技术，开展了pon网络规模部署的关键技术创新，制定了完备的组网方案和资源配置规范，实现了全业务综合接入，保证了城市光网的长远发展。除了传统业务以外，我们还对新业务做了很多试点，真正实现了三网融合和全业务的综合接入。
统一的odn建设规范，保证了ftth规模建设和网络维护，这里面主要包括树形拓扑结构，5公里覆盖范围，1：64光分，二级分光方式，包括光纤光缆的选型和接续。无跳纤的理念是上海公司提出来的，所谓无跳纤就是把配缆的设备取消掉了，所有箱体和配件均为模块化设计，且标准统一，从而降低了成本，减少了故障环节，节省了光功率预算，方便了采购、建设和运维。在ftth建设当中，入户是最难的一项工作，我们在工艺和方法上有所创新。入户的条件一般有几种，一种是暗管进去，怎么把暗管穿进去，第二没有暗管的，需要通过楼道把它固进去。还有就是架空这种方式，我们在暗管穿通上我们有创新的方法，开发了传线工具和润滑材料。2011年底我们传通率非常低，只有10%，通过一年的努力我们的传通率超过56%。包括我们在墙上开洞怎么开，包括里面有个套管，都是有一系列工艺。对引入农村我们终端杆路上怎么做，过路杆路上怎么做，我们都有一套严格的施工工艺。在光缆入户之后，我们有非常漂亮的线槽，我们用这个线槽，很多家庭都非常接受，提高了用户的感知。还有一种场景，光纤无法入户的情况下，暗管实在穿不通，我们把缆网关放在外面，模块化sfu设备外置楼道箱，垂直水平斜度都可以拼装，而且是有专利的。对楼道前面说的铺设的管子，我们开发了两种管子，一种是波纹管，一种是c形管。还有poe技术，这个技术也不是个新技术，以前就有使用，主要是为解决ftth下场景下的供电问题，我们提出的poe是基于反向poe技术，我们的速率可以达到千兆，我们主要用在哪两个场景呢？一个是光纤入不了户，我这个缆网关装在楼道里，还有一种情况光纤到了家庭，去了信息箱，但是信息箱里面没有电源，怎么办？也可以把缆网关装在离电源比较近的地方。poe运维支撑系统的开发，有效的poe运维支撑系统是城市光网规模建设和发展的基础，上海公司完成了百万量级的业务自动发放、故障测量和诊断、综合告警等功能的运维支撑系统的建设，这其中有两大关键技术创新。一是统一向北接口，屏幕上层应用系统与各厂商专业网管之间复杂的交叉连接，简化了系统架构。另外是基于光功率检测的odn故障诊断，我们利用这个方法可以判断它的段路。
还有一个是标准，我们认为标准是非常重要的，个性化的方案是没法推广的，中国电信上海公司做了20多项标准，正是这些标准保证了我们的规模化发展。还有全面化培训，推进人力资源转型，对管理、设计、施工人员进行培训，保证了城市光网的规模建设和发展。这些箱体包括网络结构我们都展示出来，同时我们把入户技术从锅炉箱一直到户内，包括有架空的方式，楼道波纹管的方式，进入户内有空调口进入的方式，我们搭建了场地，利用这个场地我们完成了三千余人的培训，11年3月再次组织开展第二轮四千多人的培训。目前中国电信集团要求各个省市按照上海这种模式来搭建这么一个场景，规模推广培训。在加强队伍管控方面，一个是提高工资薪酬水平，一是优化整合外包队伍，严格人员队伍准入，加强装维质量管控，还有我们成立攻坚队伍，鼓励暗管，暗管给五，无管传通给50，同时我们编写了培训教材，定期开经验交流会。 在营销策略方面，我们建设一个小区，平移一个小区，营销一个小区。三周打造光网小区，营销策略还有一个是两次提速，2011年1月1日全面实施两免一赠一激素智慧城市宽带大提速计划。百兆到户，20兆起步，光纤到户增速免费，家庭存储百g赠送，公众热点，wifi免费。2011年9月8日，中国电信上海公司正式宣布，将于2011年代10月1日全面启动光网家庭再提速，免费体验大签约，中小企业新回馈计划。
2010年7月，我们正式大规模开始ftth放号，到2011年7月，我们推出高性能pon上行ap外置e8-c往关。2012年3月27日，合计完成放装1556280台。同时我们还制定了家庭网络安装的流程，就是告诉安装人员在五分钟之内要判定怎么安装方法，流程是这样的，首先光纤能入户，因为我们整个有三张流程图，这个是不能入户的，这个是能入户的，我这里只拿了一张场景图。看空间是不是够，能不能满足，不满足放在什么位置，满足有什么电源，按照流程图我们有场景图，这里我放了两张，这是我们家庭信息箱，我们设备放进去，这里有没有电源，这个是有电源的，所以它直接供电。但是这个地方wifi覆盖不好，就把ap外置了，我们通过反向供电，它的wifi也是外置的，我们通过这种规程来管制我们的安装人员。 开通自动化，维护智能化，自动开通流程，一点录入，全程响应，营业厅受理订单，资源派发和调度，外线施工及业务开通，整个流程除了外线人员上门施工是需要人工以外，其他的全部是自动形成。我们上海每天大概有三到五千个用户在安装，还有就是测试系统，我们做了一个pon112测试系统，通过状态查询、性能分析、配置检查等多项共凝，实现对pon用户故障、odn故障的准确分段定位和准确派单。就是靠上述这些举措，才保证了我们ftth规模发展。 最后一个就是高带宽填充业务规划，目前我们的自营业务除了上网以外，我们有标清、高清、魔屏，天翼视讯，e云存储，云备份等等，这些都已经开通了。同时在合作，我们与盛大网络、pptv、土豆网、激动网共同发起成立城市光网应用联盟，基于光网快速发展，合作推出高带宽的应用业务。联盟致力于保持高带宽与应用发展的同步性，加强产业链内各方的合作，推动用户带宽升级，提升用户带宽应用体验。我的汇报完毕。谢谢！
【主持人】感谢苏局长有些热，但非常热情的讲话。听完了江苏的典型经验介绍之后，我们有一个共同感受，有了政府部门的有效支持和保障，我们的目标将会更高。中国电信作为宽带建设的一大主力军，正在以饱满的热情建设宽带中国光网城市，其中上海作为光网建设的先行者，光芒四射，下面我们有请中国电信股份有限公司上海分公司副总工张军为我们做报告，大家掌声欢迎。
【苏少林】尊敬的各位领导，各位专家，各位朋友，大家下午好！昨天工业和信息化部正式启动了宽带普及提速工程，这一工程被列为我们通信行业2012年的重点工作，意义重大，影响深远。今天为呼应宽带普及提速工程，我们在这里召开宽带发展和光网建设高层研讨会，宣讲工程的意义，探索推进的举措，创新宽带发展的模式，推动宽带工程在全国形成建设的高潮，也具有十分积极的意义。 具体到我们江苏推进信息通信基础设施，是建设创新型省份，早日实现两个率先的必然要求。刚刚过去的“十一五”期间，江苏通信业大力推进信息通信基础设施建设，先后在全国率先实现了20个以上的自然村，村村通电话，以及20个自然村装宽带的任务，有力地推进了全省信息化水平的提升。从去年开始，江苏又先行先试，率先实现了宽带战略在江苏的成功落地。探索并结合了条块结合，政企联动，服务社会的宽带江苏之路。下面我从三个方面向各位做汇报。
一、科学布局，循序渐进。早在08年，江苏就将无线城市作为第五大基础设施，在全省推进建设。为了引导地方政府科学规划，当时在国家还未发放牌照之前，我们通信管理局就从技术特性、行业发展以及安全管理等角度出发，向省委省政府专门提交了报告。提出了以宽带移动通信网络，也就是以3g为主体，以wifi等其他技术为辅的宽带建设意见，为江苏无线城市的科学有序地发展奠定了重要的基础。因为在江苏，我们提出的是3g+w的无线宽带发展模式，而不是像有的地方自己又引入了搞其他建设，这是很重要的。09年为贯彻落实国家关于支持国有自主知识产权技术的tdcma建设工作部署，江苏省通信管理局多次与地方各级政府联系协调，请求支持td的建设发展，并积极促成了由江苏省政府牵头召开td网络建设与发展动员大会，并提出了举全省之力打造全国最好的td网络。全省13个省辖市与江苏移动分别签订了发展tdcma的合作协议。当时在全国尚属首例，此外，十一五”期间为解决江苏信息产业发展中带宽不足等问题，江苏省通信管理局联合当时的信息产业厅，向信息产业部申请，累计建设了12条，155兆总带宽达1.86g的宽带专用通道，有效地改善了江苏软件和信息服务外包的环境，强力支撑了江苏软件业发展的战略。
2010年，国家七部委分别联合下发了关于推动光纤宽带网络的意见和第三代网络的意见后，江苏省通信管理局迅速抓落实，联合江苏的八个厅局分别下发了江苏光纤光带和第三代移动通信网络贯彻落实的文件。其后江苏省政府专门转发了由通信管理局和信息产业厅联合起草的关于进一步加快全省宽带第三代移动通信网络建设和产业发展的通知，进一步部署了光纤宽带和3g网络在全省的建设工作。 2011年4月，江苏通信管理局还联合城乡住房建设厅在全国率先出台了光纤到户小区配套设施的建设标准，这个标准在全国一个是重庆，一个是江苏，我们搞了这两个省，都做了标准，这在全国也是少有的。作为强制性的标准来规范小区及商住楼内通信配套设施的建设，为住宅小区光纤宽带网络建设科学推进做好了配套的保障工作。
二条块结合，政企联动。经过几年的探索和创新，江苏信息通信基础设施建设扎实推进，但是由于体制的局限，企业kpn指标等原因形成的条块分割，投资不足等问题，客观上阻碍了信息通信基础设施的大建设与大发展。结果掣肘“十二五”经济社会的跨越式发展，为此，江苏多措并举，创建了条块结合，政企联动，共促发展的良好局面。具体分为六个方面，一是提案呼吁，09年起，作为省人大代表，我们通信行业的电信老总高总以及我分别多次提交了关于实施宽带战略，提升江苏信息基础设施水平的建议的提案，呼吁地方党委政府加强信息基础设施建设。第二是仔细调研。我们向省委省政府做了专题汇报，得到了省委省政府领导的高度关注。三是列入规划，在省委省政府的关心支持下，省里面将信息通信基础设施建设列入到了江苏省国民经济和社会发展“十二五”规划纲要里面，并且明确提出了宽带江苏、无线江苏的战略，规划中还多次提到了信息化在各个领域的应用和支撑。四是领导批示，省长李学友指出信息基础设施的重要性，无论怎么强调都不为过。这为我们发展指明了方向。五是政府引导，我们主管的副省长同志亲自抓落实，组织编制了江苏省信息通信基础设施“十二五”建设发展的专项规划，制定了省政府关于加快推进信息通信基础设施建设的意见，并分别与苏政发2011（148号）以及（149）号文件做了下发，我们提出的目标，到2015年，城市光纤到户是一百兆到家庭，乡镇12兆进家庭，农村八兆进家庭的目标。省政府还专门组织召开了由省内各相关厅局，各市市长、副市长参加的加强信息通信基础设施建设的电视电话会议，省长李学友出席会议并做重要讲话。分管副市长亲自主持会议，会议提出了对通信信息基础设施建设工程、城市道路挖掘占用费减半收取，对信息通信基础设施网络租用，以及信息基础网络管线穿越公路、铁路、桥梁、河道收费进行减免，对地铁沿线移动通信网络覆盖接入费用减收等八个减免政策，对征地拆迁造成的信息基础设施迁移的给予足额赔补，以及开放政府机关、事业单位、高校、车站、展馆、旅游景点等所属的建筑物、公共设施等六个方面，八个减免，三个足额赔偿，六个开放等多项支持通信基础设施的利好政策和“十二五”期间每年由省财政拿出一千万，五年共计五千万的专项奖励资金，以以奖代补的方式，推进宽带江苏、无线江苏重点项目的建设，强力支撑了江苏信息基础设施的发展。
六是政企联动，06年工业和信息化部与江苏省政府签订了战略合作框架协议。特别提出了支持江苏实施宽带江苏和无线江苏工程，中国电信、中国移动、中国联通三大集团公司分别与省政府签署了战略协议，确定“十二五”期间三大集团在江苏投入建设资金1350亿元，以打造宽带安全的江苏高速公路为目标，从宽带江苏、无线江苏等入手，全面推进江苏省信息建设。条块结合，政企联动，掀起了新一轮江苏信息基础设施的建设浪潮，完成总投资325亿元，已完成1350亿元投资的24%，具体用于网络提升的达到194亿，占总投资的60%，宽带江苏和无线江苏工程的投资分别为60亿和106亿，截止到去年年底，江苏省际出口带宽达到5200g，城市宽带的用户接入能力达到了八兆，比十一五末翻了一番，部分家庭已经可以达到20兆，我们全省宽带接入量达到1220万户，3g移动用户达到了1015.3万户，全省共建设了4.9万个3g基站。
