尊敬的上级领导：
我叫吴统荣，男，汉族，1959年5月初出生，住湖南省宜章县玉溪镇吴家村17组，联系电话：18673755566。
今天我怀着更加气愤的心情，以一个老党员的身份以严肃认真负责负责的态度再次向你们举报湖南省宜章县水利局贪污挪用骗取国家水利专项资金的事实。
根据湖南省水利厅湘水工管[2012]190《关于下达第四批小型农田水利重点县农村河塘整治试点县建设项目2012年度实施计划的通知》及宜章县水利局宜水函[2012]4号《关于落实我县第四批小型农田水利重点县2012年实施项目村集资投劳的函》及《宜章县2012年度小型农田重点县建设项目实施计划表》的精神及实施方案，该年宜章县共涉及到小型农田水利建设项目有玉溪镇、岩泉镇、关溪乡、天塘乡、黄沙镇、一六镇6个乡镇，44个行政村，工程总投资1606.10万元，现以宜章县玉溪镇吴家村2012年小型农田水利建设项目为例。
湖南省水利厅及宜章县水利局在小型农田水利重点县建设2012年度项目实施计划中共同表明：宜章县玉溪镇吴家村渠道改造建设项目总工程量为2.62km，实施计划总投资65.49万元，其中中央财政36.48万元，省财政17.79万元，县财政7.35万元，村民集资2.08万元，投劳折资1.79万元。渠道改造建设项目工程折价是：65.49万元÷2.62km=24.996万元/km（249.96元/m）。而工程实际操作的事实是：
1、工程款项分毫未打入吴家村委会；
2、村民集资2万余元全部到位，并交与宜章县水利局指定账户；
3、工程项目建设的全过程由湖南省郴州市永兴县刘某（工程承包商）口头式管理实施，工程承包商既不向吴家村委会及渠道受益片队签订任何工程项目施工合同，也不向施工队提供工程主管设计部门的施工图纸和工程施工标准，工程价款由工程承包商单方口头承诺包工包料80元/m。工程实施整个过程毫无任何文字依据。
吴家村2012年渠道改造工程省、县实施计划是2.62km，工程承包商在没有取得工程项目主管部门的文件下，单方口头下达削减工程量39%，即实际完成渠道改造建设工程1600米，根据宜章县水利局刘某口述，吴家村2012年实际工程验收结算金额是14.1万元，而工程承包商与宜章县水利局结算总额是35.19万元（ 包括吴家村结算金额14.1万元）。
根据群众反映吴家村2012年渠道改造建设工程名则是一个服务农村，造福农民的工程，实则是一个偷工减料、弄虚作假以变为了宜章县水利局骗取国家水利专项资金的窗口，农民说“现在农村基本上实现了小型机械化，农民已不再靠养牛来耕种，如像过去靠养牛来耕种的话，像这样劳民伤财的水渠，早已被牛踏得破碎不堪，毫无使用价值了。”
综上：
一、吴家村2012年渠道改造建设工程量是2.62km，而工程承包商凭什么口头下达削减工程量39%。
二、吴家村2012年渠道改造建设工程按省、县实施计划是总投入资金65.49万元，即渠道改造建设工程价款249.96元/m，凭什么工程承包商（包工包料）只结算给施工队80元/m，那么，剩下的169.96元/m谁拿走了。
三、吴家村2012年渠道改造建设工程投资总额是65.49万元，而实际吴家村工程验收结算金额是14.1万元，请问余下的51.19万元又到哪里去了。
四、吴家村2012年渠道改造验收结算金额是14.1万元，据宜章县水利局曹某说：“工程承包商与宜章县水利局结算总金额是35.19万元。”工程承包商从该工程项目中拿走利润35.19万元-14.1万元=21.09万元，工程承包商这60%的利润是国家哪部工程管理法规定的？
五、据吴家村委会干部说：吴家村2012年渠道改造建设工程项目实施计划是2.62km，“实际完成工程量1.60km，其中两江口片新建渠道0.5km，老虎坪片、吴家村片、莲塘下片各维修渠道0.1km（即三个片共完成维修渠道0.3km），显然宜章县水利局曹某说的。”吴家村2012年渠道改造建设项目完成2.49km是虚构滥造的。
六、吴家村2012年渠道改造建设项目在没有施工合同，没有施工图纸和施工标准的情况下，水利局这个主管部门是怎样组织验收的，又是怎么来确定工程合格不合格的？
