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欧盟补贴空客,美国补贴波音?全球航空业两巨头要“火并”

2023-11-30 17:47:58发布次查看发布人:
美国波音公司因为连续两起空难,346人丧生,导致其旗下737max飞机的全球停飞潮。
波音公司日前还宣布,临时调整737飞机生产系统,将在4月中旬前削减737飞机产量,暂时将生产速度从目前的一个月52架削减至42架。这一调整意味着,波音将产量较当前水平减少近20%。
737max退出江湖,这对其对手空客公司来说究竟是多大的机遇?美国会眼睁睁看着商机流向空客吗?
就在这关键又敏感的时刻,美国总统发话了,直接点名空客。
特朗普9日发推文说:“wto已认定欧盟对空中客车的补贴对美国造成了不利影响,美国计划对110亿美元的欧盟产品实施额外关税!欧盟多年来在贸易方面一直在占美国便宜。这种情形很快就会停止!”
特朗普针对波音的言论其实并不多,但这条推特,虽然没有明着替波音说话,但显然就是冲着波音对手去的。
4月8日,美国特朗普政府公告,拟向约110亿美元欧盟商品加征进口关税,以弥补欧盟对空中客车公司补贴对美国造成的损失。
美国于2004年向世界贸易组织(wto)控告欧盟对空客(airbus)的补贴,违反wto规范。
这起诉讼案持续了14年,wto上诉机构去年5月15日裁定,欧盟补贴措施违反规范,欧盟不可以再上诉,美国可就本案采取报复措施。
美国贸易代表办公室8日发布声明说,欧盟对空中客车的补贴,每年大约对美国造成110亿美元的损失,因此拟对等值欧盟产品加征进口关税,并根据《1974年贸易法》(trade act of 1974)第301条规定,公告征求公众对拟列欧盟产品清单的意见。
美国贸易代表罗伯特莱特希泽8日在声明中说:“这起案件已经诉讼了14年,现在是采取行动的时候了”。
莱特希泽说,“我们的最终目标是与欧盟达成协议,使其终止所有与大型民用飞机有关的补贴。在欧盟结束这些违反规范的补贴时,美国即可取消对欧盟商品所加征的关税”。
根据美国贸易代表办公室的公告,美国拟议的欧盟商品清单包含一些民用航空产品,如空客飞机,以及一系列非航空物品,如奶酪、自行车、厨房刀具等。
按照wto《争端解决规则与程序了解书》(understanding on rules and procedures governing the settlement of disputes)的规定,美国必须获得wto争端解决机构的授权后,才能对欧盟产品加征关税。不过,如果欧盟反对美国报复的范围,可向wto提出仲裁请求。
欧盟执委会一名官员告诉《华尔街日报》,美国拟加征关税的范围太大,必须由wto指定的仲裁人员进行裁决。
欧盟和美国就飞机补贴一事早就各执一词,双方也一直针对航空业补贴存在争端,并持续至今,同时相互威胁实施报复性关税措施。
双方还各自告上wto,却都被逮到提供补助,以取得客机商机优势。
世贸组织3月28号宣布裁决时,重申了2012年的相关裁决。当时世贸组织认定,波音大部分飞机生产地华盛顿州,给予波音的减税是非法的。世贸组织最新裁决认定,波音持续获得非法补贴。
欧盟贸易专员马姆斯特罗姆认为,世贸组织上诉机构最终认定,美国违反世贸规定,继续补贴波音,证实了欧盟的立场,裁决明显是欧盟和空客的胜利。
但美国贸易代表莱特希泽认为,裁决是美国的胜利,因为wto仅认定美国一项补贴违反规定,即华盛顿州给波音公司每年大约1亿美元的税收减免,这个补贴金额“远远比不上欧盟对空中客车提供的大规模补贴”。(完)
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