三、应用创新，服务社会。一是接入业务快速发展。近年来江苏宽带接入业务持续增长，到今年一月份，我们宽带接入用户已经达到了1240万，同比增长了18%，是全国第二位。固定宽带接入的业务收入达到了7.5亿，同比增长了14%，这个占到了固定数据和互联网业务收入的81%。 第二是增值业务的繁荣发展，江苏通信管理局一方面通过联合省工商局等单位下发文件，支持增值业务的发展，要求基础电信运营企业以最优惠的价格，最优质的服务来支持增值业务的接入。同时经过我们努力，向省政府争取了增值电信企业节省2.2%的营业税的扶持政策。就是省政府规定，增值电信企业互联网企业可以享受基础运营商的营业税政策，从5.5%变成3.3%。另外我们还通过建立省市行业协会、互联网协会加强服务，来引导增值业务的发展，我们把增值业务的年检放到地市，有力地推动了增值业务的发展。这里我给大家举个例子，比如我们镇江市的互联网协会组织开展网民节、网民板主沙龙等工作，开展得非常好，有力地促进了当地的发展，得到了中央政治局委员、书记处书记刘云山部长的充分肯定。又如我们人口有一千多户的苏北的（沙吉镇），发展了一千二百多个网站，一年销售收入是三亿，开辟了农村致富新路，被誉为网络时代的小康村，得到了温家宝总理的充分肯定。到去年年底，我们增值电信企业达到了270家，是07年的三倍，增值电信业务收入，我这里说的这个收入是不含基础运营商的，这个收入突破了80亿，是07年的20倍，形成了中国制造网、365家居网、同城网、苏宁易购等一批具有一定实力和国内影响力的企业。
三是深度融合发展，三大基础电信运营企业也积极参与到信息化的开发建设，致力于信息化与工业化、城镇化、农业现代化的深度融合，三化水平日益提高，信息化应用项目渗透到社会的各个领域，中小企业公共服务外包平台、智慧城市、云平台等丰富的应用项目，为经济社会的转型发展提供了重要的支撑。到去年年底，江苏我们统计了一下，基础电信运营企业非化的收入达到了378.48亿元，占电信总收入的51%，比全国高出了5个百分点。 四是三网融合领先发展。08年在国务院下发的三网融合试点方案之前，我们江苏通信管理局就按照信息产业部和科技部的有关部署，批转了江苏电信在全省试点iptv业务，09年我们通信管理局又协助江苏电信，取得了江苏省广电局广播电视节目制作经营许可证，并向江苏省广播电视信息网络有限公司发放了icp经营许可证，打破了互不进入的壁垒。为融合业务的健康发展营造了良好的环境，南京被列为试点城市以后，三网融合顺利开展。截止到今年一月底，我们江苏省的iptv业务用户数已经达到了297万户，成为全国iptv业务用户数最多的省份，占全国的四分之一。手机电视用户达到了296万户，利用广电网络开展的宽带业务为45万。去年底，国务院进一步扩大试点范围后，我们又把江苏省沿长江的七个地市列为了三网融合的试点城市，现在全国是45个试点城市，我们江苏占了8个。江苏省通信管理局将协同有关部门，认真做好基础设施建设的改造，融合业务的发展推动，更大范围、更深层次地推动三网融合的进程。
第五是物联网的率先发展。09年国家提出感知中国战略以后，江苏迅速在无锡建立了国家传感网创新示范区，并积极引进中科院、中国电子科技集团等26个科研院所，清华、北大、北邮等16所高校及三大运营企业在无锡建立物联网的研发机构。江苏省政府专门出台了江苏省物联网规划纲要，提出将江苏建设成为物联网领域技术、产业、应用的先导者。目前感知工业、感知农业、感知物流、感知电力等应用项目逐步普及。2011年无锡物联网企业已经达到了360余家，总收入为475亿，总投资21亿，其中国家立项的十个，三大电信运营企业，物联网用户数，终端数合计已经超过了2.3万个，2012年计划突破3.5万个。我讲这一段的意思，就是我们要建设宽带，让我们的基础网络带宽更宽，但是信息宽带高速路建好以后，在上面跑什么东西，我们要促进业务的应用，要让业务发展起来。无论是物联网还是三网融合，只有这些发展，我们的宽带才真是富国家，惠百姓。 当前宽带发展已经引起了各级党委、政府以及全社会的高度关注。我在这里也提几点建议，我建议应该从六个方面进一步强化。 一是要强化顶层设计。要从国家层面科学规划实施。 第二要强化政策的支持。特别是对西部和农村地区要予以政策和资金的扶持，按照几个一点点，比如中央财政、省市财政补一点，通信企业拿一点，县乡政府筹一点这些思路，多方筹集建设资金。上午陈金桥博士也讲到，政府的定位就是政策的制定者，建设的推动者，还有公共产品的提供者，我们要当好这个角色，所以要建立宽带发展的资金，来支持它的发展。 三是要强化市场竞争。要进一步打破宽带市场的垄断，取消相关政策的局限，充分发挥市场的机制。 四要强化业务创新。要鼓励企业不断推出优惠促销的资费套餐，激发宽带市场的活力，促进宽带的消费。 五是要强化信息资源的整合。要整合各部门相关的信息，实现互联互通，资源共享。 六是要强化宣传培训。要提升广大用户对信息技术的认知水平，鼓励信息用户使用的热情和需求。 就我们江苏而言，下一步我们将按工信部的部署和要求，着力抓好江苏省信息通信基础设施“十二五”建设专项规划和江苏省加快推进信息通信基础设施建设的政策意见的执行，强化建设目标任务的分解、跟踪以及各项扶持政策、奖励计划、投资资金的落实。省政府给了政策了，到各地市各县政府怎么落实，怎么配套，怎么来买单，这样才能保证宽带江苏之路走得更实，走得更远。也借此机会，感谢大家对江苏的关注，也希望大家到江苏来帮助指导我们的工作。谢谢大家！
【主持人】尊敬的各位领导，2012中国宽带发展和光网建设高层研讨会下午会议现在开始，我是中国信息产业网的陈华，首先欢迎大家的到来。上午我们的研讨非常深入，下午我想我们的会议也将十分精彩，因为很重要的一点，我们将产业链上各个顶级的专家聚集在一起，我们凝聚共识，形成合力，挖掘典型，求得实效。刚才上午的时候已经播了苗部长的一个讲话，苗部长在动员大会上，宽带普及提速工程还面临很多难，包括入户难等很多问题，需要营造良好的政策环境去加以推动和解决。前不久电信专家委员会和邮电报社为了开这次会议，专门在江苏进行了调研，发现江苏提供了很好的典型借鉴经验，如果说工信部和国家重视让我们看到了祥云，江苏的经验让我们看到了及时雨，我们请到了江苏省通信管理局的苏少林局长，下面有请苏局长给我们作报告，大家欢迎。
【圆桌讨论】 今天场下很多观众是非常专业的，来自产业链，包括我们通信媒体这些老总也有很多在，我想给台下留两个提问的时间，你们先预备好，等一下我们举手抢答。今天上午对话的环节我们安排是50分钟，尽管这个时间好象比较长，但是我每一次主持专家访谈，我看基本上时间都是不够用的，有不少专家为此挺有意见，但是有时候留有遗憾比冗长更好一点。今天本来按每次我们一般主持两小时，我都是搞一次公平机会，每人轮流先来一次，再搞一些抢答机会，我看今天上午时间很短，只有50分钟，我们完全讲公平可能有点问题，主要还是以效率为主。万一我提的问题，因为在座今天一上来，上到这个台上坐下来以后就没有领导了，只有专家，大家都是平等的。我们进入到正式的对话环节，昨天下午我看部里的宽带普及提速工程大会，也听了部里领导讲话，昨天我准备对话话题的时候，我看了很有意思。我原来想第一个想问一问宽带普及提速工程的意义，但是我看昨天大会上以及今天会议包括苗部长和各位领导嘉宾都谈了意义，所以认为这个意义应该讲已经形成了共识，明确了方向。所以今天上午这个讨论，我们就不讨论这个工程的意义了。昨天苗部长会议上也指出实施宽带普及提速工程是一项巨大的社会工程，牵动方方面面，并且还特别提出，要通过部际协调，部省协调，推动各级政府部门出台支持保障政策。刚才我们在演讲中，我们华为的王德想先生也提出来了，希望在政策层面上给予一些支持，王总这个环节你先提出观点，不要发表了。在座的各位嘉宾能不能谈一谈，到底需要哪些具体的政策，苗部长在会上说发挥专家智囊团的作用，大家举手抢答，看需要哪些政策？没有那我就点名，金桥你先说一下。
主持人这个问题提到政策问题，在整个宽带中国落地实施过程中政府有三个角色，第一是扮演直接的建设者，就是投入和建设，这里面它是一个主体。从经济学的角度解释叫公共产品的供应者，对于低收入群体，我们看到113个国家的经验表明，无论经济如何，人均拥有基础设施方面，政府的公共产品的供应者的角色都是一样的，第二个角色就是叫做行业政策的制定者。对于推动宽带中国来说，政策是很重要的，哪几个方面是最重要的政策呢？归纳起来几大类政策，第一是确保资源投入的政策。政府可以拿出来的资源很多，包括土地，包括其他公共品的投入，包括电力、水，当然也包括政府资金，一种是财政资金，一种是政策信贷，第一是确保资源投入的问题。
第二类培育消费环境方面，现在培育消费环境方面，宽带消费相关的有几类是特别重要的，一个就是所谓的安全问题，健康安全的使用网络。昨天我们看到在会议上有20多家咱们互联网企业发出了倡议，其实很多家企业在做这方面。我们如何去使用宽带，打造一个健康的消费环境方面，这个说实话是靠厂商的力量，靠运营商的力量是没有办法单独做到的，这是政府的第二个方面的作用。 第三个方面的作用，今天企业界的代表特别多，就是政府营造公平的竞争环境，制定游戏规则，让所有的企业，有能力的企业多干，能够干出成果来，而不是说让我们的企业，有句话说得比较俗一点，不能让英雄既流血又流泪，我们把这个话连到这儿说，让我们产业界的人做这个事情既承担了社会责任，同时也能够获得他的发展机会。这几类政策来讲，我们还不够，今天大家看到手头的报纸，邮电报替大家做了一个事，把昨天没有去现场的，没有听到部领导直接讲话的内容，精彩观点摘录出来了，特别是目标方面提出了八项工程，八项工程很有针对性。我们接下来期待的是细节。政府政策落地方面，如果还只是过去三个月或者过去半年仍然是工信部在单独推动的话，其他部委相关措施没有及时跟进的话，协同效应值得担忧。从公共品的供应角度来讲，我们欠得太多了，欠消费者，欠产业界的太多了。
主持人：谢谢，我们进入第二个话题，昨天我看苗部长的讲话以后，很重要的，今天论坛上也有意思做了这个安排，今天一天的论坛，上午有部里的，有集团的，有各大企业的，上午我们谈的是宏观性的问题，趋势性的一些话题。具体的技术细节可能下午一公里的话题，一些技术的解决方案，下午还有一个报告，以及下午也有一个论坛。金桥讲了有八大工程，还有十二五规划的一些具体目标，早上我和金桥吃饭的时候也在聊，十二五大家看到这个数字了，比如增强宽带能力，使ftth超过3500万户，使用四兆以上的要超过50%，比2011年提高十个百分点，这个数字一大串。昨天晚上我理这个主持词的时候，盯着这些枯燥的数字，我还真在思考，我思考出来三个问题。这个数字是低了还是高了，这是第一个问题，第二个问题我跟我的同事陈华聊天，我说这个数字制定背后有没有科学的依据，简单解读一下它的科学依据这是必要的。第三个，我们在座的各位专家，有些是专家，有些是媒体的，有些属于产业界的，从你们各自的角度说实现它有没有信心。先回答第一个问题，它是高了还是低了。
武锁宁：具体的胆子要靠我们产业界同仁来挑，我感觉到50%达到四兆以上这个担子不轻，这是我的感觉。如果明年达到两亿用户都四兆以上，这个担子是不轻的。但是如果我们产业能形成合力，大家一起来做，一起分担一点，我觉得也是有信心来去实现的。刚才介绍很多技术手段还是有的，如果能够实现成片去改造，我们新增的全是高带宽的，有可能实现。刚才介绍很多技术方案也可以提高到四兆，大家不要把四兆当做一个终极目标，可能十兆、二十兆，这个内容需求会到这一天，在我们十二五期间，可能我们业界在建设的时候，不光是应付四兆50%，可能还需要我们在战略上有更高的考虑。
主持人： 谢谢武总，武总实际已经把第二个问题也解读了。
