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2024-4-15 13:05:21发布次查看发布人:
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管控中心,公司环保部部长袁占鹏指着电子显示屏上的实时数据介绍。
2018年4月,武安新金钢铁投入2亿多元引进scr超低排放设备,大大降低了烧结机烟气污染,1台200平方米烧结机日均减少氮氧化物、二氧化硫、颗粒物等排放量达6.8吨。“一旦超出限值要求,系统将自动报警,便于采取针对性管控措施。”袁占鹏轻触鼠标,屏幕上每天每时段的排放数据一目了然。
为减少无组织排放污染,新金钢铁公司还投资1亿元,对料场、焦炭喂料点等扬尘点位进行源头控制,实现物料密闭储存、运输。厂区设置的60处小型空气质量监测点,可实时监控空气质量。
为从源头减少重点行业污染物排放,邯郸在全省率先实施钢铁、焦化企业超低排放治理。18家钢铁企业58台烧结机实施活性焦脱硫脱硝一体化治理或scr脱硝治理,21家焦化企业的53台焦炉不再生产。实施scr脱硝技术改造,今年4月底前,钢铁、焦化行业将全部实现超低排放。
针对治污设备不按规定开启、偷排偷放等行为,邯郸推出“分表计电”新方法,即对钢铁、焦化、水泥等重点行业生产及污染防治设施分别安装智能电表,采集的电量参数实时传输到政府监控平台,通过数据对比分析,精准管控污染防治设施运行。目前全市已完成14家钢铁企业、6家焦化企业主要生产设施及污染防治设施的电路改造。
无组织排放是企业扬尘污染的重要原因。邯郸加强工业企业料场仓化棚化、物料运输和厂区抑尘治理。全市18家钢铁企业中,已有17家完成无组织排放治理;21家焦化企业中,已有20家企业完成治理任务。
为优化运输结构,邯郸市与北京铁路局、河北钢铁集团、河北港口集团、天津港签约,实施绿色运输行动计划,推动“汽运”改“铁运”。目前,主城区邯钢、邯电、马电3家企业铁路运输占比分别达93%、67%、90%。2018年,11家重点企业铁路运输占比提高到73%以上。
生态环境补偿等考核监督制度日渐完善,有效传递了大气污染防治压力。2017年,邯郸市问责干部1113人,2018年问责干部927人,1名县长、2名副县长被免职。针对中央环保督察“回头看”期间发现的问题,173人被追责问责,其中,县处级1人、科级22人,其他150人。
去的是产能,升的是绿量。近年来,邯郸持续实施“绿美邯郸”攻坚行动,森林覆盖率每年净增1.5个百分点,2017年达到30.7%,2018年计划造林66万亩,实际完成76.5万亩。清洁能源也在大力度推广,目前该市电动公交车达1248辆,成为我省首个主城区公交电动化城市;计划在2020年底前主城区清洁取暖率达到100%。
2018年秋冬季大气治理,邯郸对8方面17项工作限期“清零”,年内完成散煤替代29.36万户、基本完成65蒸吨及以上燃煤锅炉超低排放改造、压减炼铁产能151万吨、炼钢产能30万吨,全部出清钢铁“僵尸企业”,同时实行6个方面13项管控措施。对未完成秋冬季大气环境改善目标、空气质量出现恶化的,对相关党委、政府及有关职能部门党政领导干部量化问责。
精准治霾,差别化管控不搞“一刀切”
时下,正值秋冬季大气污染防治攻坚期,各项管控政策力度最严,但位于临漳邺都工业园的河北华辰炭素有限公司仍在满负荷生产。
公司副总经理陈曾明告诉记者,企业投资3000多万元改造环保治理设施,主要  
高端腾出市场空间的因素,也有国内市场需求增长以及产能过快释放的因素。”于勇说。
得益于持续深入的供给侧结构性改革,2018年前11个月,中钢协会员企业实现利润总额2802亿元,同比增长63.54%;销售利润率7.45%,达到了工业行业平均水平;资产负债率同比再降3.39个百分点至6今年提前发行地方债是由于短期内出口和消费不振,对经济的拉动将会减弱,因此,基建投资拉动经济增长凸显。
按照中央经济工作会议要求,今年实施积极的财政政策,要较大幅度增加地方政府专项债券规模,支持重大在建项目建设和补短板,更好发挥专项债对稳投资、促消费的重要作用。
