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　　逆周期属性凸显，高增长蓄势待发火电的基本面及行情走势与煤价关联度最高，呈现“逆周期”的属性。2018q1-q3的业绩从环比上来看没有出现显著的提升，上半年的业绩同比提升主要依赖于2017年7月燃煤发电标杆电价上调之后的电价差，q3业绩在电价调升影响褪去之后已经出现同比下滑的迹象。因此，2018年火电板块的业绩改善实质上已经半停滞，主要原因系2018年需求持续旺盛，煤价仍处于高位运行，仅有季度间的季节性差异。从2018年的情况来看，我们之前关于火电“逆周期”的逻辑得到了证实:煤价处于相对低位的q2是2018年火电业绩最高的一季，且在煤价下降的过程中火电行情走出较为明显的超额收益。因此，我们延续之前的逻辑，火电依旧展望煤价下行带来的板块业绩及估值提升，且在当前宏观经济表现逐渐走弱的趋势下，我们判断2019年火电板块或有望表现强势。
　　水电板块:基本面或遇波折，不改防御本色我们之前认为水电板块在2018年的主要边际变化系增值税税率有望下降，大型水电站增值税即征即退的政策有望延续。但从实际情况来看，增值税率仅下调了1个百分点，对于水电公司有收入方面的提升但影响并不显著；增值税即征即退并无延期政策，但各水电公司在来水偏丰和存量退税款的支撑之下在2018年业绩并未受显著影响。展望2019年，由于2018年存在存量退税款，增值税即征即退到期的影响仍将持续；且部分大型水电站（锦屏一级、二级、向家坝、溪洛渡）的所得税“三免三减半”政策到期，水电板块业绩仍有压力。不过，考虑到近期经济压力较大，利率有望走低，有望优化水电财务费用压力。且从宏观上来看，鼓励优先消纳仍是水电政策核心，水电投资防御性仍值得期待。
　　首先，本轮改革核心价值取向与上轮电改具有本质的不同，因而不是其简单延伸。上轮电改的价值取向旨在通过厂网分开，打破垄断，引入竞争，剥离关联交易，加快扩大电力供给规模。而本轮电改的核心价值取向是旨在建立一个绿色低碳、节能减排和更加安全可靠、实现综合资源优化配置的新型电力治理体系，推动我国顺应能源大势的电力生产、消费及技术结构整体转型。
　　其次，本轮电改不仅要关注开源，更要关注节流，统筹兼顾全部资源的合理配置。必须改革旧观念，真正确立需求侧节约资源等同（等效）于替代供应侧供给资源的新观念，统筹兼顾电力供、需两侧的改革。既改革电力供应侧，建立多元供应、多轮驱动的市场体系，又改革电力需求侧，建立节能减排、绿色低碳市场体系。从这个意义上说，需求侧的消费革命将是本轮电改的着力点和突破点。
　　第三，本轮电改的关键不在于电力企业的拆分重组和盈利模式的改变，而在于新型电力治理体系管理框架的顶层设计，其中政府能否通过立法实现国家电力治理体系和治理能力的现代化至关重要。市场化是手段而不是目标，“让市场在资源配置中发挥决定性的作用”，并不是让市场这只“看不见的手”自由运行。恰恰相反，作为一项系统性工程，电改是涉及全行业的“链式改革”而非以往的“点式改革”。政府在改革的顶层设计阶段对于如何用“看得见的手”设计、构建一个与改革目标相衔接的现代化法律、政策和监管体系，应当发挥主导性甚至决定性作用。从这个意义上说，政府能否正确地发挥好上述作用，才是本轮电改成败的关键。
　　最后，电改不能照搬发达国家的理论和模式，应立足于中国电力体制的历史、现状，统筹考虑我国经济社会发展、资源与环境状况，制定出具有中国特色的、本土化的电改方案。
　　第二是改革重建电力规划体系，建立以综合资源规划（irp）为核心的国家电力规划设计体系和实施体系。
　　以厂网分开为标志的上轮电改之后，发电和电网各自制定规划和决策，国家层面统筹全国电力资源的一体化规划设计体系基本废除。迄今为止，发电企业和电网企业在规划原则上，仍然把不断增加装机容量和扩大电网规模作为主要价值取向。而需求侧用电设备提升效率、降低能耗、减少温室气体排放则长期处于无规划、少激励、放任自流的落后状态。事实已充分证明，在我国经济增长与资源环境双重约束的国情下，过去那种只关注供应侧电力资源，不重视需求侧管理资源的传统规划方法必须彻底改革，否则难以实现习主席提出的关于“抑制不合理能源消费，坚决控制能源消费总量，加快形成能源节约型社会”的能源革命目标。因此，国家电力规划设计体系的改革和重建应是本轮电改的重中之重，是电改成败的关键之一。
　　该公司站在讲政治、讲大局、讲责任的高度，严守安全红线，成立了由总经理、党委书记担任组长的两会保电工作领导小组，制定科学周密保电方案，召开专题会议，提升各级人员保电意识，把保电责任制落实到每个环节、每个岗位、每个人，形成“横到边、纵到底、全覆盖、无障碍”的保电工作格局。
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