刘涛：我补充几点，第一我先补充陈博士，确实在世界上其他国家，首先是芬兰开始，宽带接入权是人权的一个组成部分，另外在08年金融危机之后，从美国开始包括日本、韩国也都实施了宽带国家工程，宽带不是企业的事，而是政府的职责。在宽带发展上政府有不可推卸的责任，我补充武总和主持人的观点，确实四兆带宽是高还是低，我觉得取决于我们需求的发展。我看过美国的一个调查，到2020年以后，作为家庭用户来讲，恐怕要到百兆以上。如果我们在需求上或者其他一些原因造成我们一时宽带接入向高清晰的业务没有接入到用户的时候，可能我们现在这些需求来说是足够了，刚才武总表示，我们现在发展宽带不仅限于我们满足四兆，技术条件满足，我们起点要更高，要考虑今后五年、十年、乃至二十年的发展，要把基础打好，将来要便于我们运营商，我们用户来把我们数据提高到更高，根据需求的发展来提得更高，这才是我们现在发展宽带的一个比较好的设想。
赵晹：我们跟运营商沟通比较多，他们的需求变化也是我们发展的动力。刚才主持人问那几个数据，我们怎么看，实际通过我们去年也好，今年也好，我们感觉这个数字还是真实的，尤其今年的投入，感觉到各个运营商无论是电信联通还是移动，投入都相当大。所以我认为十二五末1.5亿规模很有可能达到，甚至有可能超过。至于说四兆，我觉得城市四兆肯定是不够的，农村目前还是够的，但是这取决于我们中国经济的发展。城市目前十兆、二十兆可能差不多，农村如果发展更好一点，包括运营商对农村更倾斜一点，我觉得四兆肯定不是我们农村的终极体验，应该会有更高的发展。无论我们的宽带建设，包括我们作为厂商odn建设，还是有很大的发展空间。
王德想：从技术上说达到这些目标不是挑战，但是从投资收益来看，还是有挑战的。主要从城市来讲，四兆这个不是挑战，上海电信他们发展三百多万的ftth，但是对于农村来说，它其实不是技术的问题，而是投资回报的问题。我非常赞同金桥说的政府应该在这方面有所为，否则的话，我觉得这是一个很难实现的目标。因为它既没有应用，也没有投资收益，农民没有积极性，运营商也不会有很大的积极性，这样这个目标就比较难实现。历史上其实国家通信经过几次大的飞跃，当年我们搞村村通，电话，当时有很多手段。我们今天来谈四兆，我们是不是要搞一个村村通四兆，这是一个大的跳跃，这个需要政府支持。
陈金桥：有两个简单结论，有一定操作能力，第二预留了相当大的发展空间。到今年，城市居住的人口突破50%以上，这是重大的社会结构转变，我们来对比一下，我们提这样的目标，到今年年底实现难道高吗？
王英明：数据实现，我个人认为还是有可能的，几大运营商都在建设。投入以后，运营商如何获得利润，他只有获得利润，这个事业才能长远发展，这个事情要提到这个高度。在中国在同一个小区有几大运营商，大家竞争性很强，怎么大家把有限的资金用到合适的位置，能够取得回报，我个人认为非常重要，这样有利于今后ftth的长期发展。否则大家竞争，数量得到保证了，但是得不到回报，会影响它的发展。
主持人：谢谢王总，专家谈得都非常好，第三个还没完全解答，概括成一句话，前途是光明的，道路是曲折的。我是从媒体出身，媒体就是要打破沙锅问到底，我要弄出个结论，我想做一个调查，我们既然是一个圆桌论坛，你们实事求是。我觉得最后从各自的角度谈谈有没有信心，我上一门课叫统计学，你们认为实现它没有问题的，举手，如果认为它没问题的，就不举手。这证明大家信心还是很充分的。下面我们进入第三个议题，宽带普及提速工程是一件利国利民，利地方也利产业的一个大好事，我今天上午在主持的时候，我又陷入了思考。按道理说，既然是利国利民利地方利产业，应该讲这个推进工作是方方面面拍手称快，但实际上今天上午我们主题报告演讲，还是刚才前面访谈中，实际上有部分嘉宾已经透露出一些不同的观点。我作为媒体的记者，包括最近一段时间在各地的采访调研中发现情况也并非是这样。为什么呢？我就觉得涉及到这个产业链的方方面面，实际上大家的利益也好，需求也好，还是存在着大方向的相同和微观落实到具体的有细微的差别。比如从用户和地方政府的角度来讲，他都希望什么呢？包括我们去一些大城市，都提出这个观点，希望宽带的速度是世界领先的，希望宽带的价格是全球最低的，这个是用户跟地方政府的希望。甚至有些大城市的市长就明确跟我们运营商的老总这么提出来的。第二从运营商的角度来说，包括今天上午我听了靳总报告的解读，他希望既能服务用户，开拓市场，又能确保企业良性发展。从制造业的角度，王总在访谈还有报告中谈到了这个希望，既希望市场扩大，又担忧价格过低。有了这么多的思考，所以我回过头来再想苗部长讲的这是一个复杂的工程，牵扯到方方面面，怎么如何有效地解决这些矛盾，实现产业链的和谐发展，包括你们对对方有什么希望。比如从制造商的角度对运营商的角度有什么希望，从专家的角度对政府有什么希望，从媒体的角度对产业链有什么希望？
王英明：这是一个非常好的机会，也是我们和领导和运营商一起来交流的一个很好的机会。我刚才演讲也讲到了几个问题，一个是目前我们希望运营商特别在招标的时候，一定要到实地考察，他到底有没有这个能力，让整个ftth还是odn产业保证一个健康持续发展，有能力的，想做事的，有规模的企业发挥更大的作用。
陈金桥：我刚才一直讲关于公共品供应和私人品供应它在产业发展过程中的两个轮子的驱动作用，我们公共品强调不够，但是我们今天在座的这些产业界的代表们比较关注的是市场机制问题。昨天的现场大会也有领导提到，但是讲得不详细，我认为下一步我们推进宽带普及提速工程实施也好，或者宽带中国落地也好，很重要的是机制设定问题，我们如何嫁接公共品和私人品的真空地带，换句话说你不能让政府老出钱，或者你让他出钱要出到恰当的地方。也就是说政府要做的事情，哪怕是公共品的提供，根据各国的经验，也可以用竞争机制来解决。什么机制呢？就是大家普遍提到的一个关于基金的问题，不管是宽带的建设基金还是普及应用基金，在各国有共同经验，从政府职能向产业运行和市场竞争去转化的时候有一个问题要解决好，就是关于基金机制问题，基金机制问题在任何国家都是一个共同经验，这个机制本身如果要发挥作用，有两个因素很关键，第一要政企联动，第二个因素我们不能撒胡椒面。政府基金它要有一定的量，要达到一定的度，要用在恰当的地方。包括第一位老总说的这个我很赞同，一定要务求实效，而不是我们搞一个平均主义。基金搭桥机制据我们现在掌握的情况，是政府启动初期直接拿出的投入基金都不会是一个很巨大的数额，这个可能会让产业界的朋友有一些失望。但是我觉得再小的数，中国这么大的国家，我们需要弥补的欠帐太巨大了，昨天苗部长在会议上谈到了，我们宽带产业现在整个宽带业务发展的情况与中国第二大经济大国与全球通信第一大国的地位严重不相称，我们欠帐太多，我们呼吁资金一个是基金尽快建，第二数量金额方面不能太小，第三要有一个合理的分配机制。这样才能够把政府和市场这两个机制协调好，我特别强调这个机制问题。
主持人：谢谢陈总，前两天我采访了运营商，我们王总说希望运营商不要把价格压得太低，运营商说希望我到有效益的地方去，不要普遍服务。金桥说不要撒胡椒面，我们再听听华为网总的说法。
王德想：我对我们国家宽带的想法，第一要高起点。日本也好，韩国也好，他们宽带对他们国家作出了很大贡献。我在想我们国家的宽带网络，这点我比较同意亨通王总的观点，我们一定要高起点。我们曾经有一个省份送样品在我们华为公司测试，85的湿度，85的温度，最后比下来只剩下一家了。现在我们宽带的质量是很糟糕的，我以前打电话回我农村老家，我听不清楚，听得我非常难受。在城市我们宽带质量很高，但是在农村质量很差，电话都打不清楚，再搞个宽带我不知道是什么样子，第一我希望是高起点。 第二要充分利用先进技术，通过技术来克服资金还有资源短缺。华为公司特别强调既要发展ftth，也要利用铜线价值的体现，特别是对农村和中西部地区，这些东西如果完全大规模地搞运动，光进通退就会造成很大浪费。铜发展很快，到一百兆也没有问题，第一我们要高起点，第二要综合利用各种技术来解决我们目前一些资源短缺。
赵晹：目前我们odn发展确实质量这块是不容乐观，烽火无论是在pon也好，还是做odn也好，国内是做得比较早的。烽火做了大量的实用工程，早期的实用工程小规模的是没有问题的，随着这几年ftth的快速发展，我们感觉到现在产品质量也好，工程质量也好，是非常堪忧。据我们跟运营商沟通，投诉量非常大。我们终端用户的投诉量非常大，造成这方面的原因有几个方面，第一确实是现在竞争的厂家太多，做odn的既有设备厂家华为、中兴，也有线缆厂家，在这样一个竞争的格局下，不排除有的厂家确实低质低价，在这种情况下，我们希望运营商对一个企业有一个良好的评价。刚才亨通的王总说了要出厂检测，刚才华为王总也说了，质量堪忧，目前国内真正能够满足国际水平的这种高质量的产品厂家非常之少。我们一个方面希望运营商对产品的质量有一个有效的监控，对产品的厂家有一个有效的评价，今后我相信如果能够这样发展的话，对我们整体产品质量包括我们网络质量有一个很明显的提升。我们也希望一个高品质的odn网络能够带动整个宽带的健康发展。
刘涛：刚才各位讲得很好，我们宽带产业的发展确实要达到共赢，因为在产业链里有我们的运营商，有我们的制造商，也有用户，大家位置不同，需求不同，作为用户来讲他们认为带宽越宽，价格越低越好。三大运营商都是境外上市的，每年财务指标是直接影响到股市股价的，作为运营商来讲他也要有一个比较好的财务指标，利润各方面还是要做得像点样。另外作为厂家来说，几位老总也讲了，他也要有一个合理的财务指标，一个合理的发展空间，怎么做到共赢，需要我们产业链共同努力。刚才像陈博士讲得非常好，政府如果通过一些普遍服务，采取一些宽带基金的办法，或者采取一些其他的办法，我想是大有可为的。宽带的发展国外有个统计数字，好象带宽提高一倍，国民生产总值增加0.1还是0.2个百分点，确实我们宽带产业链达到共赢以后，不仅仅是厂家受益，不仅仅是运营商受益，不仅仅是整个产业链受益，整个国家经济也会得到很大的发展。至于刚才几位老总担心的，运营商只买便宜的，不买好的，会影响产业发展，这种情况即使发生也是暂时的。因为不管怎么说，运营商面对的是最终用户，如果他买的产品质量不好，顾客投诉他也受不了。三大运营商要求很高，直接和运营者本人和公司效益挂钩，我的中心意思是，通过我们共同努力，达成共赢，实现我们宽带产业链的良性发展，共同发展，我觉得是一定可以实现的。
主持人：制造商基本都希望运营商能够在采购的时候保证质量，不要简单地以价格取胜，从专家学者也希望政府社会有所作为，这个产业链面很广，整个宽带工程尤其端到端的实现，包括网站包括用户，我看我们搞媒体的武总有没有新的希望？
武锁宁：刚才大家讲得很好，主持人提的问题也很好，我们现在推进的国家宽大战略也好，宽带提速也好，我们不是搞运动，要想持续发展，一定要脚踏实地，要良性循环，最后才能实现。怎么去让它能够务实地推进下去，我在这里重复一下昨天苗部长在最后发言的时候讲的十二个字，他讲要聚共识，形合力，树典型，才能求实效，这个概括很好。我觉得他讲到了观点，我们宽带普及提速工程是个什么样的工程，概括起来是这么几句话，第一它是一个巨大的社会工程，马凯国务委员讲了，它是功在国家，利在百姓的事业。所以它是个社会工程，要实现它，一定要我们社会各个方面的积极性把它调动起来。从政府的层面要去积极支持它，营造好的环境。从行业方面要去担当这个事业，勇挑重担。作为消费者用户来讲，他也是里面很重要的一环，要来理解参与支持。所以大家如何聚共识，一个小区里有的人反对它进去，有的人又等不及了，这样的矛盾会存在，通过国家战略，大家在共识上面聚共识了以后，我觉得加强沟通以后，这是很重要的一个环节。
