公众聚集场所使用开业前检查申报办理流程及报批材料办理程序
（3）考虑到四级耐火等级的建筑，不仅建筑规模小、建筑耐火性能低，而且火灾蔓延更快，故本规范不允许四级耐火等级的建筑借用相邻防火分区进行疏散。***本条规定是对于楼层面积比较小的高层公共建筑，在难以按本规范要求间隔5m设置2个安全出口时的变通措施。本条规定房间疏散门到安全出口的距离小于10m，主要为限制楼层的面积。由于剪刀楼梯是垂直方向的两个疏散通道，两梯段之间如没有隔墙，则两条通道处在同一空间内。如果其中一个楼梯间进烟，会使这两个楼梯间的安全受到影响。为此，不同楼梯之间应设置分隔墙，且分别设置前室，使之成为各自独立的空间。5.5.11本条规定是参照公共建筑设置一个疏散楼梯的条件确定的。
一、申请
1、申请人需提交下列材料：
消防安全检查申报表
建筑工程消防设计审核意见书和建筑工程消防验收意见忆
消防安全管理制度和消防安全培训制度
本单位制订的消防安全措、灭火和应急疏散预案及防火负责人***
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与规定的控制疏散时间基本吻合。同理，如果剧场或电影院的容纳人数大于2000人，则大于2000人的部分，每个疏散门的平均人数按不大于400人考虑。这样，对于整个观众厅，每个疏散门的平均疏散人数就大于250人，此时如果按照疏散门的通行能力。计算出的疏散时间超过2min，则要增加每个疏散门的宽度。在这里，设计仍要注意掌握和合理确定每个疏散门的通行股数和控制疏散时间的协调关系。如一座容纳人数为2400人的剧场，按规定需要的疏散门数量为：2000/250+400/400=9（个），则每个疏散门的平均疏散人数约为：2400/9≈267（人），按2min控制疏散时间计算出每个疏散门所需通过的股数为：267/（2×40）≈3.3（股）。
二、受理
1、标准：申请人提交的申报材料齐全、规范、有效。
2、本岗位责任人：受理人员
3、岗位职责及权限：按照受理标准查验申报材料
对申报材料符合标准的，必须及时受理，给予申请人受理回执单，将申报材料转审核人员;
对申报材料不符合标准的，不予受理，但必须及时将需要补齐补正材料的全部内容、要求及申请人的相关权利、投诉渠道告知申请人。
三、审核
1)、初审
标准：申报材料齐全、规范、有效
申报的材料和现场实际情况必须符合有关的法律、法规、规章和技术规范的要求。
5.5.1建筑的安全疏散和避难设施主要包括疏散门、疏散走道、安全出口或疏散楼梯（包括室外楼梯）、避难走道、避难间或避难层、疏散指示标志和应急照明，有时还要考虑疏散诱导广播等。安全出口和疏散门的位置、数量、宽度，疏散楼梯的形式和疏散距离，避难区域的防火保护措施，对于满足人员安全疏散至关重要。而这些与建筑的高度、楼层或一个防火分区、房间的大小及内部布置、室内空间高度和可燃物的数量、类型等关系密切。设计时应区别对待，充分考虑区域内使用人员的特性，结合上述因素合理确定相应的疏散和避难设施，为人员疏散和避难提供安全的条件。5.5.2对于安全出口和疏散门的布置，一般要使人员在建筑着火后能有多个不同方向的疏散路线可供选择和疏散。
2、本岗位责任人审核人员
3、岗位职责及权限：按照审核标准进行审核
对符合标准的，必须提出同意批准的审核意见，填写审批单，将申报材料和审核意见转复审人员，对不符合标准的，终结审批，在审批单上签署本项申请不予批准的意见及理由后，转复审人员。
2)、复审
1、标准：申报的材料必须符合有关的法律、法规、规章和技术规范的要求
2、本岗位责任人：主管业务处处长和防火部领导或区县消防处(科)大队的副处长(副科长)副大队长
3、岗位职责及权限：按照复审标准对审核意见进行复审，同意审核人员意见的，在审批单上填写复审意见后转审定人员，不同意审核人员意见的，应与审核人员沟通情况、交换情况后，提出复审意见及理由，与审核人员的意见一并转审定人员，并填写审批单。
3)、审定
1、标准：与复审标准相同
2、本岗位责任人：区县消防处(科)大队的处长(科长)大队长。
3、岗位职责及权限：按审定标准对复审意见进行审定
同意复审意见的，在审批单上填写审定意见，按原渠道退受理人员;不同意复审意见的，应与复审人员沟通情况、交换意见后，提出审定意见及理由，填写在审批单上，按原渠道退受理人员。
或任一户门至最近安全出口的距离大于10m时，每个单元每层的安全出口不应少于2个；3建筑高度大于54m的建筑，每个单元每层的安全出口不应少于2个。5.5.26建筑高度大于27m，但不大于54m的住宅建筑，每个单元设置一座疏散楼梯时，疏散楼梯应通至屋面，且单元之间的疏散楼梯应能通过屋面连通，户门应采用乙级防火门。当不能通至屋面或不能通过屋面连通时，应设置2个安全出口。1建筑高度不大于21m的住宅建筑可采用敞开楼梯间；与电梯井相邻布置的疏散楼梯应采用封闭楼梯间，当户门采用乙级防火门时，仍可采用敞开楼梯间。2建筑高度大于21m、不大于33m的住宅建筑应采用封闭楼梯间；当户门采用乙级防火门时，可采用敞开楼梯间。
4)、告知
1、本岗位责任人：受理人员
2、工作标准：及时、准确告知申请人员办事结果
3、岗位职责及权限：按照工作标准进行告知，并交业务部门归档。对通过审定的，通知申请人领取，对退回的中止件，必须将需要补齐补正材料的全部内容、要求及申请人的相关权利、投诉渠道以《报审项目暂退意见单》形式告知申请人，并将申报材料退申请人，对不予批准件，必须将理由书面形式告知申请人