中共中央纪律检查委员会：
控告人：张先湘，男，汉族，现年68岁，住湖南省新化县荣华乡，芳溪村，农民，原该村文书。
控告人：张松庄，男，汉族，现年61岁，中共党员，住湖南省新化县荣华乡芳溪村，农民。
被控告人：张楚华，男，汉族，现年60岁左右，住湖南省新化县荣华乡芳溪村，农民，现任该村支书、文书兼出纳。
被控告人：成继仁，男，汉族，现年52岁，住湖南省新化县荣华乡芳溪村，农民，现任该村村主任。
2006年，支书张楚华、村长成继仁借国家落实移民安置政策之机大发横财，芳溪村实际只有37人是内迁移民，支书张楚华、村长成继仁村主任向国家上报137人，虚报100人，每年虚报冒领6万元，从08年至2016年连续冒领了9年，6万×9年=54万元。支书张楚华、村长成继仁从中贪污国家移民资金54万元。
2007年底，支书张楚华纵容包庇村长成继仁利用黑恶势力，强取豪夺，强霸以每年3.8万元承包全国有名的佛教圣地——本村所在地西云山伯依佛寺庙承包40年，成继仁承包得手后，立即以每年17万元转包给荣华乡横茶村，成玉松老板（17万元-3.8万元）×40年=528万元，成继仁即可非法获得528万元，成了成继仁祖孙三代的财神。
2007年荣华乡曹家村至芳溪村6.9公里公路需硬化，芳溪村领导和村民代表一致决议与新化县琅塘镇晚坪村具有公路硬化经验与资质的周本山师傅共同商议好，以每公里22万元承包给周本山，但没过几天，支书张楚华、村长成继仁二个人推翻集体决议擅自提高每公里单价4.8万元，以每公里26.8万元，承包给好友张人富，名义上的承包人是张人富，实际是成继仁的弟弟成其文才是真正的承包人。当年村文书张先湘为了坚持正义和执行先前村支两委和村民代表的正确主张，拒绝在村霸支书张楚华、村长成继仁两个人说了算的承包合同上加盖公章，成继仁为达到目的，不择手段，私刻村委会公章，在其合同上加盖生效了（26.8万元-22万元=4.8万元×6.9公里=331200元。就这样，此款331200元全部落入了支书张楚华、村长成继仁两人的腰包。
2008年10月22日，支书张楚华、村长成继仁在文书张先湘手里取走13张原始发票。这13张发票是以前报销过的，是支书张楚华、村长成继仁从原来封存的报帐单中取下来的，他们两人另入账务，重复多报一次，计币23453元。此款被其据为己有。
2007年，芳溪村石印湾至十组硬化公路6.9公里，村里应付986700元，支书张楚华在帐务上却付出了1035570元，从中张楚华贪污48870元。
修芳溪村至伯依佛公路占用了3、4、5、6组的山林土地实际只补偿了村民5万余元，支书张楚华在帐务上却付出了481939元，张楚华实际从中贪污公款40余万元。
2012年3月，支书张楚华、村长成继仁以要改造村民电网需要活动经费的名义，向全村每个农户收取200元，共收38000元。该年起，把村里集体所有的茶场、林场、学校等变卖，共计20余万元都成了支书张楚华、村长成继仁的所谓活动费用。
2013年夏，芳溪村第十组坪冲湾山体滑坡，冲坏民房七户共计房屋7栋，支书张楚华、村长成继仁向政府中报十一户十一栋，国家向受灾户共拨款33万元，村里实际只发给了7户受灾户共计14万元，支书张楚华、村长成继仁从中两人贪污受灾款资金19万元。
2013年8月2日，政府给芳溪村每个贫困人口400元，支书张楚华、村长成继仁只发给了每个贫困人口50元。支书张楚华、村长成继仁以村里需要活动经费为由，收全村贫困户的贫困资金卡，从每个贫困户贫困卡里支走了350元，支书张楚华、村长成继仁取走贫困户资金24500元。
2014年5月9日，支书张楚华、村长成继仁用上述理由向低保户人均收取100元，当天收现金20000余元据为己有。
2014年10月29日，荣华乡国土所工作人员来清查芳溪村20户侵占良田的非法建房的行为，支书张楚华包庇村长成继仁带头违法在河道上建造房屋一栋，严重破坏污染了下流水资源。支书、村长以此为由向刘唐贤等20户前后收取红包费各1200元，然后成继仁又向建房户20户每户收建房户各一万元，共计224000元，收款办证，这笔款项全部成了支书张楚华、村长成继仁的活动费。
