徐家祠堂组、李公桥组、磅家石组、 塘冲组,四个村民小组民共计536口人。1986年白水镇政府,在未经国土局审批,廉价征收四村民小组田土山水110.48亩农民集体土地,故引发纠纷。
1985年9月26日,由白水镇人民政府牵头监督,白水镇企业办为征收单位与汩罗市白水镇高冲村四小组签订协议,自协议签订,村民一直遵守协议。1988年白水镇企业办就已闲置,而白水镇政府做为协议的监督人,并未实施监督权力,于2015年,白水镇人在主席熊细平带头将村民塘基毁坏,违法协议的第三条:“征收单位对塘基只能加修加固或保持原状,不得将塘基毁坏”。
水是田中之母,四小组村民的塘用于蓄水,塘基毁坏后,造成农民的农田得不到灌溉。白水镇政府并未就协议中起到监督责任。
2015年8月1日,白水镇政府在采用非法手段强制性动工,动工方式及造成的一系列不良后果,汩罗市白水镇政府的非法行政行为事实如下:
1、将土地包给当地社会人员,于8月3日强行开工,与当地村民产生纠纷,社会人员纠集百多人将村民打伤。
2、为征地毁坏四小组水利,原有江南电排、水渠1.7万提灌能力被毁。
3、汩罗市白水镇政府在当地非采矿后,借征地之名大肆采挖当地高岭土,在非法采矿后使得当地地貎发生改变,严重破坏了当地生态环境。
4、非法采矿时,将村民粮田加高四米,比马路还要高出一米,村民的粮田是家中的经济全部来源,粮田更改后,粮田得不到灌溉,种不出稻谷,农民的全部经济全部被切断。
5、白水镇政府引进的工厂严重使当地民赖以生存的土地、水源导致污染,村民曾多次要求其予以处理,白水镇政府都未解决土地污染问题。 三氧化二铬不溶于水,毒性长期淹埋于土里并不能释放,长埋于土里对四小组村民生活资源造成的危害可想而知。
以上事实桩桩件件都是劣迹斑斑,而白水镇政府的行政行为对四小村民的打击是毁灭性的,土地污染、强行征地、打伤村民、农民无田可种,村民拥有农民身份,却无田可种的可笑境地。白水镇政府有行政权力在手,在当地已形成“合法强盗”的身份,人人自危。
村民代表四处上访、上诉、申诉、举报,请求有关部门依法责令白水镇人民政府将破坏的蓄水塘恢复原样;非法强行征地事实依法纠正;责令白水镇人民政府恢复毁坏原告水利,原有江南电排、水渠1.7万提灌能力被毁;责令白水镇人民政府恢复原告粮田;依法确认白水镇人民政府非法采矿责任;依法判令白水镇政府解决引进的工厂造成的污染的严重后果,予以恢复原告的环境污染问题。均无相关部门的监管及实查。
白水镇政府对村民的非法征地行为仍没有停止:2012年12月底,白水镇政府在四村民小组处又新征收了50亩地,在征地时采用强制性的方式,使用半夜上门恐吓村民等手段,逼迫村民签字,白水镇高冲村四小组中李公桥迫于压力与被告签了《用地协议》,在没有签订《用地协议》的另外三个小组,没有看到协议的情况下就被被告强制执行,而部分签字的村民,并不能代表整个白水镇高冲村四小组。
四小组认为,被告与高冲村四小组中李公桥签订的协议不能作为合法有效协议,该协议只有对四小组低价的用地费用补偿,该协议没有当地政府的盖章及法定代表人签字,四小组质疑,白水镇政府是与谁签订的协议,又是由谁与四小组方签订的协议,又由谁来行使征地协议的权力。在非法征地过程中,被申请人使用不合法的手段伪造村民签字,非法强制征地、挖矿、并造成村民环境污染并违反原合同毁坏水利。