水利是农业的命脉，是国家最重视的重点项目，为什么可以不签订施工合同，无施工图纸，无施工标准，任由工程承包商谈价砍价砍量，甚至威胁说“你们不搞就把资金转到其他地方。”真是可笑之极，宜章县水利局这个主管部门的职能是干什么的？
湖南省水利厅湘水工管[2012]190号文件明文规定：……不得擅自调整或变更计划，小型农田水利重点县建设应积极推行项目法人负责制、招标投标制、建设监理制、合同管理制、项目公示制等五制，严格工程验收标准，切实加强项目资金的管理和使用，做到专人管理、专账核算、专款专用，确保项目资金的安全和项目建设任务圆满完成，而宜章县全然不顾上级文件精神，借农村水利建设之名，虚构假报工程项目和工程量，套取骗取国家水利专项资金，甚至勾结工程承包商贪污挪用水利项目款项，玩忽职守，擅自降低工程标准，造成豆腐渣工程，严重损害了国家利益和农民的根本利益，实属是一只地地道道的蛀心虫。
吴家村2012年小型农田水利渠道改造建设项目这种虚假现象，不仅在玉溪镇的吴家村、罗家灌村、陈家村，还是涉及的其他4个乡镇41个村，可说是如出一辙。
由此可见，一个小小的吴家村就单单一个渠道改造建设项目总投入65.49万元，实际建设用资14.1万元，工程承包商虚构假报套取利润21.09万元，还有30.36万元不知去向，如果将2012年小型农田水利项目涉及的5个乡镇，44个村被贪没的资金累计起来或者说将全县历年来小型农田水利项目或其他水利项目被贪没的资金累计起来，将是一个多么触目惊心的数字，这种地区政府部门贪没大部门的钱又是一个多么可怕的魔窟。
针对上述的这个怪圈，我扪心自问，难道这种小政府贪没大政府的钱是属正常现象吗？这种挖国家的墙脚不是犯罪吗？难道党和国家能够容忍吗？
早在2015年我在村民的支持下，于去年11月16日、11月17日、11月19日以实名制分别向新华社湖南分社、国家信访局、中纪委、水利部举报了关于湖南省宜章县水利局贪污挪用骗取国家水利专项资金、坑害农民的违法违纪行为。水利部于2016年元月逐级批复至郴州市水利局负责查处此事，而郴州市水利局又转批给了宜章县水利局自身查处，其结果是宜章县水利局以几个本项目负责人自身走马观光式作了所谓的一番调查，并电话、口头式单单解释了工程项目质量情况，无任何水利局文件性，工程图纸性、工程标准性的证据证实，工程项目资金去向等其他问题来作任何解答，更无实质性证据证明和答复，整个的所谓解答，完全是背离事实，为水利局开脱责任而已，我曾反复催促，至今毫无结果。
国家信访局、中纪委也于2016年2月将我举报的宜章县水利局贪污挪用骗取国家水利专项资金的信件逐级相继批转至宜章县纪委，可宜章县纪委的人说：“现在工作太忙，最近不能去查，至少要6月份以后才有时间去查。”甚至有的干部指责我：“老吴，不要搞了，这样会给宜章带来不好的影响，会给吴家村带来负面影响，今后吴家村政府不会再支持了，水利项目资金不会再有了。”有的还说：“今后你在宜章不好待了”等等，在他们眼里，我倒成了宜章的罪人。
面对这些，我茫然，我真的茫然了，什么叫贪腐？什么叫违法乱纪？难道个人贪腐才算犯罪，才可查处吗？像宜章县水利局这样以单位、部门弄虚作假，贪污挪用骗取国家资金属正常现象吗？不属于犯罪？就不该查不该管了吗？难道在就真的告状无门，查处无望了吗？难道我及老百姓们就真的 只能仰望苍天，向天公诉说，向玉皇大地告状了吗？
我不信，我真的不信，在中国共产党的领导下，为了国家的利益，确保农村水利项目建设和其他项目建设的切实实施，保证农民的根本利益，我要站在正义的立场，代表中国农民再次恳请上级政府和上级领导对宜章县水利局贪污挪用骗取国家水利专项资金的违法违纪行为给予认真严肃的查处。
举报人：吴统荣
2016年04月12日
虚构的吧，你难道是设计师？还是因工程承包的矛盾。
数据反应的很明白，支持。
我们村也是这一年的项目
号称花了100万
实际花了多少
谁都不知道
佩服楼主
中国的良心
严查"骗补硕鼠" 维护群众利益
来源：中国纪检监察报 发布时间：2016-04-17 10:51
