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该负责人表示，从全年来看，我国外贸发展面临的不确定、不稳定因素仍然较多。全球经济复苏的基础还不稳固，逆全球化思潮抬头，贸易保护主义升温，国内综合要素成本不断上涨，订单和产业转移仍然较快，我国出口仍然面临诸多困难和挑战，保持进出口回稳向好势头的任务仍然艰巨。
据了解，下一步，商务部将继续认真贯彻党中央、国务院的决策部署，落实中央经济工作会议精神，围绕政府工作报告提出的进出口继续回稳向好的目标，牢固树立和贯彻新发展理念，以一带一路统领对外开放，深化外贸领域供给侧结构性改革，继续狠抓国务院已出台各项外贸稳增长调结构政策的落实，加快创新驱动，深入推进五个优化和三项建设，促进加工贸易创新发展，继续加大培育外贸新业态力度，进一步提高贸易便利化水平，巩固和提升外贸传统优势，积极培育外贸竞争新优势，努力促进外贸继续回稳向好。
今年财政部会同税务总局、公安部、海关总署、人民银行成立了打击骗取出口退税领导小组，强化打击出口骗税的技术手段和措施，尤其加强对物流环节的监控，保证货物出口和申报信息的一致性，加大了对买单配票骗税的打击力度。为了避免误伤，本期《外贸小助手》将关注报关单填写的重要内容。
《财政部 国家税务总局关于出口货物劳务增值税和消费税政策的通知》 (财税(2012)39号文)等文件告诉我们生产型出口企业出口自产货物和视同自产货物，才能申请出口货物免抵退, 非列名生产企业出口的非视同自产货物的出口货物适用增值税免税政策。外贸企业出口货物按购进货物增值税专用发票金额计算免退税额。
明白了以上文件规定以后，填写报关单需要注意以下内容:
一、对于生产型出口企业来说，报关单的填写要将境内货源地与生产销售单位进行核查。生产型出口企业出口自产货物和视同自产货物(列名生产企业除外)才能申请免抵退税，出口非自产和非视同自产货物只能申请免税。
二、对于外贸企业来说，报关单的填写要将境内货源地与增值税进项专用发票来源地进行核查。外贸企业出口业务必须做的出口货物报关单记载的出口货物信息与出口货物的实际情况相符，购进出口货物取得的增值税专用发票记载的信息与出口货物的实际情况相符，即货真价实单货相符票货相符，才能规避出口骗税风险。
在报关时，报关人除填写进口货物报关单外，还必须向海关交验下列单证：提货单、装货单、运单、发票、装箱单、保险单、进口货物许可证。必要时，还应向海关交验订货合同、产地购运证明及其他文件。 海关收到以上单证后，应进行认真审核，以检查所申报的进口货物是否符合国家的有关规定。
按照我国《海关法》的规定，进口货物的申报期限为自运输工具进境之日起14曰内，超过14日期限未向海关申报的，由海关按日征收进口货物cif(或cip)价格的0.5‰的滞报金。超过3个月未向海关申报的，除有特殊原因的以外，由海关将货物提取变卖，所得价款在扣除运输、装卸、储存等费用和税款后尚有余款的，自货物变卖之日起1年内，经收货人申请，予以发还;逾期无人申请的，上缴国库。 申报的具体手续是：进口货物到货后，申报人根据进口单据填写进口货物报关单向海关申报。
《财政部 国家税务总局关于出口货物劳务增值税和消费税政策的通知》 (财税(2012)39号文)
第二条款规定:生产企业出口自产货物和视同自产货物及对外提供加工修理修配劳务，以及列名生产企业出口非自产货物，免征增值税，相应的进项税额抵减应纳增值税额(不包括适用增值税即征即退、先征后退政策的应纳增值税额)，未抵减完的部分予以退还。
第二款规定:不具有生产能力的出口企业(外贸企业)或其他单位出口货物劳务，免征增值税，相应的进项税额予以退还。
第六条款第8目:非列名生产企业出口的非视同自产货物的出口货物适用增值税免税政策。
以上文件告诉我们生产型出口企业出口自产货物和视同自产货物，才能申请出口货物免抵退, 非列名生产企业出口的非视同自产货物的出口货物适用增值税免税政策。
外贸企业出口货物按购进货物增值税专用发票金额计算免退税额。
特别提醒
有些人说现在都无纸化申报退税了，哪来报关单，根据《关于进一步推进出口退(免)税无纸化申报试点工作的通知》(税总函〔2017〕176号)规定:在开展试点工作的地区，试点企业通过提供数字签名证书签名后的正式申报电子数据，可以办理出口退(免)税正式申报以及申请办理出口退(免)税相关证明，不再需要报送纸质申报表和纸质凭证，原规定向主管税务机关报送的纸质凭证留存备查。
报关单风险点:大家看看报关单图第四行第四格境内货源地风险。
假设以下是生产型出口企业出口货物报关单:
一、生产型出口企业报关单上的风险--将境内货源地与第二行格生产销售单位进行核查。
看报关单上生产销售单位是宁波xxxx生物科技有限公司，境内货源地是内蒙古其他，这就说明出口货物在国内的生产地、制造地或原始发货地在内蒙古地区。生产销售单位宁波xxxx生物科技有限公司如是自行出口货物的单位，宁波和内蒙古不在同一地区肯定不是自产货物，就要认真审查该报关单出口货物是否符合视同自产文件规定要求。
友情提醒:文件规定告诉我们生产型出口企业出口自产货物和视同自产货物(列名生产企业除外)才能申请免抵退税，出口非自产和非视同自产货物只能申请免税。
假设以下是外贸企业出口货物报关单:
二、外贸企业风险--将境内货源地与增值税进项专用发票来源地进行核查。
看报关单上境内货源地是内蒙古其他地区，说明出口货物在国内的生产地、制造地或原始发货地在内蒙古地区，购进出口货物取得增值税进项专用发票来源地应该是内蒙古地区的，如取得增值税进项专用发票是来源是内蒙古以外地区，如河北、山东、江西等等地区，就要着重审查三流即货物流、资金流、票据流看看出口货物真实性，结合提单真假审核，看是否存在买单配票虚开骗税行为。
友情提醒:外贸企业出口业务必须做得出口货物报关单记载的出口货物信息与出口货物的实际情况相符，购进出口货物取得的增值税专用发票记载的信息与出口货物的实际情况相符，即货真价实、单货相符、票货相符真实出口业务，才能规避出口骗税风险。
小结:随着金三系统大数据的建设完成和出口退税单据联网核查系统的推广使用，出口退税实现了票据流的有效比对，将从源头遏制了犯罪分子利用票据和买出口报关单骗取出口退税行为。
今年财政部会同税务总局、公安部、海关总署、人民银行成立打击骗取出口退税领导小组，加大打击出口骗税的技术手段和措施，尤其应加强对物流环节的监控，保证货物出口和申报信息的一致性，加大了对买单配票骗税的打击力度。
海关以经过审核的单证为依据，在海关监管场所(包括口岸码头、车站、机场、邮局等)对所申报的进口货物进行检查，以核对单物是否相符。海关查验时，报关人应派人到现场协助海关工作。
报关是指进出口货物收发货人、进出境运输工具负责人、进出境物品所有人或者他们的代理人向海关办理货物、物品或运输工具进出境手续及相关海关事务的过程，包括向海关申报、交验单据证件，并接受海关的监管和检查等。报关是履行海关进出境手续的必要环节之一。