第二，从我们行业内部来讲，这个涉及到产业链也是很长的，有运营、制造等等，要让它有内容良性循环起来，一个很重要的就是说，大家要形成合力。怎么去形成合力？为什么特别强调形成合力，因为形成合力才能办成这件大事。办成这件大事是任何一家任何一个方面去努力办不到，要我们大家一起去做。08年改革开放三十年，吴部长前头写一本书，中国电信三十年回顾，我到武汉，武汉电信企业在宽带试水方面也是走在最早的，中午是武汉电信研究院的童院长一起吃饭，就讲到这个问题，大家认为必须走这一步。他知道我的日程安排，下午我到湖北电信公司去，他说电信公司也给我讲一下，其实我们现在两家推广武汉的光应用没有问题。差就差一点，到一个端用户，一个综合的投入是一千还是八百，就分析这么一个问题。如果降到八百，我这供货没问题，如果提到一千没问题，如果八百像长跑一样，对长远没有问题。晚上我和湖北电信的廖总一起交流，廖总也讨论到这个问题，廖总说如果这个费用能够降到八百，我就可以推，如果一千，用户都不接受。我说当时差多少？他说其实两家如果我们当时用户一年搞到一百万户，其实这个价在九百，大家都能找到中点，实际就是形成规模。所以聚合力很重要，咱们是在一起推动规模化发展过程中间，实际上成本就把它消化掉了。今天讨论这个问题，他们两位老总不会给我提这个问题，国家宽带已经形成气候了，这两家找到这个点的机会来了，所以我说聚合力的机会来了，关键是大家要在一起形成合力。这个过程又是个巨大社会工程，又是个复杂的系统工程，大家怎么把它理在一起，这是一个大问题。按照工程顺序和国外的经验，先把社会规程问题解决了，把国家战略推进下来，有了市场了，系统推进基础条件就有了。第二我们系统推进，可能是这么一个因果的关系，但是现在我们等不及这个，现在实际上时尚用户已经在崔着我们了，国家竞争力的提升课题已经摆在我们面前了，我们在实践和推进过程中把这些统一起来系统推进。在这方面一个很重要的，在过程中间如何去实现它，我们这次会议邀请了下午有两个很重要的发言，我认为他们两个的发言对我们很有意义。一个是江苏通信管理局的苏少林局长，他会给我们介绍江苏是怎么做的，江苏现在国家战略没有确定，系统正在磨合过程中间，他们是率先启动了江苏的宽带江苏的战略，他们有很多做法，他们就是摸索出来的，我觉得很受启发。我认为他们就是面对不能等，不能国家等行业，行业等国家，现在国家和行业大方向已经一致了，大家要协调起来同步推进，在探索中间把它结合起来。第二我们下午还请到上海电信，他们去年资费启动光纤计划，下午特别邀请他们两位来给大家说。
第三点树典型，其实根本利益是一致的，从国家战略角度，功在国家，利在百姓，所以大家做起来，我们在实践中以点带面，点多了就成线，线多了就成面，面多了就成体。我们做起来，在实践过程中我们一边做，一边积累好的经验，让它良性推动下去。
主持人：谢谢武总，他替我做了一个很好的小结，其实这是一个难题，武总把我下午的话题引出来了，我们今天下午很重要，就是树典型，从难题里面怎么破解难题，有两个，一个是江苏苏局长的典型，还有上海光网，还有天津、北京都会有一些。由于时间关系，给台下留一个问题，微博上还有一个问题，我先把最后一个问题先说了，每个嘉宾一句话，描绘一下你期待以后的宽带生活，给台下一个提问的机会，你们不提问我接着提问。我们中国信息网产业网昨天下午也做了直播，今天上午也做了直播，大家在微博上也提了一个问题。我把这个问题问一一下，刘院长你来回答比较好，今天上午谈到固网宽带，无线宽带和有线带宽怎么结合，无线宽带能发挥什么作用？
刘涛：确实现在宽带不仅仅是固网，可能在座的都是搞光的，包括我也是搞光的，现在确实宽带概念是要扩展到无线，比如我们用的w也好，包括td也好，包括只是用了一种移动通信技术，包括我们用的wifi，中国移动也准备今年开始认真做好四网融合，四网融合就是gms、td、wifi、ltd怎么发挥各自的优势，来满足用户的需求，促进企业的发展。怎么把有线的宽带和有线的宽带结合在一起，这可能是我们未来产业的一个课题，一个挑战。现在讲宽带接入基本是讲光纤接入了，它是无线带宽，光纤的技术是最稳定最可靠的带宽，但是它的确定不可移动。而我们无线技术它的优点恰恰是光纤接入技术所不足的，它可以移动，可以随时随地完成我们的宽带接入，怎么把这两者结合好，这个问题也开始着手解决了。要真正能达到用户的需求，满足企业的需要，还有很多技术问题和其他一些问题需要解决。真正要做到用户满意的话，还要做很多的工作，所以我想这个是我们未来宽带发展的一个契机，也是一个挑战。
主持人：谢谢。我们报纸上还有中国信息产业网上也开设了专题，5月29号还要搞第十届宽带论坛，大家还可以接着讨论。今天因为时间关系，我们进行最后一个环节，我记得到上海参观世博的时候，先参观了中国电信体验馆，让我们感受未来的信息生活，这个信息生活更大程度上也是基于宽带的，请各位嘉宾用一句话来描述你们期待的宽带生产未来是什么样的。
王英明：3g视频随时可见。
陈金桥：宽带中国，让民众生活更宽广。
王德想：我最希望的就是以后坐在家里，能够搞定所有的事情，不需要去上班。
赵晹：我希望宽带今后会给大家带来越来越多的快乐。
刘涛：我希望未来宽带经过我们的努力，可以在任何的地方，任何的时间看到我们想看到的各种内容，包括视频，包括图象，包括文字。
武锁宁：我就六个字，国更强，民实惠。
主持人：谢谢我们今天上午所有的嘉宾，因为时间关系，我们今天上午这个议程就到此结束。
【主持人】 感谢赵总精彩的演讲，为我们今天上午报告的环节做了一个非常完美的小结，今天上午我们第一阶段的议程已经结束了，来自政府、企业以及产业链方方面面的领导和专家围绕如何贯彻落实宽带普及提速工程，从各个方面不同角度做了精彩的阐述。应该讲宽带的话题，刚才我在主持的时候，我旁边一位专家跟我讲，今天上午这个会议非常精彩，稍微开得有点严肃了一点。我说宽带的话题都是跟网民密切相关的话题，网民又是当前中国最活跃的一个群体，我说不要紧，前面是严肃的话题，后面就进行到比较生动活泼的圆桌论坛。这个圆桌论坛之前，对我们现场的观众表示感谢，不仅观众爆满，旁边还加了很多位置，现在11点半，北京好多单位午餐开始了。包括这次开全国两会，有不少代表睡觉的，我环顾了一下，我们不仅听得非常认真，还非常专业。至少说明几点，今天上午嘉宾演讲非常精彩，如果不精彩，大家就睡觉了。第二观众非常敬业，第三也非常专业，不专业，这么多专业词汇的报告也很容易打瞌睡。下面我们有请圆桌论坛的嘉宾，他们分别是：人民邮电报社总编武锁宁、中国移动设计院副院长刘涛、工信部电信研究院副总工程师陈金桥 、华为技术有限公司光纤基础设施业务部总裁王德想、亨通光电科技股份有限公司副总经理王英明、烽火通信科技股份有限公司odn产品线市场总监赵晹。
【赵晹】 各位领导，各位来宾，大家好，我是来自烽火通信的赵晹，很高兴作为压轴来为大家介绍一下情况。烽火我就不做详细介绍了，相信在座各位都非常了解了。对于今天演讲的主要内容，通过烽火怎么来达成这个目标，提供我们一些看法。首先我们认为在宽带中国这个战略目标我们认为有三个方面，第一是提速，第二是普及，第三就是降价。这个降价是优化我们的设备，提升我们的技术内涵，合理降低我们的建设成本以及维护成本，来促使我们整个网络它的价格降低。对于我们光纤接入网它的技术方向来看，我们认为有四个比较关键的地方。第一首先是我们的带宽必须进一步增加，我们网络速率进一步加强，这个前面有很多领导都做过汇报，我这块不再赘述。 这块比较关注的是pon技术它的发展没有太大的悬念，epon也好，gpon也好可能存在一些争议，但没有悬念。但是odn技术将得到长足发展，成为关键，我们现在认为odn技术是光纤接入网络的关键。对于odn来说，规模较小，在整个网络当中显示出来它的亮点比较少。但从目前来看，随着咱们电信包括联通去年加大对光网的投入，odn投资占我们运维占建设周期应该是最大的一部分，所以我们认为odn是我们光纤接入网的一个基础，并且odn的投资以及它的维护这块成本将会超过我们的设备和终端这一块。所以我们odn建设需要作为我们国家宽带战略它的一个重要的关键点。
对于odn而言，现在一般业内认为我们的设备技术的更新要远远快于odn的更新，对于设备来说，可能三到五年就会有一个技术更新。对于odn来说，它的使用年限可能需要二十年、三十年甚至更高，欧洲国家要求这个产品需要四十到五十年的使用寿命，并且在使用过程中保持稳定性和良好性能。我们这个网络能否兼容后续技术的发展，以及我们能否保证网络的稳定运营，这将会成为我们非常重要的考量因素。我们认为odn的建设需要适应pon技术演进，pon从04年开始到现在到今后会面向更多新技术，这些技术的应用，我们odn要达到二三十年的寿命必须要达到以下要求，第一是兼容性，更高的传输速率带来的影响，我们odn所涉及到的一些关键性能参数，比如像偏振膜色彩这块需要我们现在考虑。第二块是更宽的工作波长范围带来的影响，这块兼容性我们必须要考虑到未来新的pon技术会使用到一些功能。刚刚前面王总提的plc来提升它的覆盖范围，满足pon技术需要的覆盖范围。第二是扩展性，odn作为介入网，它的升级是不可避免的，接入应用需求的变动，升级将不可避免，避免重复建设投资的浪费。第三对于可靠性要求，这个是目前业内非常关注的，在生命周期之内，能够满足我们承载在上面运行的可靠性以及良好的运行效率，这是我们需要考虑的。
odn技术发展来看，我们认为它的发展分为两个层面，第一是产品形态扩展。我们现在不能靠单一解决方案来打天下，我们需要开发更多的产品以及方案，用来适应需要，并且能够实现一些精细化的设计，突破我们大规模的生产以及用优化设计来实现一个低成本的制造。第二是产品技术发展，从传统odn到智能odn，这样的话，可以通过智能化的管理，来大大提升我们维护效率，从而大幅降低我们运维的成本投入。 现在国内各个地方碰到的实际问题我介绍一下，首先第一个odn发展非常快，刚才电信提到，我们去年有三千万用户的覆盖，我们odn的管理问题是当前光纤接入网建设最需要重点关注的方向。第一是规模增长很快，第二是网络管理难，第三是人才误差大，每个人都会存在有一定的误差，这样的从施工人员到我们总体运维的部门人员，这种误差会逐级放大，这个误差最终会影响我们网络的效率。第四是网络变动频繁，第五是故障点分散。 向智能化演进是大势所趋，从人工管理走向计算机管理是解决问题的根本，大幅减少开通及维护时间是最终目标。针对我们管道，赋予了它一个智能化的特性，比如针对室内环境，针对所有的端口进行统一管理。这里面最重要的还是需要我们提升odn质量，来降低我们运维的投入。
最后给大家展示一下我们理想当中之后对宽带业务处理的模式，当我们接到用户申请的时候，通过系统去给我们对应区域的负责人去发放通单，然后他通过定位来寻找到具体的地址，然后用最快最短的路线到达该地进行施工，并且通过我们的智能终端，将当地施工的情况进行保存，然后反馈到我们的网关当中，智能化既保证了我们的快速性又保证了信息的准确性，能够便捷的进行处理。通过odn这块技术的发展，我们希望通过设备这块的发展，实现网速的提升，同时通过odn的建设，两承载我们宽带中国这种大战略的发展。我的演讲就到这里，谢谢大家！
【主持人】 谢谢王总，下面我们安排今天上午最后一个演讲嘉宾，有请我们烽火通信科技股份有限公司odn产品线市场总监赵晹先生。
【王英明】 各位朋友，各位领导，上午好！很高兴有机会和大家讨论，亨通光电总部位于苏州市，于03年8月在上海证券交易所挂牌上市，亨通光电在苏州设立两个产业园，在沈阳、成都、北京、上海、广东设立生产研发基地，同时在31个省、直辖市设有技术服务分公司与销售中心。在俄罗斯、中东南非南美东南亚等20多个国家和地区设立营销和技术服务机构，基本形成全球营销服务网络架构，成为全球线缆主力提供商。亨通光电拥有完整的光电线缆产业群，自主知识产权的光棒—光纤光缆通信产业链，具有海底光缆、海底超高压电力缆，全系列电力电缆产业群。
光纤宽带接入市场及技术发展状况，201年由于光纤宽带接入市场的发展，光纤光缆国内市场增长率持续保持在20%以上。2011年是国际上光纤戴龙：接入快速发展的一年，日本在2011年底的ftth用户数达到2100万以上，韩国继续保持着全球ftth普及率第一的地位。2011年我国fttx建设量占全球三分之一，我国已成为全球fttx建设中心。我国的三大电信运营商都在fttx建设方面继续发力，中国电信pon集采1900万线，加上家庭网关，规模达25亿，中国移动招标pon八百万线，规模达九亿元，中国联通招标pon达2500万线，规模达25亿。2011年是ftth建设非常重要的一年。
