一、概述
1.2018年6月份，张家港双山旅游度假区管委会口头告知张家港双山岛约70余户居住在双山码头附近的村民，说是苏州市政府下发了旅游开发文件，要租赁农民的自建房搞旅游，租金50元每平方米，租期20年，租金年付。
2.由于岛上农民的自建房大多是自己养老居住，大多数村民拒绝了度假区管委会和村委会的租赁要求，并且租金水平过低，租期过长，租金取价依据不明，而且经查询，苏州市政府没有出台这种旅游开发文件，村民一头雾水。
3.自6月份至今，度假区管委会和村委会三天两头找村民谈话企图说服，但是都得到了拒绝出租的回答。
4.八月初，度假区给未同意出租的大部分村民发放了《告知书》（见附件图片），要搞火灾整治行动，拆老百姓自建房旁边的副房，由于历史问题，双山岛如今的自建房在七八年前大多建造了砖瓦结构的副房，有的闲置，有的用于放置农具。
5.如今苏州大市范围火灾整治行动如火如荼，但是要拆农民自建房的是第一次听说。
6.旅游开发和火灾整治，两件事看似不相关，但是双山岛村民已经深深感受到有关方面的恶意。
二、投诉建议
1.什么是“331” ，以下摘自苏州市人民政府官网。
“331”专项行动，第一个“3”，指的是容易引发火灾事故的“三合一”、出租房（群租房）和电动自行车这三类突出隐患；第二个“3”，指的是专项行动要对照执行的任务清单、履职清单和追责清单这三张清单；“1”，指的是专项行动为期100天。此次百日专项行动目标很明确，就是消除火灾隐患。全市各地各部门将按照既定方案和任务清单、履职清单和追责清单，重点围绕“876”具体任务（“三合一”场所整治“8个一律”、出租房群租房整治“7个严禁”、电动自行车整治“6个决不允许”）
2.苏州市政府的331指向很明确，三合一、群租房、电动车，而且有严格的任务清单，履职清单和追责清单，很明确，很规范，但是，到了张家港双山岛旅游度假区的《告知单》上面，增加了一条“有消防隐患的违章搭建”，这是为双山岛村民量身定做的条款。
3.双山岛村民的自建房，既不是三合一场所，也没有出租群租现象，也不存在电动车违法乱接线充电的现象，但是由于村民七八年前都建了副房，于是躲不过度假区管委会炮制的第四条“有消防隐患的违章搭建”，大部分家庭都没有允许管委会的人进家，那么是如何看出有消防隐患的？ 即使有个别家庭存在，那么管委会是否出具了整改意见，答案是没有，就是要直接拆房子。
4.度假区管委会未向村民出示《全市“331”整治火灾隐患百日专项行动方案》和任务清单等具体文件，和苏州市政府的依法行政形成鲜明对比。
5.如果度假区管委会确定要一刀切把村民的自建房拆除，请出示苏州市的拆违通知书。并组织有房地产评估资质和土地评估资质的正规评估公司人员来评估，而不是叫两个不知道什么来路的人拍几张照片就应付了，而且关于赔偿标准请公示。另外问一句，为何八年前老百姓建的时候你们选择性失明，现在才看到吗？还不是为了报复村民不肯同意你们的霸王条款的租赁协议！
6.另外，在张家港市人民政府的官网，6月份一条新闻已经说了张家港双山旅游度假区的331整治已经开展了（见附件图片），这次是专门瞄准未签租赁协议的村民的“拆房专项行动”。
张家港市便民服务员
您好！您的问题我们已受理，待部门有反馈结果，我们将跟帖回复。感谢您的关注！
张家港市便民服务员
您好，双山岛旅游度假区管委会反馈：双山渡口慢村小镇项目是贯彻落实省、苏州和张家港市关于实施乡村振兴战略部署要求，符合中央乡村振兴发展战略方针。该项目通过盘活岛内居民大量闲置房屋，为岛内居民带来一定的经济收益，是双山岛开发建设的富民项目、引领项目，同时也是市委、市政府力推的重点项目。该项目在推进过程中充分考虑了岛内实际，同时也借鉴了乡伴在昆山计家墩、宁波余姚、南京苏家等地的成熟经验。虽然岛内居民房屋质量次于上述地方，租后改造成本较高，但租金（50元/平米/年）的标准却高于上述几地（其中昆山计家墩租金为20元/平米/年），依目前签约居民情况来看，最高年租金可达4.5万/年。为有效推进双山渡口慢村小镇建设，度假区结合了当前我市“三大百日行动”及“331专项百日行动”，制定了度假区专项行动实施方案，对度假区内具有隐患的违章搭建（违章搭建的认定是依据2004年该区域卫星影像资料和相关房屋建设审批资料来确定的）进行拆除。发帖人所反映所谓的自建房副房，在2004年卫星影像中并未呈现，且是2004年后在未办理相关手续的情况下私自搭建的房屋，均属于违章搭建。感谢您的关注！
2018-8-5 13:12:57