最近由于不文明养狗引发严重事件的新闻屡见不鲜。很多人以为，遛狗牵绳是自愿行为，其实错了，这是法律规定的义务。翻开各省各市的养犬管理规定，几乎绝大多数的省市都规定，养犬必须经批准或登记，遛狗必须牵狗绳，否则，处以罚款或禁止养犬。比如，《上海市养犬管理条例》规定，在上海养犬实行登记制度和年检制度，外出遛狗时，必须束牵引带，长度不得超过两米。对于大型犬，还需戴嘴套。违规者，可以要求责令改正，并处以罚款。比如，《广州市养犬管理条例》规定，在广州市养犬实行强制免疫和登记制度，外出遛狗应牵犬绳，长度不得超过两米。否则，也可以要求责令改正，并处以罚款。比如，《北京市养犬管理规定》规定，在北京养犬也是实行登记和年检制度，外出遛狗时，应当束犬链，违规者，可处以罚款，并视情节严重，最高处以吊销养犬证的处罚。同时，除上述这些城市外，全国绝大多数的城市，都有类似养犬管理条例或规定，内容大同小异，还包括要清理犬类的粪便，不在拥挤场所遛狗等。这些都是法律规定，都属于强制性的，跟个人道德或自愿无关。因此，遛狗不牵绳，就是违法行为。很多人可能认为，皇叔你说的太严重了，我不就是遛个狗没牵绳吗，至于上纲上线，说的这么严重吗？事实是，确实很严重。根据中国疾病预防控制中心的统计，2017年全国狂犬病发病数为516人，死亡502人，死亡率是97.2%。这么高的死亡率，你让别人暴露在这种巨大风险之下，不用严重来形容，难道还用轻微来形容吗？现实中，容易受到犬类攻击的人群，是老人、孕妇和小孩。这部分人群，抵抗能力最弱，遇到犬类攻击时，自卫能力也最弱。有的人对犬类还有过敏，因此，如果你遛个狗，让它到处乱跑，不就是在祸害别人吗？而且，从法律责任角度讲，如果你的犬失控了，咬了别人，只要对方没有故意挑衅行为，不论是民事赔偿，还是刑事责任，遛狗的人都是负全部责任的。因此，如果因此犯了事，后果就是很严重的。古人云，勿以恶小而为之，勿以善小而不为。遛狗牵绳，对于狗主人来说，是举手之劳，如果仍不愿为之，其实跟故意作恶，没什么两样。
吴江区便民服务员
市民您好：经公安部门确认，2007年3月1日《苏州市养犬管理条例》（以下简称《条例》）正式施行。其中，《条例》第二十九条规定有下列行为之一的，由公安部门予以警告，并可以对单位处五百元以上二千元以下罚款，对个人处五十元以上五百元以下罚款；情节严重的，没收其犬只，吊销养犬登记证、收回犬牌：（一）违反本条例第十九条第一款规定，在禁止遛犬时间段或者区域遛犬的；（二）违反本条例第二十条第（一）项规定，携犬进入公共场所的；（三）违反本条例第二十条第（二）项规定，携犬外出不采取相应措施的；（四）违反本条例第二十条第（三）项规定，携犬乘坐公共交通工具的；（五）违反本条例第二十条第（五）项规定，对烈性犬、大型犬不实行栓养、圈养或者外出遛犬的；违反本条例第二十条第（六）项规定，养犬污染环境，或者携犬人不立即清除犬只粪便的，由城管部门依照城市市容和环境卫生管理法律、法规的规定处罚。违反本条例第二十条第（七）项规定，养犬干扰他人正常生活的，由公安部门依照治安管理处罚法律的规定处罚。违反本条例第二十条第（九）项规定，养犬人未及时向畜牧兽医部门报告犬只死亡情况，或者未在其监督下进行无害化处理的，由畜牧兽医部门依照动物防疫法律、法规的规定处罚。公安部门也将加强辖区内养犬工作的管理。谢谢您的关注！
狂犬病发病的死亡率高，并不是狂犬病死亡占比高。毕竟只有几百人。2017年全国死亡都是几百万。
2018-9-11 20:21:07