汩罗市白水镇政府回复称:“您所反映的1985年的征收款730800元是当时政府用于投资高岭土厂建设的(包括厂内基础建设)所有财政支出,当时镇政府跟企业办签订了经营管理合同,要求经营者在经营过程中逐年上交利润偿还政府投入。试部在1985年镇办企业征地款怎么可能达到每亩近万元”。四小村民人提出异议,村民所述并非空口无凭,村民代表提供的《白水镇人民政府关在偿付新建高岭土厂征收土地费用的通知》所述,“按照有关规定和征用土地的数量和类别,共计应付征收费730800元”,尔后,四小组没有见过投资帐目及亏损情况,办厂的收益也未按合同所述惠及村民。
依据2013年5月6日征用的四村民小组地73653㎡,应依法返还给四小村民小组。关于无效的《用地协议》,四小村民提出异议,该协议违背协议标准,伪造村民签字,村民曾多次提出要求做字迹签定。从村民提供的与李公桥的两份用地协议中可以看出,该协议存在诸多瑕疵,两份协议的共同特征是属镇政府单方面的,该协议一份没有甲乙双方的签字、盖章及年月日,村民就该协议多次提出质疑,并与政府对质,尔后,白水镇政府出具了另一份《用地协议》,该协议除有镇政府的盖章以外,仍就没有村民小组法人代表的签字及按捺手印,申请人多提供了一份部分村民签字,该签字的村民系伪造的,如:签名人周文化将户口迁移外地30余年,现并不属当地村民,也没有回过本村。而这一份荒唐的单方面的协议是在单方面盖章后生效的,应视为无效协议。
请求依法公开征地标准及征地面积;根据村民统计被申请人在四村民小组共征得近170亩地,然被申请人并未就所征得近170亩地给也合理手续,且征得的170亩地中,大多采用非法手段,而非法征得的170亩是根据什么标准补偿的,这一直是四小组要求公开的征地标准,被申请人一直采取回避及不予回复的手段,致使四小组村民多次上访寻求公开征地标准。
因土地引发的白水镇派出所枉法打人事件,而事实上,对四小村民进行打击的还有白水镇派出所,白水镇政府聘请社会不名身份的打手对上访村民进行各种打击报复。2014年12月31日晚,本村的代表周友军因另案土地争议因周友军堂兄周德贤送被子、衣服生活用品送去白水镇派出所,汩罗市白水镇党委书记欧明目纠纷不明身份男子多达30余人,在白水镇派出所内,对白水镇高冲村前往白水镇派出所被扣押亲属的村民周友军实施暴力殴打,欧明目作为镇党委书记带头欧打周友军,以致周友军血流涂地、身体多处受伤。
对此,周友军特意作了司法鉴定,根据《岳阳正义司法鉴定所司法鉴定意见》表述:“周友军所受损伤诊断:多处软组织挫伤,外伤性鼻出血;其损伤程度属轻微伤”,证据证实与欧明目打伤答辩人事实相符、且欧明目打人事件在派出所的视频监控里都已全部记录。欧明目事后还为打人一事对周友军进行了赔偿,欧明目也承认了打人事实,而一、二、再审法院判决却不以事实依据进行判决,对此,周友军不服。
周友军被打伤后,白水镇派出所以周友军纠集他人派出所办公场所闹事,扰乱单位秩序为由拘留周友军十日,事实上,当时由白水镇派出所主动联系周友军,用各种方式将答辩人诱骗到派出所后,有预谋、有组织的打伤周友军,且将答辩人拘留时间超过12小时,白水镇派出所认定的聚众闹事事实、理由明显是强加莫须有的罪名。
周友军将派出所领头打人者欧明目起诉至法院,两级法院庭审中,欧明目的代理人辩称:“被申请人欧明目打伤申请人是行使行政权利,他代表的党和政府”。
汩罗市白水镇政府的征地手段不合法:对于汩罗市人民政府作出的汩罗市白水镇人民政府提供的汩国用(2013)第080601号国有土地使用证,村代表曾去省国土局、市国土局均没有查到国用(2013)第080601号国有土地使用证的相关备案登记,对于该土地证的真伪提出质疑。
四小组对于白水镇政府的违法行为,白水镇派出所打人事件证据确凿,两行政单位行政权力在手,只手遮天,权力不为民所用,将国家和党赋予的权力用于欺压村民,中饱私囊,导致党他政府 的形象受损,农民无处申冤。