我国到2011年，光纤宽带端口超过八千万，城市用户接入能力平均达到8mps以上，农村用户接入能力平均达到2mps以上，商业楼宇用户基本实现100mps以上的接入能力。随着视频会议，iptv、hdtv等新型业务需求的大规模出现，个人用户对带宽的需求在迅速提高，从两兆到八兆，二十兆一直到一百兆。各国政府已将光纤宽带建设提高到一种国家战略，在全球范围内迅速普及，物联网、云计算的蓬勃发展，使未来十年的带宽容量将会提升一千倍，从而极大地拉动通信产业的大发展，又从可见，从2011天开始，我国已迈入ftth时代。 在中国电信大规模建设ftth的同时，中国联通亦在扩大各地ftk的建设规模，提倡并鼓励地方发展ftth。基于plc技术的光分路器成为fttx市场增长的主要驱动力，我国已成为plc器件的制造大国，全球的plc产品大都在我国和韩国生产。随着接入网建设热潮的到来，plc光分路器将成为pon市场的主力，是市场需求的重点。我国plc光分路器产业发展过程中仍存在一些问题，从而阻碍着该产业的发展，国内厂商的同质化竞争，芯片依赖进口，成本压力大。期间一的利润大部分在芯片制造商，后道封装的利润不多，因此制造成本越来越大，特别是只有耦合和封装后续工序的企业，更加困难。目前plc分路器相对比较成熟，随着大规模生产，价格和毛利率也将继续往下，市场整合趋势愈发明显。
光纤宽带接入技术进展，从技术上看，大量应用的光接入技术仍然是gpon，但从2011年起，gpon进入了规模应用。10gpon的技术和产业链都已经成熟到可以规模商用的程度，虽然10gpon的设备已经开始出货，主要还是建设试验工程，还没有实现市场的大规模应用。 第二是亨通光电在光网城市建设中的发展，2011年为助推城市光网建设，亨通光电在上海工业开发区组建了产业基地，占地53000平方米，工业场地42000平方米，这是亨通光电ods产品生产车间现场，我们通过收购与并购，加大投入，这都是一些智能化的设备。这是亨通光电plc光分路器生产车间，它是规模化生产。这是亨通光电光连接器生产车间。 亨通光电odn产品的设计准则，一个是满足于市场以不同的场景建立可靠的城市光网odn网络，高密度的设计和良好的可性，优越的光纤布放管理应对过量的光纤存储，交叉连接功能。控制光缆弯曲半径，光缆路由路径，有线接入和物理保护等关键元素，模块式设计使其随心所欲地扩容，长期应对未来分配系统的扩张。无暇设计理念，提高主干和配线接入的灵活性。
odn相关产品的设计应用，随着光纤网络的快速发展，通信机房内设备与光纤容量大幅增加，modf光纤总配线架的作用显得尤为重要，它负担着光纤成端、光缆与设备、光缆与光缆跳接的作用，实现光缆调度、跳纤管理与测试的功能，modf光纤总配线架适应城市光网的战略发展，满足光缆的大量建设要求，适用于中心机房的传输。亨通光电认为，为了适应城市光网的战略性需要，满足基于xpon的fttx的网络建设和发展，兼顾光纤点到点与点到多点的光网络建设，尽快淘汰传统的室内，外光缆交接项，推广使用无暇连接。这是光缆接续产品，包括ftth快速连接，有各种光纤插座及连接器，ftth皮线尾纤，目前这种应用很多。 第三，odn产业在光网城市建设中面临的困难及问题，第一产品标准有待进一步完善统一。odn产业在我国处于上升发展期间，各地区、各运营商之间均存在产品结构设计各自为阵的现象，由于产品标准不统一，给生产、设计、工程施工均带来一定的困难和问题。第二是最低价中标、反向竞标、促使odn产品市场呈现出无序竞争，像这种低价竞标的企业，我建议把它剔出去，五年以内不许他再进行竞标。第三是odn产品出厂后，回款周期长达半年以上，不利于生产资金的有效使用。
最后我进行一个总结，随着光网城市建设的深入发展，我国odn产业日趋扩大，如何建设高质量、高效率的odn产业，需要利用通信行业协会的力量，做好odn生产厂家与各大运营商之间的沟通问题。做好政府政策支持工作，培育国内良好的odn产品市场竞争环境，为我国光网城市建设打下坚实的基础。谢谢大家。
【主持人】感谢王总精彩幽默的演讲，提出了很多新的观点，可能和前面的政府和运营商不一样的观点，也提出了一些政策性的呼吁。我们下面圆桌对话的时候还可以来安排，光网城市的建设过程中，odn是完成最后五十米的重要举措，下面我们有请亨通光电科技股份有限公司副总经理王英明先生发言，他演讲的题目是建立odn产业基地助推城市光网建设，有请。
【王德想】感谢各位工信部的领导，各位同事们，感谢大家。今天我演讲的题目是协同网络创新助力宽带中国，首先感谢主办方给我们供应商表达观点的机会，我们非常支持国家发布宽带战略，它能够带动整个宽带产业的发展，它能够大幅度提高社会效益和国民素质，推动整个社会的创新。我们知道包括联合国也好，包括我国政府甚至包括我们工信部的领导，都对我们国家的宽带普及率包括资费都很关切，特别是刚刚开完的两会，温家宝总理也在报告中有明显的体现。应该说我们国家发布宽带战略正当其时。
在公众眼里来看，实际上宽带的理解是运营商提供的一个末端的接入带宽，但实际上从整个技术上来看，背后有很多看不见的东西。比如我们老百姓接入的中国电信的ftdh，但是它带宽感觉到的速度还取决于第三方，包括内容提供商或者软件提供商。用户感觉到末端接入以后，还取决于整网的速度，包括数据中心的速度。另外用户感觉到在基础设施的建设，运营商有一块资源无法管理，就是基础资源，这块资源叫哑资源，我们要建设一个智慧城市，主要的管理对象就是哑资源。我们认为在这些问题的背后，我们华为公司提出三个协同，两个创新。
第一个，我们认为在宽带中国大的战略背景下，我们首先要解决光缆和铜缆协同的问题。我们在发展过程当中，当然要注重跳跃式的发展，跨越式的发展，同时我们要对我们已经有的资源，特别是结合中国的特点，中国是一个幅员辽阔，贫富差距比较大的国家。所以说特别注重我们在边远农村如何进行宽带的普及，我们既要考虑到一次性投资，也要考虑到一次性收益。另外就是我们要考虑到固网和移动的协同，这块大家都比较清楚。第三个我们要注重整网的协同，我们知道光纤到户以后，包括城域包括骨干，包括我们现在智能手机的普及，都会对我们整个网络构成挑战。包括数据中心的建设，云的普及，这都是整网的协同。 我们提出两个创新，第一个是基础设施的创新要高效运维，我们知道光缆是无法管理的，我们运营商有的做得好，有的运营商做得差。有些运营商告诉我光缆能做到95%，有的运营商告诉我他们光缆做到70%都很难。包括我跟瑞士方面讨论，他认为我们他们的光纤不到70%，国内某个电信运营商告诉我，他们出错率达到30%，就是因为光纤资源不够准确。曾经有省公司在部署光缆的时候埋下去以后光缆找不到了，知道在哪里，不敢动。现在大家都讲光缆很便宜，但是我们在埋光缆的时候是花费了大量的财力和人力，这个跟我们吃面条相比就不是一个概念了，因为吃是不要钱的，但是你埋光缆是要钱的。光缆虽然便宜，但是埋光缆的代价是很大的，如果光缆找不到，我们是浪费了大量的社会资源和劳动力成本。
第五点就是网络建设者要创新，包括运营创新，这是一个鸡生蛋，蛋生鸡的问题，是先有创新后有宽带，还是新有宽带后有创新，这块对我们来讲应该赶紧大力部署，提高带宽，然后才会产生相应的应用。就像原来在智能手机推广之前，我们没有看到华为的智慧云，有了智慧手机以后，我们会发现各种各样的应用层出不穷。苹果说他有17万个程序，我最近到欧洲去发现很多很有趣的应用，比如在欧洲你如果登录一个注册软件，你就可以非常方便地知道周边有多少出租车在等着你，你三次调戏了别人，你点了你不做，三次以后，这个系统会把你踢出，会把你的手机号码公布出来，你以后就不能使用这个软件。这样一些应用就是因为智能手机的出现导致了应用的出现，如同我们今天谈到如果我们接上宽带会有什么应用，原来我觉得四兆太快了，现在我觉得20兆太慢了。比如我现在回家以后就用智能手机看高清电影，当然我也点播了中国电信的高清电视，但是内容太少，因此我用智能手机来看高清电视，但是我发现带宽不是太够用，这仅仅是一个智能手机的屏幕，等等这些都是应用创新将会导致网络协同的一个课题。
下面就是一些具体技术，我就快速地过一下。从现在来看华为公司的一个协同就是光铜协同创新。铜技术发展很快，现在铜基本到一百兆都是有可能的，现在希望把铜从一百兆提升到一千兆，在一些西部农村地区，农村可能达到四兆就可以了，但在一些先进城市，比如上海可能需要一百兆的应用，所以是多种技术的协同。 另外是固网和移动网的协同。光纤的带宽是无限的，有人讲微量一百年里还没有看到什么技术可以取代光纤，包括现在研究的5g，最终将会使用到光纤上面，最后五十米是无限的，整网是基于光纤的。由于这样一个技术的变化，我们需要很多核心技术的投入。在互联互通包括城域骨干都需要一些技术创新，包括现在华为公司提出的ot技术，ot技术十多年前就讲到了，但是那时候没有应用基础。随着宽带的普及，ot技术会越来越成熟。
具体来讲，我们建议国家对宽带核心技术的研究予以支持，我们知道日本在发展ftth的时候，他创新提出了分光和分布的技术。到了韩国发展ftth技术的时候，他们极大地降低了成本。中国今天开始谈ftth，我们能为世界贡献什么，在制造业我们所使用的光芯片基本是被韩国人垄断的，我们使用的光板的技术基本也是被国外公司垄断的，这是我们制造产业链上的既是希望也是挑战。但是这块投资是有风险的，我在从事这个行业之前，因为我以前不是做ftth，我接到这个任务之后，我接触到很多业内资本家，他们也开始投资光芯片的建设，但是最终都以失败告终。但中国我没看到哪个中国公司制造出光芯片，另外在光板的制造上面，我们现在还处在世界落后行列，而这个占据了光纤建设的70%甚至80%的利润。这一块作为中国怎么办？这是一个很大的挑战。华为公司在这块领域不算强项，我们不会在光芯片和光板领域，因为不是华为的强项，我们希望制造领域能够发力，希望这块国家给予支持。 另外华为的强项对电子芯片，比如epon、gpon这块的研究，这块我们取得了很大的突破，包括ot技术，还有海量光纤智能管理系统的研究，我们看到有很多地方搞突击，集团要检查了，各个省分公司就开始对数据连接来不及了，进行了很多错误的连接关系，导致最后这个光缆不能用，出了问题就很难排查。我知道深圳电信花了十年的时间，投入了一千个人去排查它的光纤源的关系，到现在深圳很高兴地告诉我，他们可以任何一个用户打一个电话，比如你报你的住址，他就会告诉你家可以开几兆，是开两兆还是开十兆还是开二十兆，所以这个东西实际是很浪费劳动力成本的。而且你后期管理不善又会烂掉，这个我们华为公司也在投入巨大的财力和人力在研究海量光纤的智能管理系统，希望能够让光纤哑资源说话，它能告诉你它到哪里去了，他是谁，他要从哪里来，到哪里去，这是我们研究的话题。我们讲核心技术的投入，既需要各个设备供应商的努力，也希望国家进行一些投入。
基础设施创新，从哑资源说话开始，我们举了一些例子，比如某个电信公司调查的结果，20%的光纤资源不可用，投资浪费高达数亿。我最近和移动省公司的老总交流，他说自从用了你这个技术以后，就可以实现光纤光缆投资的透明化。他在经营光缆光纤这几年，不断有人上报我需要多少光纤，买多少光缆，买这么多光缆干什么呢，铺了不敢动，因为不知道它连到哪里去了，怎么样做到光纤资源可管理，这是一个话题。新加坡电信包括欧洲，他们的光纤要拿出来公平地给大家使用的，光纤资源要可运营，我租给你以后，你到底用的怎么样，有没有按照数据约定操作，需要有数据支撑。 最后一个创新就是应用创新，刚才我讲了比如苹果的创新，在宽带以后的创新是层出不穷的。我们举个例子比如韩国，韩国通过应用创新使它的apu达到70亿美金。另外韩国发展固定宽带以后，达到28美金到45美金，这对我们运营商来说也是一个挑战，也是一个机遇，使大家都会使用网络。再举个例子，今天上午我来到这个会场，打的打不到，我就想到我的一些同事，我在美国的在加拿大的同学他们不用上班，他就使用宽带，他可以非常灵活自由地和他公司的同事视频开会，就像在现场一样，不知道大家吃过海底捞没有，就感觉在一个同一个屋子里吃海底捞，一个在深圳，一个在北京。包括申请护照，包括注册身份证，都可以通过网络。 最后华为公司给我们国家工信部承诺，我们承接国家的nbn，华为已经准备好。华为在全球总共有九个国家项目，华为除了中标八个，其中有一个没有中标，就是澳大利亚国家宽带项目，刚刚发布的新闻，以国家安全为由把华为排除在外，全球我们中标八个。我们现在比如在马来西亚全通信模式的交互，叫ut模式，建设、运维，我们交付了全球最复杂、多厂商进行的一个项目。最后感谢大家，丰富人们的沟通与生活是我们一贯的愿景和使命。谢谢！