日前，中央纪委监察部网站对各级查处的107起侵害群众利益的不正之风和腐败问题，集中进行了点名道姓通报曝光。曝光问题显示，违规骗取国家补贴现象严重，骗取国家补贴款、冒领粮食直补款、挪用土地补偿款、挪用专项补助资金等违纪案件达40多件。把“骗补硕鼠”揪出来，把滋生“骗补”行为的土壤清除掉，事关基层群众的切身利益，来不得丝毫懈怠。
有人以为穷乡僻壤“山高皇帝远”，违纪也少有人知道、少有人敢告。殊不知，要想人不知，除非己莫为，骗取数额再小，早晚也会真相大白。虽然相对于大贪巨恶，拿这“仨瓜俩枣”看上去不算多，但性质却十分恶劣。毕竟，对一些贫困地区的农户来说，这也许就是全家人赖以糊口的钱。何况，你多点、他少点，容易加剧社会的不公。这种侵害基层群众切身利益的行为，还严重影响党和政府的形象，动摇党的执政根基。
民有所呼，我有所应。对这些侵犯群众利益的不正之风与腐败问题，必须重拳出击、严厉打击，将全面从严治党向基层延伸。这些“骗补硕鼠”中，村（居）党支部书记、村（居）委会主任都不算是什么官，但是手中权力都很大。他们的权力，直接关系到各类惠民政策能否落实到位。有时只要大笔一挥，惠民补贴的钱数、享受补贴的人数、什么人享受补贴等都会大不一样。对此，要严查惠民政策落实的每一个环节、每一道关口，确保公平、公正、公开；对侵占掠夺惠民补贴的“硕鼠”，更要严厉查处。
利剑反腐非一日之功。在正风肃纪的同时需要引领思想观念的变化。比如此类问题发生的重要原因之一在于基层民主监督的缺位。如果发动基层群众人人监督，使那些心存侥幸的农村基层干部明白“手莫伸，伸手必被捉”、“贪小便宜吃大亏”，就会带动一方风清气正。
要想防止底层“管道”的跑冒滴漏，使国家的惠民补贴政策真正惠及最需要的人，不是一件容易事。每一方田地、每一条整修的道路、每一栋拆迁的房屋，都可能成为“骗补硕鼠”瞄准的目标。深层次上讲，这种“硕鼠的贪婪”体现的是基层管党治党“失之于宽、失之于软”。这就要求各地各级党组织结合当前正在开展的“两学一做”学习教育，把标尺立起来，把底线划出来，找病灶、去病根，严肃纪律，一竿子插到底，净化基层的党风政风。
现在很多事都没办法告，告也没用，我就深有体会！我考事业单位时，明明他们不公平不公正招聘，信访后他们以什么什么理由是公平公正的。没办法他们有权，我们说话不管用，他们可以把黑说成白，我们也只好认了。很多事只有上天能惩罚得了他们，我们老百姓是没办法的。恶未必有恶报，善未必有善报，只有看个人的运与命!
关于“对宜章县水利局贪污挪用骗取国家水利专项资金的再次举报”的回复
红网百姓呼声栏目及广大网友：
红网百姓呼声栏目4月13日发《对宜章县水利局贪污挪用骗取国家水利专项资金的再次举报》的贴文，回复如下：
1、在此之前，郴州市水利局收到湖南省水利厅和水利部纪检监察局转来的《网络举报原件》，已成立了由市水利局监察室、工管站、质量监督站等相关人员组成的调查组，于2016年元月21日会同宜章县水利局、玉溪镇水利站和吴家村干部（村支书兼主任、村会计和治保主任）和施工单位赴玉溪镇吴家村对该村已完成工程逐一实地丈量，对工程质量进行外观检查和拍照，暂未发现工程质量问题，并查阅了相关设计、招投标、施工、监理、结算等资料。
2、3月14日，郴州市水利局组织了宜章县水利局、玉溪镇政府、吴家村等相关单位人员及吴统荣同志进行了见面，在会上，市县水利局向吴统荣同志说明了调查情况，并就有关政策进行了解释。
3、吴家村2012年列入了宜章县自己查自己，你说能查出什么？明显楼主是指控宜章县水利局，反而回复楼主的是宜章县水利局。
天下大笑话。就是自己咬自己脸，请问咬得到吗？
立顶楼主
中国的良心
测试下会显示没。
据了解新来的局长还对此事感觉无所谓，感觉举报人举报那年现任水利局局长没在位。这个问题不单单是一问题，历年来这么多扶持农村水利项目，难道不该都查查？举报那年那年就弄出个自查自纠？这几年现任水利局局长敢说没开开假账，没贪污？
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2016-04-13 13:06:10