关于网络舆情《岳阳县白水镇政府非法征地,派出所还捏造事实》的问题,我镇已收悉,现将有关情况回复如下:
关于我镇未经审批廉价征收徐家祠堂组、李公桥组、磅家石组、塘冲组等四个村民小组共计110.48亩集体土地,且采用非法手段强制性动工,过程中出现纠集社会人员打伤村民、毁坏水利、非法采矿、加高粮田、引进重污染企业等一系列问题。经调查核实:
原越江高岭土厂占地110. 48亩,于1985年9月白水镇政府通过村、组协商依法进行了补偿。当时按协议一次性补偿了高冲村草塘垅4个组的土地征收款项,涉及到的村组群众代表都已签字确认。由于产品品质、环保等原因该厂经营2年后停产。后一直承租给长沙老板戴爽先开办醋酸厂,直到2011年年底,因村民长期阻工,该厂停产。白水政府为了发展镇域经济,引进稳定财源,高效利用原有征收土地。于2012年依法依规完善了该地块国有土地权证,并于2013年上半年,在上级领导的大力支持及镇党政班子的努力下,我镇通过招商引进湖南高富电子商务有限公司落户我镇,拟利用原越江高岭土厂已征收土地(其中30. 48亩为三口水塘)。
2013年,政府通过召开村民会议的形式依法协商,经各组群众代表同意并签字确认,对原征地进行了3300元/亩的补偿,并已于签订合同时全部下发到村组。盘活并利用好存量土地用于发展地方经济,能给地方带来税收、用工等利好条件。绝大多数群众相当配合,开工时并未发生打架伤人之事。土地使用权和所有权不存在任何争议。还有:
1、原高岭土内3口水塘,根据原协议一直做为灌溉水源地使用。在平整土地时,政府进行了石方衬砌,为了便于工程施工和美观,修直塘堤时,利用了极少水塘面积。政府及时对占用的水塘面积进行了补偿,并有90%以上的户主签字同意。而且对水塘进行了去污增容,原灌溉能力得到加强。2、政府依法征收的部分江南渠道,在开工建设后已铺设直径180的pe输水管,利用37千瓦的抽水机进行抽水输送,完工后已进行抽水试压检测,输水管道畅通,灌溉能力有所加大,并不影响原有提灌能力。3、原高岭土厂因产品品质、环保的原因经营两年后破产。破产后一直承租给长沙老板戴爽先开办醋酸厂,厂区内可能被三氧化二铬原料造成污染的土壤,在平整土地时聘请了专业公司,都进行了外运处理。4、原越江高岭土厂占地110. 48亩,于1985年9月白水镇政府通过村、组协商依法进行了补偿,涉及到的村组群众代表都已签字确认。2012年根据公司要求,我镇又新征山地近50亩,征地协议都已经村组群众代表签字确认签订程序公开透明,协议合法有效。并不存非法手段强行征地,伪造协议的行为。5、至于您提出的《汨国用(2013)第080601号》是伪造的,请您认真核实,拿出相关证据。 6、关于非法采矿行为:现所有征收土地都办理了用地批单。湖南高富电子商务有限公司根据规划要求,对征收范围内土地进行平整,将多余泥土外运,不存在采矿行为。7、种粮田填埋问题:填埋的少量田土由于地势低洼无法耕种,并已荒废多年,经与原田主协商同意,在填埋后进行平整,现在可以种植农作物。8、关于白水派出所枉法打人事件:其实际为周友军纠集数人到白水派出所为违法分子出头撑腰,在冲击派出所问讯室过程中,自己不慎摔倒后,趁机倒地不起,诬告工作人员打人。当事人两次起诉至法院,经法院审查,事实真相与反映不相符。
白水镇政府一直秉承着服务人民的宗旨,致力于发展地方经济、改善民生。感谢您对我政府工作的监督和支持。我们在以后的工作中将会不断努力,争取做得更好。
2017-09-27 17:01:48
