本人投诉后，金庭镇政府对投诉答复没有针对性答复，以下是我投诉的文章及金庭镇政府对我的答复，对我所提出的问题根本没有答复，请对我的投诉进行针对性给予答复。谢谢
一：镇政府租用村民口粮田的基本情况：金庭镇句山湾口粮田是金庭镇林屋村、秉常村两个自然村全体老百姓自己种植水稻的口粮田，合计约1000亩左右，是每个村民6个月的口粮用地，二十五年前被村委会租赁，租用方式是用公示的方式告知村民，村委会与村民之间没有租赁合同，村委会租金按1亩地900元左右付给村民，该口粮地后被金庭镇政府所用。 二：村民提出的问题： 1:金庭镇句山湾老百姓的口粮田（水稻田），合计约1000亩左右自被村委会租赁，后被金庭镇政府所用，老百姓的土地并没有卖给村委会，但镇政府把该地转换成国家储备用地，请问金庭镇政府、村委会的行为是什么性质？是否违法？是否存在以租代征？如果属于"以租代征"，那"以租代征"是地方政府滥用行政权力的违法行为，这种行为严重违反了建设用地的审批程序，"以租代征"对地方政府来说，似乎地方的财政收入得到大幅提高，地方gdp总量也不断上升，政府似乎看到自己想要的政绩，但是违反了《土地管理法》及《农村土地承包法》的相关规定，也违反了国家建设用地总体规划的制度，导致重复建设的不断产生，导致社会资源的巨大浪费。因此，对于主导"以租代征"的地方政府官员来说，应该说不但没有政绩，应该是严重违法。 2：金庭镇政府把金庭镇句山湾老百姓的口粮田（水稻田），合计约1000亩左右租赁后，转换成国家储备用地，然后把国家储备用地指标卖给其他地方（乡镇、或其他区），拿到钱后，再重复把该地块从国家储备用地转换成基本农田（水稻田），金庭镇政府的做法，是否存在套取或者骗取国家资金？ 3：金庭镇政府占用村委会租赁老百姓句山湾的口粮田（水稻田）后，合计约1000亩左右，重复把该地块从口粮田（水稻田）转换成国家储备用地再转换成基本农田后（水稻田），重复转换成口粮田（水稻田）后，对该口粮田（水稻田）进行回填土方约1米左右，然后再用该口粮田申请国家高标准农田项目，来让国家对农田项目再进行补助，金庭镇政府的做法是否存在套取或者骗取国家资金？ 4：请问，老百姓租赁给村委会的口粮田（水稻田），转换成国家储备用地，金庭镇政府把国家储备用地指标卖掉，再转换成基本农田（水稻田），然后再用该口粮田申请国家高标准农田项目，重复变换该口粮田的性质，其目的使国家对该地块重复进行拨款、补助，金庭镇政府的做法是否存在违法或者违规？ 5：金庭镇句山湾老百姓的口粮田（水稻田）已经租赁给村委会近30年了，该口粮田是每个老百姓半年的口粮种地，目前老百姓拿到的租金根本无法满足每个老百姓二个月的口粮，如果老百姓希望村委会把口粮田还给老百姓，老百姓自己种粮，可以吗？如果可以的话，该基本农田已经完全被金庭镇政府破坏了该农田的用途，已经完全无法种植水稻，我们老百姓可以要求金庭镇政府恢复原来种植水稻状态吗？
网友：
您好！您反映的问题我们已收悉，现将答复如下： 居山湾地块原本作为稻田种植，九十年代初租赁给农户用于螃蟹养殖，为了保护太湖流域水环境，于2013年对螃蟹养殖进行清理取缔，取缔后因养殖造成的坑坑洼洼已无法适用于水稻等农作物的种植。一直荒废至2017年（考虑到农民的利益，我镇一直在支付租金给农户），后因环岛公路的建成通车，居山湾地块多年无人管理，也无法管理，已成为荒滩涂。加之周边的村民随意倾倒各类垃圾，成为我镇的重点污染源，并与周边的环境格格不入。后经人代会提议，我镇汇集专家多次论证，决定对该地块重新复垦，打造一块优质的种植区域。 此复，感谢您对我们工作的理解和支持。
吴中区金庭镇
以上金庭镇政府的答复没有针对性的回答，金庭镇政府的答复跟我所提出的问题完全是两码事，金庭镇政府为什么不敢正面回答这个问题？本人会继续投诉，并且向苏州市市长信箱、江苏省省委书记、省长信箱继续投诉
吴中区便民服务员
网友：您好！您反映的问题我们已收悉，现将相关情况答复如下：反应居山湾地块有三种：1、400亩为苏州市土地储备中心地块，目前该地块仍保持现状未在该地块上进行高标准农田建设工程，不存在在储备地块上争取其他资金的情况。目前该地块由村委每年支付租金给村民，若该地块列为上市拍卖地块，我镇将按相关规定征收。2、213.4亩，苏州建设集团于通过土地拍卖获得，该地块征用我镇是按相关程序进行。但是镇域控规与风景区规划不符，故至今仍未开发。3、另外430亩左右地块原为稻田，90年代产业结构调整租给农户进行螃蟹养殖，为保护太湖水，于2013年进行蟹塘取缔。但是由于蟹塘清理后该地块已坑坑洼洼，无法用于农作物种植，考虑群众利益，我村从2013年起一直支付租金给农民。2017年我村结合高标准农田，对该地块进行土地整理，并于2017年底完成。土地整理完成后由村民同意进行水稻油菜种植，并每年向村民支付租金，保障农民利益。至于反映希望将该地块返还农民事宜，由于政府对该地块已有相关规划，目前不可行，若对租用农民地块进行永久性开发，我镇将按规定进行征收。此复，感谢您对我们工作的理解！吴中区金庭镇
支持！投诉到底
网友：
您好！您反映的问题我们已收悉，现将相关情况答复如下：反应居山湾地块有三种：1、400亩为苏州市土地储备中心地块，目前该地块仍保持现状未在该地块上进行高标准农田建设工程，不存在在储备地块上争取其他资金的情况。目前该地块由村委每年支付租金给村民，若该地块列为上市拍卖地块，我镇将按相关规定征收。2、213.4亩，苏州建设集团于通过土地拍卖获得，该地块征用我镇是按相关程序进行。但是镇域控规与风景区规划不符，故至今仍未开发。3、另外430亩左右地块原为稻田，90年代产业结构调整租给农户进行螃蟹养殖，为保护太湖水，于2013年进行蟹塘取缔。但是由于蟹塘清理后该地块已坑坑洼洼，无法用于农作物种植，考虑群众利益，我村从2013年起一直支付租金给农民。2017年我村结合高标准农田，对该地块进行土地整理，并于2017年底完成。土地整理完成后由村民同意进行水稻油菜种植，并每年向村民支付租金，保障农民利益。至于反映希望将该地块返还农民事宜，由于政府对该地块已有相关规划，目前不可行，若对租用农民地块进行永久性开发，我镇将按规定进行征收。此复，感谢您对我们工作的理解！
吴中区金庭镇
2018-1-25 16:01:57