财政部部长助理许宏才日前表示,近期,全国人大已经授权国务院提前下达2019年1.39万亿元地方债,财政部已经提前下达各地。
1月17日,福建财政厅发布通知,将于1月24日招标发行2019年福建省政府一般债券(一期至三期),规模107亿元。全部为新增债券。本批发行的新增债券资金重点用于精准脱贫、经济结构调整、棚户区改造、政府还贷高速公路、重大水利工程、乡村振兴、生态环保等重点领域基础设施建设。
同日,山东省财政厅发布通知,将于1月24日招标发行104.59亿元一般债券(一期)。同时发行39.51亿元棚改专项债券、17.74亿元土储专项债券、75.11亿元专项债券(三期)、8.23亿元专项债券(四期)。
新疆维吾尔自治区财政厅日前发布通知,将发行140亿元地方债,其中将于1月21日发行2019年新疆维吾尔自治区政府一般债券(一期),规模100亿元,全部为新增债券。募集资金主要用于脱贫攻坚、公共安全、农林水利、市政建设等重大项目建设支出。
此外,新疆维吾尔自治区(新疆建设兵团)将于1月23日发行28亿元一般债券(一期至二期)、2亿元专项债(一期)、10亿元土储专项债(一期)。
河南省财政厅日前发布通知称,拟发行453.24亿元地方债,其中将于1月22日发行165亿元一般债券(一期)、13.5亿元区域医疗专项债券、139亿元棚户区改造5.74%,半数企业负债率已降至60%以下。
不过,在于勇看来,企业持续盈利的基础并不牢固。前11个月,废钢及能源采购成本同比大幅上升,随着11月份以后钢材价格下跌,企业效益明显下滑,部分企业钢铁主业又退至盈亏平衡边缘。
他表示,进入11月份以后,钢材价格出现了快速下滑,12月份又有所回升。年末钢材价格的快速下跌,原因是多方面的,需求减弱、产量增长、贸易保护以及环保限产政策执行尺度的不均衡等等,但更主要的是市场预期,对后市不看好,市场心脆弱。
他还提示,钢材出口数量已经连续三年下降,应引
为6.5%至7%,当年广东、江苏、浙江、上海、山东、广西、黑龙江、吉林等地制定的也都是区间目标。
从目前机构的预测来看,今年全国经济增长目标也有可能是区间目标。
章俊对上证报记者表示,预计今年经济增长目标区间会设定在6%至6.5%。6.5%是体现“稳增长”需要,而6.0%是为“调结构”预留空间。
值得一提的是,天津、四川、新疆等多地明确提出,今年居民人均可支配收入增速要高于gdp增速。
地方经济更重视高质量发展
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城市5大品种钢材社会库存856万吨,环比下降8万吨,仍然低于前几年同期水平。10月份5大品种中线材、螺纹钢库存仍下降,热轧板卷、冷轧板卷、中厚板库存增加。8月末重点钢铁企业钢材库存1278万吨,环比下降38万吨,同比下降364万吨。企业库存同样低于前两年同期水平。
会员企业扭亏为盈。1-9月份,会员钢铁企业累计实现销售收入19920.87亿元,同比下降8.05%;盈亏相抵实现利润为252.06亿元,同比扭亏为盈;亏损面27.27%,同比下降21.21个百分点;销售利润率为1.27%,在工业行业中仍然处于较低水平。从分月情况看,1-2月份亏损,3-9月份均实现盈利,但是盈利水平仍然很低。3月份以来企业能够保持盈利,主要是由于企业理性生产促进钢价合理回升以及加大降成本力度等方面取得了一定成效。
二、钢铁行业运行中的困难和问题
一是化解过剩产能工作仍然艰巨。按照今年化解过剩产能4500万吨任务目标,全年有望超额完成。化解过剩产能的成绩来之不易,阶段性效果也初步显现。在今年化解过剩产能的目标任务中,钢协会员企业承担了极大部分。部分地区存在化解任务平摊和一刀切的做法。在非规范企业中存在相当规模的落后产能。这部分企业受利益驱动继续生产甚至增产,对于钢铁行业转型升级不利。化解过剩产能首先要淘汰落后产能,而要做到这一点后期任务非常艰巨,可以预料到,明年将是化解产能的攻坚年。
二是非会员企业粗钢产量扩张明显。1-9月份全国粗钢产量同比增长0.37%,其中钢协会员企业粗钢产量同比下降0.51%,非会员企业粗钢产量同比增长3.57%。由于钢材价格比年初有了一定的上涨,先前已停产的一些企业又恢复了生产。
