（公告）2019年中国联通佳木斯市分公司资产网络运营部装修移业务经营性外包集中采购项目公开招标公告
网络通讯计算机,黑龙江2019-06-12
招标编号：ttsc-jms-s20190612招标编码：cbl_20190612_102112918
开标时间：2019-07-03标讯类别：国内招标
资金来源：其它投资金额：845万元
招标公告
本招标项目为（2019年中国联通佳木斯市分公司资产网络运营部装修移业务经营性外包集中采购项目公开招标、招标编号：ttsc-jms-s20190612），项目资金由招标人自筹，资金已落实。项目已具备招标条件，现进行公开招标，有意向的潜在投标人（以下简称投标人）可前来投标。
1．项目概况与招标内容
1.1项目概况
为了进一步深化企业改革、优化人员结构，切实提升装修移效率和网络运行服务质量，确保企业运营效益，更好的为用户提供良好的网络感知和服务感知。2014紧密型业务合同到期后转化为经营性外包。经营性外包合同即将于2019年6月30日到期。2019年5月28日经公司总办会“三重一大”事项研究决策，准备经营性外包合同到期后将佳木斯市郊区及县分公司装修移业务继续进行外包。涉及佳木斯市农村支局、7个县、84个乡镇、1350个行政村。
根据资产网络运营部的采购需求及省公司供应链管理部的授权和省公司的批复，我部门采用公开招标的方式实行公开采购。
1.2招标内容
1.2.1采购内容及采购量
序号采购内容数量
1现有维护量：固话56565城市39736，农村16829
2现有维护量：互联网132820城市64886，农村67934
3现有维护量：iptv84046城市32304，农村51742
本项目数量为预测采购数量，最终数量以实际发生包机量为准。
1.2外包业务范围及内容如下
根据省公司《黑龙江联通装修移经营性外包指导意见》【2016】32号文件，确定外包工作范围及内容为：
1）负责承包区域内电缆交接箱维护及跳线、分线盒及以下至客户端的维护工作。
2）负责承包区域内光缆交接箱跳线、城区二级分光器（含）、农村分光器（含）及以下（含分纤箱、二级分光器及之间的连接光缆或光皮线）至客户端（含光猫、机顶盒）的安装、维护工作。
3）负责承包区域内配线光电缆沿线巡视和整治配线区的工作，确保安全可靠,符合规范。
4）负责客户障碍查找及处理、设备间（配线间）打线、维护和告警处理及设备间（配线间）环境及配线架整治。
5）负责配线间至客户端的装、拆、移、修等外线施工及调测（含配线架维护及配线架至客户端缆线的倒线）。
6）负责小区综合分线箱至客户设备的数据电缆维护工作。
7）负责分光器、分线盒、分纤箱、楼宇交换机、onu等末端设备的日常维护、更换。
8）负责区域内模块局机房的安全、卫生、临时停电发电（有固定油机的局点）、防火、防盗、日常巡视、网络设备异常上报及协助故障处理等维护工作。
9）负责楼宇宽带工程的相关配合工作，包括设计会审、验收测试等工作。
10）按照维护经理服务规范标准为用户提供服务，保证装移修机服务时限及服务水平，并对装维工作中用户申告、投诉处理和工单进行管控。
11）负责号线资源的核查工作。
12）负责承包区域内的资源管理，及时将辖区内资源更新情况上报公司资源管理部门。
13）负责承包区域内用户引入线的整治，降低障碍率及投诉率。
14）负责承包区域障碍用户的安抚工作（尤其是光缆障碍）。
15)负责承包区域智慧到家、智能家居业务的安装维护工作。
1.3采购总预算额度：845.74万元/年（净价）、902.78万元/年（含税价）；
其中服务费：755.74万元/年（净价）、801.08万元/年（含税价）；
装机材料费：90万元/年（净价）、101.7万元/年（含税价）；
1.4服务期：三年（2019年7月1日-2022年6月30日）。
2．投标人资格要求
2.1投标人必须是中华人民共和国境内注册的具有独立法人资格的企业法人，并独立于招标机构和招标人的投标单位或其他组织；
2.2投标人具备有效的营业执照、组织机构代码证、税务登记证或已完成“多证合一”登记制度改革的营业执照；银行本户开户许可证。
2.3具有通信网络代维企业资质装维乙级以上。
2.4本项目不接受联合体投标。
2.5投标人具备增值税一般纳税人资格，提供增值税一般纳税人材料。
2.6投标人没有被列入“全国法院失信被执行人名单”；