【主持人】感谢刘总的精彩分享。今天上午的论坛上除了两家运营商以外，还专门安排了三家产业链的制造业代表，下面我们首先有请华为公司光纤基础设施业务部的总裁王德想先生，他的题目是协同网络创新，助力宽带中国。
【刘超】各位领导，各位同仁，大家上午好！下面我就中国联通在宽带网络建设方面做一个汇报。我的汇报分三个内容，第一是光纤接入技术发展趋势，第二是中国联通在宽带网络建设的情况，第三是中国联通光网建设的挑战和对策。在发展光纤宽带网络驱动力方面，光纤宽带网的快速发展得到国家政策、企业战略、客户需求、竞争需求等多种因素的推动。在国家政策方面，工信部一直非常重视宽带产业政策，积极推进三网融合业务发展，正在加紧制定宽带中国战略。公司战略方面，宽带一直是联通重要的业务责任点，也是开发增值业务和实现企业创新转型的基础。同时在市场和技术发展需求，联网终端类型增多，家庭和企业客户对高速上网需求增加，网络高清视频内容应用越来越丰富，光网技术逐步成熟，造价下降，同时我们面临市场竞争压力很大，宽带市场逐步开放，市场竞争日益激烈，部署光纤宽带网络有助于我们在市场竞争中处于有利位置。
国家宽带发展政策，国家高度重视宽带基础设施建设，近年来多次下发文件推动宽带产业发展。2010年七部委联合发文，2011年城市用户接入能力平均达到8mps以上，农村用户接入能力平均达到2mps以上，商务楼宇用户基本实现100mps以上的接入能力。2010年宽带普及提速工程，建光网，提速度，促普及，扩应用，降资费，惠民生，十二五宽带中国战略，将宽带基础设施建设提升到国家战略的高度。 在跨业务发展需求方面，智能手机和平板电脑大量进入市场，家庭无线路由器日益普及，使家庭宽带业务不再受限于电脑使用人群，宽带市场规模显著扩大，给宽带业务发展创造了新的机遇。同时iptv、互联网视频等对网络的带宽、性能提出了更高的要求。为了满足高清iptv业务发展需要，现在给用户一般提供十兆、二十兆的带宽，随着3d电视引用需要达到30到50兆，长远发展需要在一百兆以上。韩国用户现在已经是一百兆了。
宽带接入网演进趋势，宽带化，从业务发展新装来看，高宽带消耗业务逐步涌现，提速需求日益迫切，十到二十兆带宽需求增多，未来还会更高。第二是业务综合化，基于各种传统网络技术的业务接入逐步走向融合，要求在一个接入网内实现专线流媒体，视频电话nolp、高速互联网接入等业务。第三是无线移动化，第四是光纤化，第五是竞争多元化，这是趋势。 这块我简单把光纤接入技术发展趋势做一个描述，主要从fttc、fttb、ftth、ftto四种典型应用模型介绍一下，ftth光纤到家庭用户，采用pon技术，用户接入带宽可以达到三十到一百兆，ftto光纤到公司办公室，fttb是光纤到楼宇/分线盒，fttc是光纤到交接箱，五百米内进度最高可达1.6兆。
我介绍一下铜缆网改造的必要性，一是有效盘活资源，实现宽带往浪投资的良性循环。去年我们联通光退铜资金就有十多亿元。第二是节省对使用年限较长的老旧铜缆替换整治所需的费用。第三是大部分管孔被电缆占用，铜缆退网后可腾出大量管孔资源。在城市里面管孔管道是战略性资源，退铜缆以后，这个需求会得到释放。第四是减少农村电缆盗割现象，故障率和运维成本明显降低。第五是农村杆路负荷明显降低，抗灾害能力增强，为光缆的布放储备圆第六是在一些机房资源方面，局端交换机和测量mdf随之退网，腾出大量机房空间。传统电信运营商的理性选择是在推进光纤宽带接入网建设的同时，稳步实施闲置铜缆退网，最大限度地发挥既有资源的作用，将有助于降低改造成宾，有助于向用户提供单位宽带价格更低、品质更高的服务。 光纤宽带网演进趋势小结，光纤带宽网是移动、家庭宽带、业务专线等各类业务开展的基础，是运营商的战略性资源，是实现可持续发展的保障。综合扩充国家政策、公司战略、业务发展、技术演进、竞争需求，加速建设fttb/ftth是运营商的必然选择。
第二部分是中国联通宽带建设情况，中国联通近三年来，我们ftth发展比较迅速。从下面这个柱图可以看到，2009年我们有ftth专线51万线，到10年是231万线，11年提升到883万线。我们铜缆规模不断减少，三年以来我们全铜缆累计减少483万个，从柱图可以看到，09年铜缆占总短口数的36.8%，现在已经下降到17.8%。 我们随着整个光网建设，我们在光网建设方面业面临一些挑战，第一方面的挑战就是入户施工改造比较难。随着方向是向光网发展，但是我们在建设中确实存在一些困难，尽管ftth的接入带宽能力提供最强，但由于物业及居民对光纤网络认知度布告，部分用户担心布线对室内装修有影响，往往选择继续使用已有的dsl服务，造成ftth端口利用率偏低的现象。像现在在北京在上海这种大城市，我们这两年光网建设ftth端口已经大大增加，像北京已经有四百多万。第二是应用内容拉动不足，虽然以高清视频内容正在增多，但尚未成为主流视频格式。icp服务器端也需要相应升级带宽资源和存储资源，用户形成使用习惯还需要时间。现在用户之所以不愿意去改造，更主要的是改造完以后，没有看到有多好。第三方面是缺乏光纤驻地网强制规范。我们目前现行住建部《民用建筑电气设计规范》仍是基于铜缆技术的通信线路配套建设规范，无法满足光纤接入建设需求，运营商对采用ftth方式覆盖的诉求往往得不到开发商的响应。
中国联通宽带网络建设策略我做一个汇报，第一我们是立足长远，以fttb/h为目标，以地市城市为重点，统一规划，分布实施，以fttx技术为主导，合理规划接入节点布局，适度超前建设光纤接入网，大力推进“光进铜退”。 城市新建楼优先直接采用ftth方式，且原则上应由光接入网同时提供宽带和语音业务。城市既有区域根据业务发展需求有计划有步骤地改造，根据楼内已有线缆情况灵活选择pon+lan和pon+dsl方式，不盲目追求ftth一步到位。同时我们在电缆方面，停止主干铜缆建设和全程铜缆dslm设备扩容，严格控制铜缆投资，既有主干铜缆如果需要大修或更新改造，则使用光纤宽带方式替代。还有光纤网络建设应统筹考虑固定宽带。 我们对fttx覆盖方式规有几种场景，一是家庭用户场景，新建区域原则上直接采用ftth（pon）方式进行建设。第二是fttb方式，主要为住宅和商务楼宇提速改造的方式。对于具备综合布线的住宅采用fttb（pon+lan）方式进行建设。对于不具备综合布线条件的区域，应尽量将光缆推进至用户楼宇，采用fttb（pon+dsl）方式。针对企业客户场景，原则上采用光纤接入，按需提供带宽，对用户接入距离比较远的，比较分散的，我们采用点对点光纤接入。对于比较近的，我们采用pon的方式。
最后谈几点建议和期望，光纤宽带往浪建设是一个复杂的系统工程，需要政府、企业、社会多方通力合作，才能顺利实现目标。第一我们给政府的建议，尽快出台光纤驻地网强制规范，将光纤网络设施比照水电气基础设施建设。加快三网融合进程，扩大iptv业务试点范围，加大对高清节目投资的供应。互联网内容服务商，进一步丰富大流量内容资源，为迎接宽带提速提前扩容服务器、cdn等资源，最后一点我们希望通过各种选择，要广大用户对光纤入户布线施工能够理解和支持。我就汇报到这里，谢谢各位！
【主持人】谢谢靳总，宽带之路将越行越宽，宽带城市将越建越好，刚才靳总讲的中国电信是宽带中国，光网城市，中国联通也提出了他们的宽带发展战略，有请刘总发言。
【靳东滨】大家上午好！尊敬的常会长，张司长，我们去年中国电信发表了光网城市，光网中国战略，去年也开了这样的会，去年和今年比，我们感觉确实发生了巨大的变化。宽带发展问题引起了社会特别是引起我们政府的高度重视，也制定了很多政策，促进了行业发展。作为运营商，我今天给大家做一个汇报，汇报一下中国电信在宽带服务上和应用上的一些做法。我题目分三个，一个是对宽带中国的理解，一个是宽带网络近来，一个是宽带应用创新。
对宽带中国的理解，有个人的理解成分，如果错了是个人的责任。首先国家新兴产业振兴规定确定了宽带发展的地位，温总理在政府工作报告中对宽带建设有了明确的一些要求。作为新兴产业它的特点我说一下，首先它具有先导性的特点，它在产业里头有巨大作用，第二它有倍增性，这个产业发展不单对本产业，对其他产业有一些推动作用。第三它有可持续性，如果一个新兴产业初期发展起来以后，再没有持续性发展，它也不是一个可持续性的新兴产业。第四它不设限，我们看宽带发展恰恰就是具备了这四个特点，因此国家把它作为新兴产业是完全正确的。宽带化的发展促进了下一代网络的发展，宽带网络是战略新兴产业最重要的先导和支柱作用。我们知道随着信息化发展，任何产业特别是新兴产业的发展都离不开宽带，离不开信息化，因此我们可以说它是一个先导和支柱性的产业。目前全球推出宽带政策的国家已经达到了122个，发展宽带具有的战略价值我大概总结一下，有这么五大方面。第一个就是它促进了经济增长，联合国做过研究，他说宽带的部署是当前全球经济增长最重要的驱动力之一。通过上下游产业关联带动经济的增长，爱立信公司做过定量的分析，就全球而言，宽带普及率每增长10%，就能推动经济增长1%。第二它能够优化产业结构，在国家实行经济转型结构调整的时候，宽带是实现稳中求进的重要手段。表现在三个方面，第一发展宽带产业本身就是投资的拉动，同时促进信息产业的发展壮大。第二是拉动消费，促进居民信息的消费，第三就是宽带应用改造了传统工业的部门，这样也调整了国家的经济结构。第三点就是提升效益，宽带带动知识和信息的传播发挥了经济要素内省要素来促进发展。第四个促进就业，ibm计算，中国在建设宽带网络上投资五百亿人民币，可以增加84万个就业岗位。最后是提升信息化水平，宽带还具有准公共产品的特性。联合国在本世纪初召开千年发展目标峰会时就指出，宽带必须被视为基本的国家基础设施，宽带网络对于全球经济和社会的未来发展就像交通运输、水、电力一样重要。美国非盈利机构国联08年的研究表明，宽带用户数增长7%，对美国可产生以下经济效果，新增240万个工作岗位，从而带来每年920亿美元的国民收入，每年节省6.62亿美元的卫生医疗开支，车辆可减少64亿英里的不必要的驾程。
中国宽带发展的现状，在昨天电视电话会议已经公布了一些数据，我们想从五个方面看，第一个成就，虽然我们在某些指标可能现在看有些落后。但是我们毕竟还做了很多事情，目前我国互联网用户总数达到5.13亿，宽带接入用户1.56亿，就宽带用户规模在世界也是前列的。宽带家庭普及率36.2%，截止到2011年11月底，全国100%乡镇全部实现上网，其中97%的乡镇和80%的行政村基本具备宽带接入能力，在2002年至2010年间，我国平均新增用户1539万，平均增长58%，十一五期间，平均新增用户超过1780万，2011年宽带用户新增3000万。 当然我们还有差距，据联合国2011年10月专门报告，2010年全国互联网普及率30%，发展中国家21%，最不发达国家5%，中国33%普及率，但我国宽带人口目前普及率仅为11.7%，虽超全球8.3%的平均水平，却远低于发达国家25.1%的普及率。另外网速也有差距，据国外知名测速网络测算，在2010年上半年我国宽带网络实际下载能力为每秒4.5兆，在193个经济体中排名第79位，互联网接入速率仅达到1.4兆，但这也说明我们还有很大的发展空间。
中国宽带接入技术的演进是从07年有一个突破，07年以前主要采用以dasl为代表的铜线宽带技术，可提供512k起步的带宽，两兆以上就面临一定难度。07年上半年，epon技术达到成熟，从07年下半年开始了epon的规模部署，2010年开始了gpon的规模部署全光网络的部署，带来宽带跨越式的提升。 同时也存在着建设的难点，这个难点有五个方面，第一个国家统一政策和规划滞后。我这里用的滞后不是说没有，有，但是你看我们现在有1.56亿的用户了，但是国家统一规划还在滞后。这个我觉得随着政府高度重视，特别工信部有了发展目标以后，这个很快就会赶上来。第二就是中国发展不平衡，建设周期很长，我们拿一些指标去跟一些国家比，比的时候我们应该区别开来。因为我们国家国土面积这么大，农村不发达地区普及率，建设成本很高，所以普及上来很难，需求又小。所以这个发展是不平衡的，这是我们的特点，我达到全国人均普及率，我们还是比较低，但是如果我们集中在城市的普及率，可能很快达到发达国家的水平。 第二就是投资巨大，根据2010年工信部等七部委下发的《关于推进光纤宽带网络建设的意见》全国三年内光纤宽带投资超过1500亿，我估计这个打不住。我们看运营商资金有限2011年全国光纤宽带投资较上年仅增长30%。