三是企业融资难问题仍较突出。受严控钢铁企业的贷款规模影响,许多钢铁企业面临着续贷困难和抽贷等问题。国家为解决实体经济融资难、融资贵问题采取了多项措施,也取得了一定效果,但是就企业反映的情况看,钢铁企业资金紧张、融资难的问题仍没有有效缓解,企业发债门槛和融资成本进一步提高。
四是国际贸易保护加剧,钢材出口难度加大。今年以来,我国钢材出口贸易摩擦不断增多,反倾销、反补贴案件大幅增长,前三季度已经达到38起,超过去年全年案件数量,涉案产品数量约1000万吨,涉案金额64.16亿美元。钢铁产品在国际市场受到的不公平待遇较多。受贸易摩擦影响,我国向欧盟、美国、南美钢材出口量下滑。
三、钢铁行业化解过剩产能相关情况
去产能作为供给侧结构性改革“三去一降一补”五大任务之首,受到党中央、国务院高度重视。3月份,经国务院批准,建立了25个部门和单位组成的部际联席会议制度。截至目前,部际联席会议成员单位已召开全体会议4次、专题会议60多次。同时,还召开全国范围内的电视会议10次,对实施方案编制、目标分解落实、通报工作进度、严格关闭标准、治理违规建设等工作,做出了一系列具体安排,确保了责任及时传导、任务层层落实和各项工作有序扎实地推进。5月下旬,部际联席会议有关成员单位与各省级政府、国资委与中央企业分别签订目标责任书,将国务院明确的化解钢铁过剩产能目标任务全部分解落实到有关地方和企业。2016年压减产能4500万吨。
中国煤化工园区数量虽不少,但真正项目数量多、产业集群度高的大型园区却并不多,更多的是一些袖珍型小园区。大型煤化工园区那真叫大。比如内蒙古鄂尔多斯大路煤化工基地聚集了煤制油、煤制气、煤制醇醚、煤制烯烃、煤制乙二醇等煤化工及下游精细化工产业,已建成国内首条16万吨/年煤基合成油项目煤间接液化生产线、国内煤化工行业目前单套规模 的100万吨/年甲醇生产装置和10万吨/年二甲醚项目,还包括内蒙古 个大型压力容器制造项目。而小型煤化工园区也真叫小,名为园区,实则就是一个项目,产业集群度低、服务水平差,不少园区亏损严重,环保任务重、发展举步维艰。其次,同质严重急需升级。中国现代煤化工发展主要集中在5个工艺路径,各地在上马项目时呈一哄而上之势。
因此,各煤化工园区项目不可避免地出现雷同,同质化严重。据不完全统计,截至目前,中国建成投产、在建及规划中的煤制油和甲醇制汽油项目32个,产能约2000万吨;建成投产、在建及规划中的煤制烯烃83个,产能4800余万吨;建成投产、在建及规划中的煤制天然气项目40个,产能1335亿立方米;建成投产、在建及规划中的煤制乙二醇项目113个,产能3898万吨。这些项目集中在全国50多个煤化工园区内,产业同质化现象可想而知。再次,不少瓶颈问题待突破。中国煤化工园区发展时间太短,技术、工艺、环保等许多矛盾还来不及消化,还处于总结教训、积累经验、消化问题阶段。更多时候,老的问题还没解决,新的矛盾又暴露了出来,新旧矛盾交织,各种问题叠加。
比如,包括蒙东等一些富煤地区,由于煤化工发展过于迅速,煤炭开发跟不上,已经出现了煤资源紧缺的情况;由于向下游发展产品种类有限,区域性产能过剩风险已经显现,精对苯二甲酸、聚对苯二甲酸乙二醇酯等热门产品已出现过剩端倪;煤制油虽然技术相对成熟,但生产成本要远高于开采的石油,而 按照石油路径的比例征收石油消费税,让煤制油企业税赋过重,难以盈利;煤制天然气因政府定价过低、输气管网垄断等原因,同样难以实现盈利; 环保风暴常态化也令煤化工园区环保难度陡增。令人欣慰的是,随着化工行业的不断发展、煤矿资源限制、环保政策愈发严格,这些专业煤化工园区或涉及煤化工产业的化工园区纷纷开始调整产业规划。尤其在河南、山西、内蒙古等拥有煤矿资源枯竭型城市的省份,煤化工园区开始从传统煤化工走向现代煤化工,并谋划升级至精细化工。
如内蒙古鄂尔多斯大路工业园,陕西榆横工业区、榆神工业区,山西河津经开区、孝义经开区、义马市煤化工产业集聚区等凭借自身的资源  
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