谎称受到小区业主委员会委托且拒不公示委托书、没有毁绿改造停车场的改造方案公示、没有城市管理办事机构的许可备案、没有城建管理部门大面积改造的规划建设变更许可、没有大面积毁坏绿化的施工许可，号称“已有六成以上业主同意改造”的签名涉嫌多处造假和多种形式造假……在昆山市与市政府毗邻的一个杉欣花园小区，一起涉及18幢楼、超过2600平方米的小区绿化被强行改造成停车场的非法施工，在超过3个月的时间里和居民十数次投诉反映下，都没有得到有效制止。2018年10月25日和26日，昆山地方主流媒体昆山电视台，两次公开报道了这起非法毁绿改造施工，昆山城建执法一位中队负责人在接受记者电话采访时表示，已电话责成相关物业公司停止非法施工。但是连续5天的非法施工作业没有停止，小区9幢楼下上百平方米的绿化被毁坏、13个停车位改造施工几近完工。由于监管缺位，非法毁绿改造停车场的施工，至10月28日17时许已“扩展”到11幢下，当天大约有四分之三的铺设已经完成。此前3个月，对这起毁绿改造工程进行毁绿挖地和砂石铺施的两次非法施工，昆山电视台两次做了报道，都没有引起城市管理和执法部门应有的重视。一位跟踪采访过这起毁绿改造事件的媒体记者称：如果不是监管缺位，这起非法施工的毁绿挖地、砂石铺施、水泥浇筑、砖块铺施等4个环节，在超过3个月的时间里都可以得到有效制止。10幢楼一位业主反映：至少给昆山市民服务热线“12345”10次致电反映这个问题。让她感到失望的是：从10月24日开始，在9幢楼已近完工的6天施工过程中，她连续5次向昆山市民服务热线“12345”反映这个问题，市民服务热线“12345”的热线接待人员也表示已及时向城市管理办事处转达了问题。但结果，“就像是一个恶棍在光天化日之下作恶，政府管理部门和执法部门都在当‘看客’”，这位业主说。对于小区停车场、停车位改造，物业公司在征求小区全体业主的意见时，是否应当同步告示改造方案、工程方案、资金使用和预算方案等信息？媒体记者采访过该小区众多业主，受访者对改造方案及业主公共收益资金等若干应公开和应事前公开的信息，无一例外地毫不知情。物业公司2018年10月初张贴出的一页《杉欣花园停车位改造示意图》显示，这次改造，共涉及18幢楼、将有超过2000平方米的小区绿化被毁坏。多位曾经签名同意进行改造的业主向媒体记者表示，事前并不知晓将要实施的这项改造会如此大面积地毁坏绿化，也不知道改造工程范围会如此之大，也不知道改造方案造成绿化受到不可逆转地破坏，更不知道这次改造方案应公开的工程预算等财务信息。一位业主在接受记者采访称：“早知道物业这样去改造，当初决不会签名同意。”除了这样的涉嫌欺骗行径，物业公司的征求意见表至少是5年前的业主信息。9幢楼一位黄姓居民，通过二手房交易搬到这个小区已经5年时间，他在看到签名表上的业主信息仍然是卖给他家房产的户主姓名后，十分气愤。更多的签名同意的居民是租户而非业主（房产所有人）。3幢楼一些王姓居民反映，已在年初完成施工的2幢和3幢楼毁绿改造停车场，当时就有居民反映过“六成以上业主同意改造”的签名涉嫌造假。他说，2幢楼有超过六成的住户是租户而非真正业主。记者采访时了解到，此间正在进行毁绿改造的9幢楼居民，签名同意的居民中也有不少是租户。一位上海某高校的张教授是这个小区9幢楼的业主，他获悉自己被“签名”后也对物业的故意欺骗行径表示了质疑。一位在10月28日第10次致电昆山市民服务热线反映未果的业主，向媒体表达了他的困惑：如果这起非法施工，被及时叫停和责成及时恢复原状，则造成的直接的和间接的经济损失，将被控制到最小限度。他担心的是，物业公司据称是动用业主公共收益资金来实施的这起毁绿改造工程，在被叫停并责成恢复原状后所造成损失，究竟会由谁来“买单”？不管是由全体业主、还是责任方物业公司来为损失“买单”，都会给这个小区的管理，带来很多矛盾。他更担心的是，物业公司的非法改造施工，步步为营；管理部门“睁一只眼闭一只眼”，听之任之。这起非法毁绿改造，最终会被“妥协”成为合法的毁绿改造。这种“妥协”，不管背后有没有利益交易或人情交易，都是比城市绿化被毁坏更为恶劣的对法制的轻贱和对正气的践踏。
昆山市便民服务员
网友您好！青阳城市管理办事处答复如下：1、来信市民枚举了数个业主不知情的情况，根据这几位业主的反馈与签字表上核实信息均一致，在接到8月份业委会、物业公司的一份征询表时，在征询表上签字留有联系电话的均回访核实，确认为联系电话本人进行签字确认。2、与住建局物业科联系表示以及物权法中的规定，小区内部的配套设施、不属于城镇的绿化的部分，均属于业主共同所有，业主有权决定进行修缮、变更。3、目前该问题，正在积极与住建局等相关部门联系，进一步妥善处理。
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2018-10-29 14:54:58