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袁仁国搭档被查:茅台今年已有4高管陷落马风波
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刘自力一直与今年5月落马的茅台集团原董事长袁仁国搭档,直至2015年8月退休。
 
 
袁仁国落马4个月后,其曾经的搭档刘自力如今也被查。至此,据新京报记者不完全统计,今年以来,茅台因被查引发关注的高管已达4人。再往前追溯,自2007年以来,茅台已有7名高管落马。
 
9月17日,中纪委网站发布消息称,日前,经贵州省委批准,贵州省纪委监委对中国贵州茅台酒厂(集团)有限责任公司原总经理刘自力严重违纪违法问题进行了纪律审查和监察调查。
 
新京报记者注意到,这是纪委首次公开通报刘自力被查的消息,其已于2015年8月卸任茅台集团总经理。
 
截至9月17日收盘,贵州茅台股价(前复权)下跌0.45%,报1094.01元/股,总市值13743亿元。其股价在今年不断创历史新高,已从年初的575.47元/股上涨至如今的1094.01元/股,并曾于9月3日盘中创下最高价1151.02元/股。
 
刘自力被查
已卸任茅台集团总经理4年
 
根据中纪委消息,经查,刘自力违反政治纪律,在组织对其问题调查核实时,与相关人员串供,对抗组织审查;违反组织纪律,利用职务上的影响违规在干部的职务晋升工作中为他人谋取利益;违反廉洁纪律,利用职权违规为他人获得茅台酒经营权,大搞权色交易;违反国家法律法规,利用职务上的便利,为他人谋取利益,非法收受他人财物,数额特别巨大,涉嫌受贿犯罪。
 
关于刘自力的违法违纪行为,中纪委官网还表示,刘自力身为党员领导干部、中国贵州茅台酒厂(集团)有限责任公司主要负责人之一,严重违的纪律和国家法律法规,且在党的十八大后不收敛、不收手、不知止,应予严肃处理。根据《中国纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》等有关规定,经省纪委常委会省监委委务会会议研究并报省委批准,决定给予刘自力开除党籍处分,按规定取消其享受的待遇;收缴其违纪违法所得;将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉,所涉财物随案移送。
 
根据公开资料,刘自力已经卸任茅台集团总经理4年时间,其生于1955年,贵州仁怀人,16岁进入茅台酒厂工作,曾任贵州茅台酒厂(集团)公司工会、副总经理。
 
1998年,原习酒公司被茅台集团兼并后,刘自力被派往习酒,担任该公司的董事长及总经理,任职十余年。2010年5月回到茅台集团,出任贵州茅台集团旗下上市公司贵州茅台酒股份有限公司总经理,次年10月被任命为贵州茅台集团副董事长,后任贵州茅台集团总经理。
 
此后,刘自力一直与今年5月落马的茅台集团原董事长袁仁国搭档,直至2015年8月退休。
 
今年四位茅台高管落马引关注
 
袁仁国落马,可以说揭开茅台高管今年陆续被查的序幕。
 
今年5月22日,据贵州省纪委监委网站消息,经查,袁仁国严重违反政治纪律和政治规矩,将茅台酒经营权作为拉拢关系、利益交换的工具,进行政治攀附,捞取政治资本;大搞权权、权钱交易,大肆为不法经销商违规从事茅台酒经营提供便利,严重破坏茅台酒营销环境;大搞“家族式腐败”;转移赃款赃物,与他人串供,对抗组织审查。违反组织纪律,不如实报告个人有关事项。违反廉洁纪律,违规从事营利活动,非法获取巨额利益;大搞权色、钱色交易。违反国家法律法规规定,利用职务上的便利,为他人谋取利益,非法收受他人财物,数额特别巨大,涉嫌受贿犯罪。
 
经省纪委常委会会议、省监委委务会议研究并报省委批准,决定给予袁仁国开除党籍、开除公职处分,将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法处理。
 