2.7被列入中国联通供应商黑名单的投标人不得参与本项目的投标(依据中国联通集团〔2018〕66号、中国联通集团〔2018〕383号、黑联通[2018]140号、黑联通[2019]14号)。
2.8需要投标人承诺的主要否决投标条款（不可偏离）
2.8.1本次招标由招标人对单价及总报价确定最高限价标准，投标人需对各项具体外包业务内容分别作出单价报价，并依据招标人年度预测装修移数量计算出年度总报价。
2.8.2年度总报价最高限价为801.08万元（含税价），各项外包业务内容对应单价的最高限价详见附件1：《年度预估维修量限价表》。各项外包业务内容的单价报价均不得高于限价表的各项单价最高限价标准。投标各项单价或总报价高于最高限价的报价均视为无效报价，该投标将被否决。
2.8.3本项目装移机材料不在报价范围内。
2.8.4因本次招标的外包业务工作量为招标人测算的预估工作量，投标人签订合同时按中标单价签订合同，最终数量以实际发生包机量为准。存量有效用户（固话、宽带剔除拆机暂拆、停机保号、欠费停机超过30天等无效用户、iptv上线用户最后开机时间在6个月内的用户为有效用户数）
2.8.5投标人年度费用的总报价应包含：装修移业务外包期间所有经营性外包费用。
2.8.6投标人必须按招标人的要求配置统一服装。因招标人日常工单派发使用中国联通“掌上运维系统”终端派发，投标人装维人员通信方式必须能与招标人“掌上运维系统”联通，正常接收系统工单，否则招标人按照人数扣减相应外包费用。
2.8.7目前招标人现有使用的仪器仪表可借给投标人使用，这些仪器仪表产权归招标人所有。日常使用及保养由投标人负责。投标人要负责保证招标人所属仪器仪表的完好性，若有损毁、丢失由投标人负责按价赔偿。
2.8.8相应施工车辆由投标人提供，数量需满足招标人的标准要求。
2.8.9投标人不得发放与我公司员工相同的工作证、名片。
2.8.10投标人需保证合同期内外包业务的相关用工稳定，外包合同中需加入用工风险防控的必备条款。
2.8.11本项目装移机材料由投标人提供，装移机材料标准：城区装移机按每户成本18.26元，乡镇40.8元(其中楼房按城区18.26元计算），修机接入成本包含在装移机成本中。用户范围包括：维护人员接单上门装移机的宽带用户，包括公众客户、商务客户、集团客户、校园网、等需要客户接入材料的用户。
要求：1）、外包公司自行采购装移修机材料，要求确保材料质量不低于目前公司采购接入材料的质量要求，达到通信质量标准
2）、因特殊原因办理新装或移机不需要材料的在核算费用时需剔除、所需接入材料的由准利润中心负责核定。
3）、光改平移所需接入材料由准利润中心负责核定单独付发。
由客户响应中心每月8日前提取装移机用户明细，剔除重复项（例：用户同时安装固话、宽带、iptv的按1户计算），下发各准利润中心进行核定。
2.8.12投标人需接受招标人的日常工作考核和绩效指标评价考核，相关考核结果将与投标人的费用结算挂钩。相关考核评价体系详见附件2：《装修移业务外包考核评价标准》，日常考核及绩效考核的具体标准及指标将根据中国联通黑龙江省分公司及佳木斯市分公司考核办法的变化进行调整。
2.8.13按合同条款规定，承诺及时为员工缴纳社会保险及发放福利。
2.8.14投标人在为招标人服务期间，相应员工出现违法违纪行为，一切责任由投标人负责承担，与招标人无关。
2.8.15投标人具备增值税一般纳税人资格，提供增值税一般纳税人材料。
2.8.16付款方式：按月进行支付，以实际发生量进行结算，次月结算上月。
3．资格审查方法
本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见招标文件第三章“评标办法”，凡未通过资格后审的投标人，其投标将被否决。
4．招标文件的获取
4.1招标文件获取时间：2019年06月13日9时00分至2019年06月18日16时00分。
4.2招标文件每套售价500元人民币，售后不退。
5．投标文件的递交
5.1投标文件递交截止时间（即投标截止时间）为2019年07月03日13时30分。
5.2出现以下情形之一时，招标人/招标代理机构不予接收投标文件：
5.2.1逾期送达或者未送达指定地点的；
5.2.2未按照招标文件要求密封的；
5.2.3未按照本公告要求获得本项目招标文件的。
注：有兴趣的投标人请联系以下负责人获取“企业投标报名表”办理注册报名手续。
联系人：徐鸿伟
联系方式：15116913120
电子邮箱：xuhongwei1188@126.com