请问1998年第二轮土地承包时村委会未给发放承包证及承包合同但有实际承包事实的承包地被侵权占用而起诉，在没法提供承包证和承包合同但有其它证据能够证明承包事实及村委会确认的情况下，人民法院是否可以确认承包事实？如果不能，该怎样才能确认？法律有没有规定必须要有土地承包证和承包合同才能确认承包事实？此为通用法律问题咨询，不涉及个案，敬请司法部门对题解答，谢谢！
太仓市便民服务员
“走一天”网友：你好！关于你反映的情况，现司法局答复如下：土地承包经营政策性较强，一般双方应签订土地承包合同，以明确双方权利义务。
2018-5-15 17:56:23