而在此约17天前,袁仁国被免去贵州省政协委员等职务。公开资料显示,袁仁国19岁开始在茅台集团工作,在此工作了43年。2018年5月,袁仁国正式卸任茅台集团董事长。
 
5月23日,贵阳市人民检察院依法以涉嫌受贿罪对袁仁国作出逮捕决定;6月27日,袁仁国因涉嫌受贿被提起公诉。检察机关指控其利用职务之便收受他人财物,为他人谋取利益。
 
时至9月6日,贵州省贵阳市中级人民法院一审公开开庭审理了贵州茅台酒股份有限公司原董事长袁仁国受贿一案。
 
庭审中,公诉机关出示了相关证据,袁仁国及其辩护人进行了质证,控辩双方在法庭的主持下充分发表了辩论、辩护意见,袁仁国还进行了最后陈述,并当庭表示认罪、悔罪。
 
袁仁国被“双开”消息发布后仅两日,茅台高管再度成为焦点。5月24日,据贵州省铜仁市人民检察院微信公众号消息,贵州茅台集团电子商务股份有限公司原董事、董事长、法定代表人聂永涉嫌受贿一案,由铜仁市监察委员会调查终结后,依法移送铜仁市人民检察院审查起诉,该院将本案交由铜仁市万山区人民检察院办理。5月24日,铜仁市万山区人民检察院依法以涉嫌受贿罪对聂永决定逮捕。
 
6月1日,贵州茅台集团发布通报,对聂永开除党籍、解除劳动合同。
 
近两个月后,高守洪加入被茅台“双开”高管之列。8月1日,据贵州省纪委监委消息,经查,高守洪违反政治纪律和政治规矩,对党不忠诚不老实,长期欺骗组织,一再拒绝接受组织的教育、帮助和挽救,对抗组织审查;违反中央八项规定精神,收受他人礼品、礼金;违反组织纪律,不按规定报告个人有关事项;违反廉洁纪律,违规在与所任职企业有业务关系的企业投资入股、违规兼职取酬;违反生活纪律,追求低级趣味。违反国家法律法规,利用职务上的便利,为他人谋取利益,非法收受他人财物,数额特别巨大,涉嫌受贿犯罪。
 
曾有高管受贿100余次
被判处死刑
 
茅台高管落马风波,可以追溯至2007年。
 
当年4月30日,时任贵州茅台酒股份有限公司总经理乔洪被贵州省纪委带走,随后被“双规”。据新华社报道,2010年1月15日,乔洪受贿、巨额财产来源不明一案,由遵义市中级人民法院审理后进行一审宣判。经法院审理查明,被告人乔洪于2000年底至2007年3月期间,利用职务便利,先后收受贿赂100余次,共计1323万余元,还伙同其弟乔建华共同受贿218万余元,同时另有820万元的巨额财产来源不明。最终,乔洪犯受贿罪,被判处死刑,缓期两年执行,剥夺政治权利终身,并处没收个人全部财产。
 
此后的2014年11月26日,贵州茅台酒厂(集团)有限责任公司原党委副书记、副总经理房国兴因涉嫌严重违纪接受组织调查,后于2015年2月26日被贵州省纪委移送司法机关依法处理,主要原因为“经查,房国兴的行为已构成严重违纪,其中部分问题已涉嫌犯罪”。
 
当年12月21日,最高检官网发布消息称,贵州检察机关依法对房国兴涉受贿案提起公诉,“被告人房国兴利用其担任贵州省仁怀市副市长、市长、市委书记等职务上的便利,为他人谋取利益,非法收受他人巨额财物,依法应当以受贿罪追究其刑事责任”。
 