第三是技术仍有瓶颈，比如无源光器件、芯片，大容量光传输系统，入户光纤等，质量、成本、效率可能都是制约快速发展的因素。我们在实践中也有很多体会，比如我们光接入的器件接入以后，有很多质量可靠性不够，又出现大量的维护更换，也造成了大量的成本浪费。随着产业化，工信部张司长已经讲了，重视产业化，随着我们国产产业化发展的进一步提升，可能这个问题会逐步得到解决。再一个是我们国家的城市宽带光纤化成片改造难，小区光纤入户面临着开发商，面临着物业公司等各方面的阻力，我们形成我们再有巨大投资，投到这个市场以后，它就像海绵一样，一下就把这个投资吸掉了，这个会把我们投资给稀释掉了。所以我想国家定统一政策，除了投资之外，还要有些政策，不要稀释宽带建设资金，使这些建设资金更好用在建设上，用在业务发展或者是应用上，应用在用户的身上，让用户能体会到。 中国电信对宽带的理解分三个方面，第一地位它是国家信息化战略的重要组成部分，是ict基础设施的主体。第二内容，以宽带网络设施建设为主，面向宽带应用，互相促进协同发展。目标是采用有线、无线等新技术，建设更快更好的宽带基础设施，第二实现覆盖城乡、东中西部的宽带普遍服务目标。无线和有线宽带一定是同步发展的。
中国电信全面启动宽带中国光网城市工程，经过一年取得了可喜的成果。11年的目标基本都实现了，比如2011年21个省城市地区宽带线路20m宽带接入能力覆盖达到70%。全国新增fttho覆盖住宅套数两千万户，达到三千万户，南方行政村通光缆比例由2010年底的68%提升到72%。除了网络的规模建设以外，我们更注重宽带的内涵发展和管理能力的提高，随着我们中国电信提出的网络转型、业务转型，我们又提出了“新三者”这样一个概念，去年在媒体上也作了一些讲解。新三者在宽带应用中，宽带发展是它一个很好的体现。比如宽带有效支撑新三者的实现，新三者是智能管道的主导者，内容和应用的参与者，综合平台的提供者。我们对网络的维护应该能达到自动调整，网络自动恢复保护，使用户提供一个可靠的通道。在内容和应用的参与者，这里我要讲解一下，因为有些场合大家上了，运营商好象什么都做，信息化好象你们包了，实际不是这样的。其实运营商发展，中国电信在应用上参与了一些应用，而不是主导应用。这个是很明确的，比如我们建立了八个相应的业务应用的基地或者是平台，我们看这个平台相当于什么呢？提供了一个网络到一种业务应用相当于是一个综合服务的平台，相当于是一个超市市场，但是这里装的内容应该是全社会来做的，是我们整个信息行业来做的。比如中国天翼视迅提供一个平台，视迅的内容是大家提供的，这个内容的参与者，我们作为运营商更多是给提供一种能力，这个是我们对内容参与的一个解释。很多人对这块有点异议，这个我解释一下，更多的是为开发商，为用户提供一些服务。在应用上，我认为宽带发展的应用最直接的体现，我们通过智慧城市建设能看出来，宽带网络建设上来了，怎么用呢？我们不是说进家庭就是宽带的应用了，更多的是社会应用。这个在智慧城市能更好地体会，智慧城市的特点我们看分四个方面，第一就是大量的互联网应用，需要高带宽来保证用户使用的体验。第二就是智能分析技术发展，可以实现远端对海量数据的分析，我们大家知道云有很多应用，云和端中间的配合，这个配合就需要很多分析的技术，这样会占用很多的带宽。再一个就是交互实时化，比如海量信息之中的交互，更需要交互的实时性。我接触一个项目，就是在广东有一个地区在做什么呢？对数控机床远程的管理，这个就是典型的物联网的应用，他要把若干个企业的数控机床进行远程管理，包括生产的过程、生产的质量都进行管理，这样机器之间是一个互动的关系。这种互动关系也是占用大量的数据，再一个就是视频技术，我们更多的视频技术大家看到的是iptv或者其他的视频电视，实际上我感觉到视频作为一个普遍性的应用，将来越来越多的进入到我们生活和工作领域。这个应该引起我们足够的重视，以前我们可能看到的是一些数据，一些文本性文件，今后可能我们更多的希望得到一些视频的。视频我们现在看在平安城市建设上，在电视传播用视频，今后在工作中也可能用到。前两天同仁医院想做一些视频网上的应用，这个也给我们很多启发。医生想把手术的过程放在网络上来，当然面对的是所有的医生，不是对我们大众。
将来有一天可能我们某一个行业的应用会把它的现场视频的东西，比如说现在也有这样的应用，比如幼儿园的网络在线，很多幼儿园把这个视频给家庭了，在家庭可以看到一些保护在线的视频内容，会在很多领域视频化。信息化的基础设施，我们看在城市信息化的基础设施中，光网加无线城市加云计算中心是核心结构。除了这三个方面的内容以外，还有一个就是下一代互联网，下一代互联网也是一个重要的建设内容。这些内容作为运营商都有一些相应的措施来推进，来保证宽带发展。云计算我就不说了。 再一个就是应用，宽带的应用可以分成个人市场、企业市场和家庭市场这样三个大方面。在个人市场上，更多的是应该把智能手机和个人市场应用结合起来，企业市场过去我们讲行业的应用很多，家庭市场，家庭光纤入户以后，智能家居的应用，这个业务或者这种应用也有很多的前景。 下面我们看一下企业有面向行业应用，基于应用宽带化—智能全球眼和高清会议，比如全国290个城市使用了中国电信平安城市的监控应用，部署了全球眼近50万个，到今年近60万个。像这种视频应用目前多数是在城市的安全管理上，今后我觉得它应该扩充到所有的行业，而且用法应该是多样化的。 第二在行业应用中我们看一个模式，就是把云和互联网结合起来的宽带应用模式。这是现在讨论非常热的或者研发也是很热的一个车联网，车联网和每一个车体相连，这个车体是通过无线宽带和一个管理中心，比如车载信息服务平台连接，但是这个平台要给每个车提供动态的信息服务，车联网是一个有线宽带和无线宽带结合的一个很好的例子。还有面向家庭的，面向个人市场的宽带服务。由于时间关系，我就讲到这里。谢谢！
【主持人】感谢武总编精彩的主题报告，宽带普及提速工程的事实是一项社会工程和系统工程，刚才张司长讲到了要举全社会全行业之力来支持发展，下面我们邀请两家基础电信运营商发表演讲，有请中国电信集团副总工程师靳东滨，让他用麦克风来为我们描绘一下这一年来中国电信宽带中国、光网城市的美丽画卷，有请靳总。
【武锁宁】尊敬的各位领导，各位嘉宾，女士们，先生们，通信产业链各环节上的以及我们新闻各媒体的同仁们，大家上午好！昨天部里召开了宽带普及提速工程的动员部署大会，在这个会议上，苗圩部长代表工程领导小组提出了宽带普及提速工程的总体目标，就是建光网，提速度，促普及，扩应用，降资费，惠民生。为什么要建光网，提速度，以及它们之间什么关系，如何才能最终实现降资费，怎样才能够促普及，扩应用，这是摆在我们行业面前的一个重要的现实的课题。正是为了能够大家更好地宣传贯彻好，在我们日常工作中组织落实好我们这次工程的总体目标，我希望经过讨论，大家能够对推进工程有所作用。
下面我就代表大会组委会，对于大会的主题做一个简要的阐述。为什么要上光网，提速度，我们知道去年十月以来，围绕中国宽带的发展，社会上媒体都广泛关注，也引起了讨论纷争。我们邮电报也参与了讨论，但是为什么会出现这个问题？在讨论中间大家对中国宽带的现状以及思路都发表了不同意见。概括起来实际上是三个问题，一个是真假之争，一个是快慢之争，一个是贵贱之争。中国的宽带发展到底怎么样，经过讨论，我觉得讨论是好事，经过讨论大家渐趋共识，形成了三个共识，第一点关于真假问题，大家真假非难是冤枉。因为中国的宽带发展进入新世纪以来，中国宽带发展比较快。目前我国宽带用户数已经超过1.5亿，用户总规模也是居于世界前列。而且这些用户他们所使用的都是真宽带，不是假宽带，因为真宽带和假宽带，国家电联有明确的界定，电联关于我们互联网上网有两种接入方式，一种叫窄带接入方式，一种叫宽带接入方式。窄带接入方式主要是两种，一种就是原来的模拟拨号实现上网，它的速率一般是56k，还有一个在世界上比较流行，尤其欧洲比较流行的就是窄带综合业务的上网方式，它的速率是128k，这个在国际电联的统计里面就是窄带上网，是很明确的。而把esrftth这一类都统一统计为宽带上网，它的速率是以256k为界限，所以此前我们中国的1.5亿用户都是256k以上的，所以都是真的宽带用户，这个一讨论大家就清楚了，所以现在真假之争已经没有了。
同样是宽带，快和慢也是存在差距的。其中最具有代表性的，比如我们中国现在用的最多的是基于铜线的宽带，256k起步，现在可以做到一兆，通过拼接可以做到两兆。但是国外现在大部分已经转化成基于光的速率，而且现在随着发展趋势，将来用户需要的可能是十兆或者二十兆或者更快的宽带需求，我们基于铜线的速率和基于光的速率之间还是存在明显差距，因为基于光的起步就可以搞到两兆。我们国家目前主要的还是基于铜线的宽带，所以在速率上跟国际上的差距还是存在的，所以这个快慢之争是有差距的。同时快慢是用户感受到的快慢，不光是接入的问题，还有网络中间整个优化问题以及互联网上被接入的数据库与网络的带宽的问题，还有我们软件整个是不是很完善、流畅的问题，很多问题聚集起来，形成了快慢之争。所以我们认为快慢之争是很复杂的一个问题。
接下来讨论的另一个问题就是贵贱，中国的宽带到底是贵还是贱，这也是大家讨论的一个问题。经过这次讨论，大家逐步趋于明确了，结果是贵贱之比有差距，这个差距是一个跳差。我们中国的宽带价格到底贵不贵，经过讨论得出共识是中国宽带用户的户均价格并不高，平均是在一百元，比国外低，我们比美国三四十美元是平均一户接入，我们是一百元人民币，但是我们的平均速率的价格来计算，中国的价格又偏高。尤其金融危机以后，光纤到户很快，机头和机光上价格上有差距，是这样一种跳差，这是存在的。这个跳差根本原因在哪里？前面分析也讲到，技术的创新跨越是里面一个关键的问题。我们前面价格的跳差瓶颈在哪里呢？主要我们是在两代技术之上来进行宽带的探索，基于铜，企业很路线，不断拼接，我们现在也有做到的，也可以搞到三到四兆，但是我们的起点毕竟是几百k，上面有天花板封顶，下面有起点的限制，但是人家基于光的情况就完全改变了，起步就是两兆，它的改造很方便。我们存在铜到光的技术转换的关键点，我们的差距主要是在这里形成的。如果光的问题技术瓶颈能够突破的话，无论是速率的快慢和价格的贵贱都会发生根本性的变化。造价要靠技术创新来解决，我这里举这张表，我们现在讲我们的户均价格不贵，兆均比人家高，我们是一百元一兆，但如果我们走光纤，我们一下走到十兆的起点上，哪怕你的价格略有提升，你的平均造价就可以降到20元，这里面是一个技术进步造成的一个辩证的关系。