2015年，因山洪暴发、山体滑坡，给村民张先梅的良田造成巨大的损失，当年年底上级政府下拨的救灾物资成继仁拿来私自送情，让真正的受灾户张先梅等得不到分文的享受。
成继仁非法建房，阻挡河流，占用良田，对村民的饮用水、水源造成了严重污染。
2014年3月，由村民选举的财务监督委员会主任、老党员张松庄同志提出要把村财务结算公布一下，成继仁坚决反对，随即把张松庄打成重伤，还拒绝付给医药费。村民意见很大，反响极其强烈。同年5月24日，芳溪村出于广大群众的呼声和强烈要求，应付式的公布了村财务收支，出榜上写道：各项支出多少，其它支出多少，没有名目的支出，其中有几项写道：付伯依佛公路款1035570元、付西云山公路款481939元、付伯依佛公路款29910元、付西云山公路款140400元。伯依佛、西云山也罢，同是一条3.5公里路，在2007年张先湘任文书时，把硬化公路与伯依佛公路工程款已结账，只下欠70300元。这就证明了成继仁所列出的西云山、伯依佛的这笔款子全部是假账。
2014年秋，芳溪村至西云山伯依佛3.5公里路硬化，芳溪村张时新老板和领导与群众讲好，每公里45万元承包硬化。但成继仁一个人坚决不同意，却以每公里50万元承包给成继仁的弟弟成其文，这样17.5万元（50-45=5万元×3.5公里=17.5万元）就这样流进了成继仁的衣兜。成继仁建房大办酒席30余桌，收礼金12万多元。
成继仁的房子属于违章建筑，但建好后，成继仁家是芳溪村唯一的赌博场所，打牌赌博十分严重。愈演愈烈，群众怨声载道。
以上所述，新化县荣华乡芳溪村村霸支书张楚华、村长成继仁自2008年至今已达十年光景，支书张楚华、村长成继仁采取各种虚报冒领国家专项资金，利用黑恶势力等各种手段巧取豪夺大肆侵吞国家下拨的救灾、救济资金累计柒佰贰拾余万元。且事实一清二楚，证据充分属实，支书张楚华、村长成继仁违法违纪的铁的事实，我们一些有正义感的村民从2014年开始就将成继仁的严重贪污行为向新化县纪委卿启前副书记和荣华乡原党委李剑春书记、政府刘鑫乡长等多次书面反映过，也大事化无；我们也给现任党委扶新华书记、乡长刘鑫、政协主任伍军红、乡干部刘琼多次书面报告村霸支书张楚华、村长成继仁的违法犯罪事实，都石沉大海，杳元音讯。成继仁私刻荣华乡芳溪村委会的公章违法一事我们也向新化县公安局李曲芝局长书面报告过，李局长电话指示荣华乡派出所伍超群所长调查严肃处理，后来伍超群所长百般阻挠，以超过时效等种种理由为借口不了了之。为什么新化县荣华乡芳溪村村霸支书张楚华、村长成继仁多年来横征暴敛、横行霸道、贪污腐败、鱼肉村民、打骂正义群众、贪污巨额资金还逍遥法外，得不到应有的惩处呢？最根本的一条，就是支书张楚华、村长成继仁从荣华乡到新化县有关部门及原公安局退休的一副局长有一条用金钱织起的防护链和保护伞，支书张楚华、村长成继仁的这些保护伞少数领导干部利用自己所掌握的部分权力为掩盖支书张楚华、村长成继仁的贪污犯罪行为遮风挡雨，公然对抗党中央十八大以来“老虎苍蝇蚊子一起打”的战略决策，村霸支书张楚华、村长成继仁的这些保护伞的行为已严重地损害了党在人民群众中的崇高威信，村霸支书张楚华、村长成继仁的贪腐行为芳溪村广大百姓深恶痛绝，此等腐败不治，祸国殃民，民心向背。
村革支书张楚华、村长成继仁的所作所为，已严重地败坏了党的名誉，违反了党纪国法，理应受到法律的制裁和党纪政纪的严惩。支书张楚华、村长成继仁的上述违法违纪行为我们于2014年3月份后曾书面多次向县市有关部门举报后，但都大事化无、石沉大海。基此，今特书面报告前来，请求中共中央纪委检查委员会督促并责成湖南省纪委组成联合调查组，依法严惩新化县荣华乡芳溪村村霸村支书张楚华、村长成继仁贪污巨额公款一案，以慰民心。此致
控告人：张崭新 张松庄 张先湘 张先梅 刘唐贤
张楚吾 张国山 张先海 张怡中 陈岳云 张唐庄 张道之 张光海 张先坤 刘菊香
张泮乐
2017年6月18日
你反映的问题乡党委、政府正在调查处理。
荣华乡人民政府
2017年7月2日
2017-06-18 14:00:01