2016年3月25日,贵州茅台酒股份有限公司原副总经理谭定华因涉嫌严重违纪接受组织调查,后于当年10月25日被开除党籍,原因包括违反组织纪律,不如实向组织报告个人有关事项;违反廉洁纪律,违规收受他人财物,违规从事营利活动等。
监管“敲打”之下,信托改赴abs盛宴,规模三年增三倍
严控通道业务,abs成信托公司转型方向。
信托通道业务头上的“紧箍咒”还在持续收紧。
新京报记者近日从一位信托公司人士处获悉,为落实64号文要求,已有地方银保监局到信托公司开展现场检查,检查内容包括股东关联交易、通道业务等。8月中旬,多家信托公司曾收到监管部门差异化窗口指导,要求控制通道业务规模。
事实上,自2016年开始,通道业务的收缩已倒逼信托业转型,资产证券化(abs)这一蓝海成为很多公司一个转型抓手。新京报记者从wind统计看到,截至9月17日,今年内信托公司发行的信贷资产证券化(clo)项目加企业资产证券化(abn)项目规模已达7171.08亿元,较去年同期增长了约30%,较2016年同期1798.43亿元增长2.98倍。
不过,业内人士指出,信托公司在abs项目中绝大部分仍充当事务管理角色,主导权较低,且长期盈利模式不清晰。前不久爆发的承兴案暴露出供应链融资尽调不严问题,也让供应链abs业务中存在的风控难点再次成为话题。
为什么发力abs?
监管收紧之下,abs成转型方向
先是窗口指导,接着现场检查,通道业务近来频频被“敲打”。不过多位信托公司人士称,规范通道业务不是新措施,更具强调意义。
事实上,自2016年开始,监管对委外和通道业务就持续收紧,提升主动管理规模成为信托公司的转型方向,其中abs业务是信托公司重点布局的创新业务。
abs业务在去年4月落地的资管新规中也拿到“豁免牌”。东方证券固收研究团队分析称,资管新规对“资产管理产品”的定义中并不包括abs业务,因此,abs不受杠杆和嵌套的相关规定影响,在非标资产被动收缩的压力下,abs可以成为非标转标的途径,abs市场可能会继续扩张。
目前信托公司在abs项目中扮演的角色主要是发行载体。一位信托公司人士介绍,在银行间市场发行和交易的信贷资产证券化(clo)、企业资产证券化(abn)项目主要由信托公司担任发行载体,在交易所市场发行和交易的则主要由券商和基金子公司担任发行载体。
wind统计显示,截至9月17日,今年有18家信托公司发行了clo,总规模5524.54亿元。建信信托、华能贵诚信托、上海国际信托位居发行榜前三,发行总额分别为1656.97亿元、779.73亿元、728.9亿元。去年曾与建信信托并肩跻身前二的另一家银行系公司交银国际信托,今年至目前发行规模518.02亿元,排在第四位。
abn起步相对较晚,但集中度没有clo那么高。截至9月17日发行规模1646.54亿元,有32家信托公司参与其中,约占信托公司总数的一半。按规模看,发行前三的公司分别是华能贵诚信托、华润深国投信托、五矿国际信托。
哪种最受青睐?
住房抵押类为主力,因调控影响规模放缓
从clo基础资产种类来看,拉动其规模增速的一架重要马车是住房抵押贷款。据wind统计,截至9月17日,2019年发行的逾5500亿元clo中,有约50%基础资产是个人住房抵押贷款,汽车贷款占约22%,其余三成的基础资产是信用卡贷款、企业贷款、不良贷款、消费性贷款和租赁资产。
住房抵押贷款类clo规模已在放缓。继6月发行额达到年内峰值510亿元后,7、8月发行额分别回落到368亿元、269亿元。
这与近期房企融资收紧有关。7月第一周,银保监会约谈多家房地产信托业务增速过快、增量过大的信托公司,而后多家信托公司或对房地产项目进行余额管控,或延后项目推出,或加强了项目事前审查。
“这两年交易所abs中,涉及房地产资产的项目比较多,主要在于直接融资下融资成本更低,在房地产融资受调控下,后续此类产品会受到一定限制,发行规模会放缓。”信托业资深研究员袁吉伟表示。
平安信托相关负责人也认为,信托房企abs发行预计会因调控影响而放慢,“我们认为房地产行业外的市场规模巨大,比如基础设施等,信托公司应该调整策略,增加非房业务的储备。”