基于这样一种分析，我们现在要去做的，能够做的关键要通过上光网来提速度，就能降价格，还能惠民生，实际上这是一个辩证的关系。去年中国电信去年初自费启动，造价很低，只有原来五分之一了，这里面技术是瓶颈，技术突破是化解矛盾的关键，上光网是提速度的必由之路。我们上光网调速度，还要降资费，惠民生，怎么能够把资费降下来，惠及民生呢，这个还需要我们研究。我们认为光靠我们企业零敲碎打或者是一般地去发展是很难做到的。所以我们讲企业零敲碎打难以转变慢进即退的问题。中国联通在北京和天津即使启动了光网计划，去年做了大量的努力。尽管我们这么努力，这是今年初发布的美国统计的结果，我们中国去年宽带速率，这是外国他们测出来的，我们把它当成一个客观的数据来看的话，我们中国速度增长了43%，所以大家的努力功不可没。但是我们国际排名是90位，我们增长了43%，但是我们排名还在往后滑，降到了90位，去年有人说是70位，这个降到了90位。为什么？一个最重要的问题，就是与我们同期国际整个发展状况来比，我们规模、速度、起点都是比较低的。去年我们增长了43%，但是也消化不了这么多，最后的结果，我们尽管努力了，我们慢进即退。怎么去改变这个情况呢？其实光靠企业一点一点地做，零敲碎打是不行的。因为光纤是一个普及工程，我们除了有性价比来决定我们的水平和速度以外，还有一个量价比的规定在制约我们发展。我们it的特点，创新很困难，复制很容易，所以它实际是个量的概念，尤其固定网接入，它资源是不可随意调度的，你一旦接进去，资源进去了，如果你不用它，资源压在这里了。如果靠一般的零敲碎打去解决它，你是很难实现跳跃的。要实现宽带提速又是一个巨大的社会工程，需要社会的方方面面包括用户一起来配合，通过国外的经验来看，国家战略是一个有效的途径，通过国家把自己发展的思路上升成国家意识，把大家的积极性都集中起来。我们产业链都集中起来，把昨天投资、今天投资的、明天投资的聚集到一个市场上，把社会用户的能力聚集在一起，就可以形成合力。所以国家战略最大的好处在这儿。包括我们讲用户，大家都觉得慢，一定要走光，但是光的问题也会给大家带来很多使用习惯变化，原来是统一供电，现在光纤是一个管线，大家能够接受手机充电，但是要光端机自己要充电，大家不习惯。
世界上各国的做法正是这样的，为什么这两年差距突然加大了，实际从08年以后，各国都把宽带作为国家增强竞争力的，也是救市的主要措施。我们中国也在这方面做了很多努力，我觉得这是很重要的，这是第一点，实施国家宽带战略，来统一全民意志，因为它是一个巨大的社会工程。 第二点，我们如何促普及，惠民生，落实需要有抓手，就像美国有阿波罗计划，有星球大战工程，这是在市场经济条件下，国家要实现自己的国家战略，往往是通过国家工程来实现的。本来资源由市场调节，但是要实现国家意志，就通过国家的工程来去启动推动它，这样能把它落到实处。我们过去历史上我们讲我们有自力更生，我们有两弹一星工程，我们有科技创新，我们就有973、863工程，我们要实现宽带战略，也需要实施一系列国家的工程。当然我们今年部里面在积极倡导下，现在宽带普及提速工程就是一个很重要的载体，在市场经济条件下实现国家意志或者国家调节市场，引导发展的一个很重要的方面，也是大家能够去推动这个系统工程很重要的一个抓手。昨天发布了，我们新闻界的同志们在这里一起交流，我们一起来推动它。
总之，宽带普及提速工程是一个巨大社会工程，同时是一个复杂的系统工程，需要我们产业链聚共识，形合力，树典型，显实效，我们这个会议就是聚共识，形合力，树典型，显实效的一个会议。最后预祝本次会议圆满成功。谢谢大家！
【主持人】感谢张司长高屋建瓴的讲话，相信在工信部的组织与领导下，宽带普及提速工程一定能取得成功，下面我们有请本次会议主办单位的领导，人民邮电报社武锁宁总编辑做主题报告。
【张峰】刚才主持人讲这讲话我谈不上，和大家一块来交流交流我们今天这个题目。尊敬的常延廷组长，各位来宾，大家上午好！很高兴参加2012中国宽带发展和光网建设高层研讨会。首先我代表工业和信息化部通信发展司对会议的召开表示热烈的祝贺。为了加强宽带网络建设，增强通信业服务经济社会发展的能力，满足用户日益增长的宽带上网需求，工业和信息化部已经启动宽带上网普及提速工程，苗部长在昨天全国的电视电话会议上对推进工程实施做了全面的部署和动员。今天人民邮电报社组织产业链代表和各地行业报总编，召开研讨会，进行贯彻落实，进一步研讨宽带发展的意义，交流宽带建设的经验，探讨宽带技术趋势，研究宽带新闻宣传，十分及时也很必要，在这里我讲几点意见。
一、凝聚共识，深刻认识宽带普及提速的重大意义。宽带网络是信息时代经济社会发展的关键基础设施和战略资源，目前宽带网络和服务已经渗透到经济社会的各个领域，在加快推进传统产业转型升级，促进电子政务和电子商务的发展，提升政府行政管理和公共服务水平，推动文化教育和医疗卫生事业的发展，满足人民日益增长的多样化信息需求等方面发挥越来越重要的作用。加快宽带发展，关系国计民生，关系未来，首先推动宽带及普及提速，对提高综合国力有着深远的意义。当今世界上有一百多个国家和地区将宽带的发展作为国家的战略，纷纷通过政府战略引导，政府激励甚至直接的资金投入等超常规的举措，加快建设光纤宽带网络。力图带动新的科技和产业革命，抢占新时期经济科技的制高点，促进经济社会发展，提高国家竞争力。当前我国的宽带普及水平与发达国家的平均水平还很大，而且还有进一步拉大的危险，为了缩短我国宽带与国际水平的差距，我们必须奋起直追。此外注重宽带普及提速，对加快经济发展转变有着重要的作用，随着宽带网络的不断普及和应用深化，宽带应用的基础性、先导性、高渗透性和高关联性和对经济发展的倍增作用越来越突出，已经成为推动经济发展转变的助推器。2010年我国新增宽带网络1035万户，完成投资超过550亿元，带动电脑终端和机顶盒消费670亿元，带动宽带投入及互联网服务消费2830亿元，直接和间接的创造经济价值超过了4200亿。基于宽带互联网电子商务总额超过了六百亿，互联网上市市值超过2400亿，为了加快转变，我们必须系统创新，融合发展。
第三，推动宽带普及提速，对改善人民生活有着重要的作用。近年来，我国宽带用户规模迅猛发展，但面临着城乡发展不平衡，宽带服务和应用有待深化普及等问题。且一些偏远的农村地区社会公益机构和低收入人群仍不能享受和分享到宽带服务，尤其是目前宽带网络服务已成为用户关注以及投诉的热点，对宽带不宽，网速不快，部分地区资费还比较高等这些问题，用户反映比较集中。为了满足广大用户和社会各界的要求，我们必须勇挑重担，普及民生，面临我国宽带比较的紧迫形势，我们要统一思想行动，精心动员部署，切实通过宽带普及提速工程的实施，以解决社会关注的突出问题，下决心从根本上提升水平。
二、抢抓机遇，坚定实现宽带目标。宽带普及提速工程将实施八个行动计划，包括光纤到楼入户计划，公益机构接入普及计划，宽带使用体验计划，以及产业激励宽带能力的提升计划，还有高性能宽带接入产品的支撑计划，这八项计划苗部长昨天在动员大会上讲得很清楚了。通过实施宽带普及提速工程，预计到今年年底，我们将主要实现以下阶段性的目标，一是增强宽带的接入能力，覆盖家庭超过3500万户，二是总体上提升我国固定宽带用户的接入速率，使使用四兆带宽的产品达到50%。第三是提高固定宽带家庭普及率，四是扩大公共热点区域无线局域网络的服务范围，要全面实现宽带普及提速的目标和任务还面临很多困难，但总的来看，困难和机遇并存，但是我们认为机遇还是要大于挑战。一是从国家层面上对宽带的发展高度重视，温总理在今年政府工作报告中强调，要加强网络基础设施的建设。日前也就是在这个月的27号，国务委员、国务院秘书长马凯同志对我们本次宽带普及提速工程也做出了重要批示，刚才常会长也讲了，他讲宽带提速这项工程是利国利民的好事，我们一定要把好事办实，实事办好。对我们提出了殷切的期望。
二是产业层面踊跃响应，我国宽带基础设施已经打下了坚实的基础，中国电信发布了宽带光网城市战略，中国联通也启动了光网世界计划，中国移动也在积极开展宽带的建设，宽带普及提速工程的启动，将提振产业信心。 三是技术方面迅速进步，将能够更好地支持高清视频等宽带业务，odm网络作为部署的基础也日益走向成熟，其意义也得到了行业的认同。我们要科学审视国情，抓住当前宽带产业发展面临的机遇，准确把握发展趋势，全力以赴地开展光网建设，实现宽带普及提速工程各项目标和任务。
三、形成合力，整体推进宽带普及提速工程加快实施。宽带普及提速工程是一项庞大的系统工程，我们要坚持政府引导，企业担当，产业合作，社会支持这一思路，统筹规划，形成合力，予以整体推进。一是营造宽带普及提速的良好政策和环境，工信部将进一步发挥好牵头引导作用，通过加强组织领导，发挥部省联动优势和市场优势，促进产业链合作。工信部已经联合国家发改委、财政部、住房与城乡建设部，国家税务总局等七部委印发了关于实施宽带普及提速工程的实施意见，未来将与有关部门密切沟通协调，加强监管，着力解决宽带建设改造过程中的实现难和影响宽带发展的深层次的矛盾和问题，深入推进电信基础设施的共建共享工作以及互联互通，积极争取地方政府加大对宽带政策的支持力度。
二是营造宽带普及提速的和谐产业环境，运营企业是实施宽带普及提速工程的主力军，要充分发挥其在网络建设上的作用，积极开展全管网部署，提高接入城域网和骨干网的带宽，有效提升用户接入的速率，提升宽带性价比。设备制造企业是宽带技术创新的主体和设备的提供者，要不断地提高网络设备的性能和产品的质量，加快推广适用于中小企业、学校、社区和家庭的高性能融合功能的宽带接入产品和网络设备，为宽带普及提速工程的顺利实施提供坚强有力的基础保障。互联网网站的服务能力也是影响用户上网体验的重要环节，我们也鼓励互联网企业积极参与宽带普及提速工程，不断改善用户上网的体验。昨天下午在动员会上，我们也请了互联网的企业和制造业的领军企业，同时互联网企业在上面也进行了倡议，要配合我们这次宽带普及提速工程，要尽他最大的力量，要给予宽带上网普及提速工程全力的支撑。
三是营造宽带普及提速的有力社会环境。全社会的广泛参与和广大用户的真正支持是宽带普及提速工程的动力，我国宽带发展不平衡不协调这个矛盾还十分突出，需要争取各方力量的支持，引导全社会来理解支持宽带普及提速的良好氛围。 各位来宾，苗部长在昨天动员大会上提出了，全行业要聚共识，形合力，树典型，显实效，今天的会议就是落实部领导的指示以及具体举措，希望大家通过本次会议研讨和交流，挖掘典型，推广先进，集思广益，增进共识，也希望出席各本次会议的新闻媒体的记者和总编积极推动这项工程，让我们动员起来，行动起来，举全行业之力，共同推进宽带普及提速工程的实施。最后预祝我们这次会议取得圆满成功。谢谢大家！
【主持人】感谢常会长既热情洋溢又有现实指导意义的开幕致辞。大家知道昨天下午部里开了普及提速动员大会，各省也有分会场，参加我们很多会议的代表是来自全国各地，所以昨天下午有些同志在会场，很多同志还在路上奔波，可能还没有看到会议新的指示精神。但不要紧，今天我们有请工业和信息化部通信发展司司长张峰给大家做重要讲话，欢迎张司长。
【常延廷】：各位嘉宾，各位代表，新老朋友们，女士们，先生们，大家上午好！今天在座的各位从四面八方云集到首都鸿翔大厦，共同参加宽带普及及提速动员大会，这次会议既重要又必要。首先请允许我代表主办方人民邮电报社，中国邮电新闻工作者协会，对给予这次会议大力支持的、帮助的各有关单位表示衷心的感谢。对在座的各位在百忙之中抽出时间参加论坛会表示崇高的经义。昨天工业和信息化部召开了宽带普及提速动员大会，国务委员、秘书长做了重要的批示，工业信息化部长苗圩做了重要的讲话，这充分地说明党和国家对宽带的发展非常重视。我们今天有人民邮电报，有新闻工作者协会联合举办，这是一次落实的大会，实际上我们应该跟上靠下刮自己。今天出席我们大会的，我一看都是一些老朋友，也有一些新朋友，在这当中有政府有关方面的领导同志，有大企业方面的负责同志，有宽带方面的专家、教授、学者，我一看各省邮电报社的总编也到会光临，所以今天这个会可以说是一次宽带普及提速的动员大会，也是一个经验交流会，也是积极落实昨天工信部部署安排的一次大会。
我相信通过今天的大会，一定会把我们的宽带普及提速再提高一步。本次会议虽然只开一天，时间虽短，内容相当丰富。既有政府方面的讲话，又有专家教授的论坛，所以我相信今天这次大会，大家带着问题来，带着成果回去，一定会在原有的基础上，把我们宽带普及提速再迈上一个新台阶。我想今天主要请在座的各位发表重要的演讲，我作为开场白少说，请大家多讲。感谢各位，谢谢大家。
【主持人】尊敬的常延廷会长，张峰司长，武锁宁总编辑，靳东滨副总工，刘超副总经理，尊敬的各位领导，各位来宾，各省邮电报社的总编，媒体产业链的朋友们，大家上午好！昨天工信部召开的宽带普及提速工程动员大会刚刚结束，今天中国电信、中国移动、中国联通和工信部电信研究院的大力支持下，工信部人民邮电报社和邮电新闻工作者协会举行2012中国宽带发展和光网建设高层研讨会，现在请原信产部领导、中国邮电新闻工作者协会名誉会长常延廷先生致开幕词。

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