关于依法处理攸县新兴房地产开发有限公司
乱收费的申请报告
我们是攸县湘东商贸城的业主，本着遵守相关法律的规定，本着不给政府及社会添乱添麻烦的原则，现就攸县新兴房地产开发有限公司（以下简称开发商）开发的攸县湘东商贸城乱收费的问题要向贵部门申诉反映，请求依法处理。
一、基本事实
我们分别于2014年许购买了开发商开发的湘东商贸城的房产，开发商的销售人员多次明确表示，不会再收取合同以外的任何开户／入户费用。双方签订的《房屋买卖合同》没有关于水电开通费、入户费的约定。但在合同的附件二《关于装饰、设备标准》明确约定“水电是一户一表到一层楼梯间”。
2017年初，开发商在未符合交房条件的情况下，收取了部分业主的水电开通费（有收据，但未注明款项明细），把房屋钥匙交给业主。现在房屋竣工验收，开发商要求我们先缴纳水电开通费／水电入户费，否则不给我们办理交房手续。此外，我们业主向开发商支付的包括房款、维修基金、契税以及其他一应费用均没有开具税务发票或者专项收费收据。
二、法律分析
1.水电开户费／入户费已计入房价，不得另行收取
第一，水电开户费／入户费等已经被国家明文规定取消。原国家计委、财政部《关于取消部分建设项目收费进一步加强建设项目收费管理的通知》（计价费〔1996〕2922号）、《关于全国整顿住房建设收费项目取消部分收费项目的通知》（2001第585号文件），已明确取消了水、电安装费等项收费项目，将各种名目的收费项目统一并入城市基础建设配套费，水电表费用应该计入房地产的建设成本，归入房价，开发商不得再向购房者另行收取费用。2011年国家发改委发布《商品房销售明码标价规定》，商品房价格实行“一价清”制度，即除物业管理维修基金外，所有费用必须包含在价格内，价外不得收取任何费用，否则就是价格违规行为。
第二，双方签订的《商品房买卖合同》没有约定开发商可以另行收取水电开通费等，且合同的附件二《关于装饰、设备标准》明确约定“水电是一户一表到一层楼梯间”。也就是说水电开通／入户是包含在购房款中，不应再收取水电开户费用。开发商收取该费用没有合同依据，其收取前述费用的行为明显违约。
第三，根据2014年住房城乡建设部、工商总局印发的《商品房买卖合同示范文本》（gf-2014-0172）中第四章第十条关于商品房交付条件与交付手续中明确表示，供水，供电，供暖由出卖人即开发商负责办理手续并承担相关费用，买受人不再承担水电暖气的开通相应费用。
2、开发商未提供收取合同约定以外费用的明细、依据以及未提供税务发票或专用收款收据，请求依法查处
第一，开发商收取的除房款、维修资金、契税以外的费用，没有法律和合同的依据，也未标明收款项目,已经收取的，应当予以返还，并承诺之后不得再收取。
第二，开发商收取费用，未开具税务发票及专项收款收据，违反国家有关法律法规的规定，应当予以纠正。
三、申诉请求
1.依法责令／督促开发商退还已收部分业主的相关费用及利息，监督开发商对其他业主一律不得再收取前述费用；
2. 依法责令／督促开发商出具所收取相关费用的税务发票或专项收费收据，对开发商违反国家税收相关规定的行为，应当予以查处；
3、依法对开发商的乱收费的行为进行处罚，并追究相关责任人员的法律责任。
四、相关法律依据
1、2011年国家发改委《商品房销售明码标价规定》
第十三条　商品房经营者不得在标价之外加价销售商品房，不得收取任何未予标明的费用。
第十五条　商品房经营者不得使用虚假或者不规范的价格标示误导购房者，不得利用虚假或者使人误解的标价方式进行价格欺诈。
第十六条　商品房经营者不按照本规定明码标价和公示收费，或者利用标价形式和价格手段进行价格欺诈的，由县级以上各级人民政府价格主管部门依据《中华人民共和国价格法》、《价格违法行为行政处罚规定》、《关于商品和服务实行明码标价的规定》、《禁止价格欺诈行为的规定》等法律、法规和规章实施行政处罚。
2、2014年住房城乡建设部、工商总局《商品房买卖合同示范文本》（gf-2014-0172）
第十条 商品房相关设施设备交付条件
（一）基础设施设备
1.供水、排水：交付时供水、排水配套设施齐全，并与城市公共供水、排水管网连接。使用自建设施供水的，供水的水质符合国家规定的饮用水卫生标准，
；
2.供电：交付时纳入城市供电网络并正式供电，
；
3.燃气：交付时完成室内燃气管道的敷设，并与城市燃气管网连接，保证燃气供应，
；
--------
以上第1、2、3项由出卖人负责办理开通手续并承担相关费用；
日期：2018年1月13日

---

为什么没人监管呢
跟开发商多次协商没结果，投诉在信访局拖了两个多月，后转到攸县价格举报中心又不受理
这样的问题，攸县政府怎么还不管，
2018-01-17 20:10:57