不过长期来看,我国住房贷款证券化程度还有提高的空间。一位信托公司人士称,我国住房抵押贷款证券化规模,虽在全部资产证券化规模中占比领先,但在住房贷款规模中仅占约2%,而美国2017年时住房抵押贷款证券化已占住房贷款规模的22%,占全部资产支持证券规模的比重高达89%。
对比来看,如果我国房价能保持稳定,住房抵押贷款资产质量得以维持的话,涉及房地产资产的项目仍有一定的发展空间,带动clo规模增长。
目前abn涉及的基础资产范围包括租赁债权、应收债权、票据收益、信托受益权、保理债权、委贷债权、基础设施收费、ppp项目债权等。上述信托公司人士认为,经济下行时,abn风险上升压力大,风险溢价上升,发行成本提高,发行机构的发行意愿有可能减弱。
能否成为新的利润引擎?
信托公司参与程度低,长期盈利模式待明晰
发行规模关系着信托公司的收入,与其挂钩的还有发行费率、信托公司在abs业务中扮演角色的重要程度等。
袁吉伟介绍,信托公司在abs项目中绝大部分仍充当事务管理角色,主导权较低,更多是配合管理相关事务。
平安信托相关负责人也告诉新京报记者,目前信托公司主要可以以三种方式参与场内的资产证券化业务,一是担任受托人和发行载体管理机构,二是形成资产证券化产品的底层信托受益权资产,三是担任承销机构参与资产支持票据业务(部分有资格的信托公司)。
“因此,信托载体既具有法定专属地位又处于业务链条的中心,理应发挥核心作用。然而,在良好的发展条件下,信托公司发展资产证券化业务却面临着一些关键的问题和障碍。”该负责人举例称,如信托公司开展资产证券化业务最主要的问题是角色通道化,现阶段信托公司客观上发挥作用有限,诸如整体安排交易、结构设计、牵头协调尽职调查、产品营销等工作一般由券商或银行等主承销商完成。
信托行业资产证券化业务长期盈利模式也不清晰。
上述平安信托负责人还提到,信托公司的资产证券化投行业务主要面临的是角色通道化带来的价格竞争,信托报酬普遍偏低,对于维持长期可持续性的业务模式造成挑战。而建立差异化竞争的专业能力以及主动管理投资能力需要较高的投入,所以信托行业普遍在探索长期可持续的资产证券化业务模式。
不过,信托业资深分析师廖鹤凯表示,abs业务信托公司的参与度和主导度比传统通道业务高很多,而且是非标转标的典型方向,盈利水平虽然不及传统方向,但是作为市场成熟的发展方向,未来可期。
一位券商资管部副总经理撰文指出,目前信托公司参与abs的利润微薄,且不能起到主导作用,因此需要拓宽思路。abs不是一种简单的金融产品,而是一种金融思维,信托公司可以更深入地参与到信托受益权资产证券化的各个环节中,诸如参与基础资产组合、产品设计、产品定价等。
供应链abs是否受“承兴案”影响?
暴露出尽调不严问题,但不是行业普遍现象
此前就有业内人士提示abs业务中存在的风控难点。例如底层资产是消费金融贷款,难点是对贷款消费者质量的把握,包括贷前的审查、贷中的监控、贷后的催收;若底层资产是供应链金融资产,则需要对资产的真实性、核心企业的发展进行深入的尽职调查。
今年7月爆发的承兴案,就暴露出供应链融资中资产尽调不严问题。新京报记者从wind看到,供应链abs不在少数,例如前海结算2019年度第二期碧桂园供应链应付账款资产支持票据,发行金额4.34亿元,基础资产是应收债权;江铜国际商业保理有限责任公司2019年度第一期首创置业供应链资产支持票据,发行金额1.8亿元,基础资产是票据收益。
应如何看待供应链abs面临的风险?袁吉伟认为,承兴案是个别案例,不具有普遍性,不影响当前供应链类abs业务。廖鹤凯也表示,供应链金融规模庞大,承兴案只是大海中的一个浪花,更多反映出金融机构内控问题,不是行业普遍现象。
廖鹤凯同时提醒,承兴案也是行业问题反馈的一个缩影。供应链abs的风险主要是真实性验证、关联交易的自融行为验证问题、控制资金挪用问题,其他都是市场波动可能造成的风险,比如流动性问题、政策风险等。
交易所债券品种创新,满足实体经济融资需求
支持交易所市场债券和资产支持证券的品种创新,有助于改善国内实体经济直接融资能力,降低银行间融资比例过高等结构性风险。
日前,证监会提出全面深化资本市场改革的12个方面重点任务,在第三项重点任务中提到,要推进交易所市场债券和资产支持证券品种的创新。这意味着,交易所债市和资产支持证券品种将进一步扩容,有助于补齐多层次资本市场体系的短板,促进互联互通,更好地满足实体经济的融资需求。
 
