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为避免大型科学仪器设备的重复购置,提高仪器利用率,为 节省能源,减轻不必要的财政支出,截至目前,首都科技条件平台共推动首都地区916个各级重点实验室和工程中心价值277亿元、4.39万余台(套)仪器设备向社会开放共享,充分释放专业仪器设备科研价值,促进各类主体协同创新。
首都科技条件平台是 科技基础条件平台指导下的北京地方科技条件平台,是推动北京建设全国科技创新中心的重要支撑,旨在推动北京地区的科研设施与仪器、科技人才、科技成果等科技资源的有效整合、开放共享和市场化服务。
科技资源开放共享是北京科技创新的一大亮点。自2009年起,北京就以首都科技条件平台、中关村开放实验室等,不断通过机制与方法创新推动科技资源开放共享,探索出了科技资源开放服务的“北京模式”。
自2014年北京实施“首都科技创新券”以来,接收创新券实验室的数量由398家增至676家,推荐机构由36家增至85家,范围扩大到各科技园区、市级孵化器和众创空间。2014-2018年,“首都科技创新券”共支持2609家小微企业和130家创业团队的3087个创新券项目。
大型科研仪器的开放共享,不仅提高了大型科学仪器利用效率,同时也为一些初创企业和中小企业降低了科技创新成本,推动了社会科技进步。
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土壤是人类赖以生存的物质基础,是人类社会不可或缺的宝贵自然资源。当前,我国土壤总体状况堪忧,部分地区污染较为严重,土壤污染问题已成为亟需解决的重大环境问题和全面建设小康社会的突出问题。
为了保护和改善生态环境,防治土壤污染,保障公众健康,推动土壤资源永续利用,推进生态文明建设,促进经济社会可持续发展,我国制定了《中华人民共和国土壤污染保护法》,将于2019年1月1日起正式实施。
土壤是经济社会可持续发展的物质基础,而土壤污染防治则是关乎食品安全、公众健康和环境保护的大事。但是目前我国土壤环境状况总体不容乐观。部分地区土壤污染较重,耕地土壤环境质量堪忧,工矿业废弃地土壤环境问题突出。而屡屡见诸报端的农产品重金属污染事件等也严重挑战着公众的神经,引起全社会的高度关注。
2018年8月31日,《中华人民共和国土壤污染防治法》全票通过。《土壤污染防治法》共七章、九十九条,这是我国首次制定专门的法律来规范防治土壤污染。该法的出台实施,有助于完善中国特色法律体系,尤其是生态环境保护、污染防治的法律制度体系,更为开展土壤污染防治工作,扎实推进净土保卫战提供法治保障。
《土壤污染防治法》注重用法律强化源头预防,专门设“预防和保护”专章,要求土地使用权人从事土地开发利用、企业事业单位和其他生产经营者从事生产经营活动等,都要采取有效措施,减少和防止土壤污染。
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(三)提升生态环境监测预报预警水平与风险防范能力
1.加强环境质量监测预报预警。优化本市复合型大气污染监测预警体系,建设长三角区域空气质量预测预报中心和长三角环境气象预报预警中心,全面提升本市和长三角区域空气质量预测预报能力和污染预警水平。依托地表水环境预警监测评估体系,强化水源地预警监测、省界来水监控、全市水环境质量评估能力。加强土壤中持久性、生物富集性和对人体健康危害大的污染物监测。完善辐射应急及在线监测网络,提升辐射预警监测和应急能力。建立部门联合会商机制,加强生态环境监测信息共享与技术协作,提升环境风险联合预警和管控水平。
2.强化重点监管企业自动监控和重点监管区域的追踪溯源。完善重点排污单位污染排放自动监测与异常报警机制,提高污染物超标排放、在线监测设备运行和重要核设施流出物异常等信息追踪、捕获与报警能力以及企业排污状况智能化监控水平。全面完善产业园区监测网络,提升产业园区特征因子监测能力和环境风险预警与处置水平。
3.提升生态环境风险监测评估和风险防控能力。定期开展全市生态状况调查与评估,划定生态保护红线区域,实施分级分类管控,配套实施生态补偿等相关制度,提升区域生态服务功能。强化危险废物源头管控和全过程监管,进一步完善危险废物收运和处置体系。强化重点区域与重点行业的有毒有害物质等监测与研究,加强化学品、持久性有机污染物、新型特征污染物及危险废物等环境健康危害因素监测,提高环境风险防控和突发事件应急监测能力。d4fb1f86962c4eb5857cdd1e2a31c343
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