在债券市场,银行类金融机构与交易所债市之间一直处于割裂状态。为了防止银行资金违规流入股市,保障金融业稳定运行,商业银行的债券回购与现券交易在1997年被全部叫停,银行间市场自此发展壮大。直到2009年,上市银行才被允许进行现券交易。直至今天,债券市场已形成统一分层的市场体系,包括场内交易所市场、场外银行间市场和商业银行柜台市场。但对商业银行长达12年的限制,对债券交易形成根深蒂固的影响,商业银行对交易所债券市场的参与度至今仍很低。
 
总体来看,与银行间债券市场相比,国内交易所债券市场的债券存量少、资金规模小、市场交易量低。根据央行公布的《2018年金融市场运行情况》数据显示,2018年,银行间债券市场现券交易量为150.7万亿元;交易所债券市场现券交易量为5.9万亿元,仅占债券市场总交易量的3.77%。由此可见,国内债券市场还是以银行间债券交易为主,存在一定的结构性问题,在无形中加大了银行防控风险的难度,同时也无法充分满足一些企业的债券融资需求。
 
支持交易所市场债券品种创新,有助于改善上述交易不充分、发展不平衡的结构性问题。
 
资产支持证券是一种创新型金融工具,实质就是出售基础资产的未来现金流进行融资,涉及的证券抵押品主要分为两类:一是现存的资产或应收款,称为“现有资产的证券化”;二是将来发生的资产或应收款,称为“将来现金流的证券化”。
 
从微观角度来看,资产证券化可以从三个方面发挥作用。首先,对发行人来说,可以盘活存量资产,降低融资成本;其次,对融资信用方来说,资产证券化可以弱化发行人主体信用,依靠基础资产信用;第三,对投资者来说,可获得更加低风险、高收益、范围更广的融资渠道。
 
资产证券化就是出售基础资产的未来现金流进行融资,在经济发展中可发挥至关重要的作用,一个具有深度和广度的债券市场也是金融市场发达与否的重要标志。长期以来,国内金融市场以银行信贷间接融资方式为主,尚未构建起完善的多层次资本市场,无法满足不同类型企业的融资需求,这也是科技型企业、高成长型企业以及实体经济融资难、融资贵的一个重要因素,而一个完善的多层次资本市场就是要最大程度地满足不同企业的金融需求。因此,支持交易所市场债券和资产支持证券的品种创新,有助于改善国内实体经济直接融资的能力。此外,构建多层次资本市场,还能降低银行间融资比例过高等结构性金融风险。
 
目前交易所市场债券和资产支持证券最突出的问题是规模较小,深度和广度不够。究其原因,表面看是创新不足,但核心问题还是参与资金不足。因此,切实推进交易所市场债券和资产支持证券的品种创新,关键在于提高资金总量,放宽对商业银行、外资机构的限制,改善投资者结构。只要资金足够多了,品种创新就会有源源不断的“活水”,品种创新的空间才会更大。
领事附加签章是指一个国家的外交领事机关及其授权机关的公证或者其他证明文件公证机构、相应机构或者认证机构最后一次签章的真实性确认活动
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