1979年3月，国务院批准设立国家外汇管理总局，拉开了外汇管理体制改革的序幕。此后的四十载，我国外汇管理部门牢牢把握时代要求和改革方向，开拓创新，不断探索和完善有中国特色的外汇储备经营管理之路。1994年，党的十四届三中全会确定外汇储备由中央银行集中统一管理，国家外汇管理总局设立了专门负责外汇储备经营管理的机构，沿着具有中国特色的外汇储备经营管理道路稳步前进。在党中央、国务院的坚强领导下，我国外汇储备经营管理部门经受住了亚洲金融危机、次贷危机等一系列高强度外部冲击的严峻考验，打造出一支思想过硬、业务精良、朝气蓬勃、有战斗力的储备经营队伍，实现了外汇储备资产的安全、流动和保值增值。迄今为止，我国外汇储备规模已连续十三年位居世界首位，经营管理能力在央行资产管理者中处于领先位置。在国际资产管理机构中跻身一流，为支持我国改革开放、维护经济金融稳定发挥了重要作用。
积跬步，至千里，探索适应
大规模外汇储备资产管理的经营制度
我国外汇储备规模突破万亿美元，稳居世界首位。国家外汇管理总局成立之初，我国外汇储备规模仅为1.67亿美元。随着我国经济的高速增长和改革开放系列措施的实施，外汇储备规模快速增长。1994年至2014年，我国外汇储备年均增幅超过30%，并于2006年首次突破1万亿美元，成为世界第一；2014年6月外汇储备规模创下历史峰值3.99万亿美元，较1994年增长了180多倍，较1978年年末增长近2.4万倍。近几年，我国外汇储备规模高位回稳，在全球仍遥遥领先。截至2018年年底，我国外汇储备规模为30727亿美元，占全球外汇储备规模的近30%，超过排名第二的日本两倍以上。
2014年，外汇储备经营管理团队被国际专业期刊《亚洲投资者》评为“最佳央行投资者”和“最佳中国投资者”，2015年再次荣获《亚洲投资者》评选的“最佳机构投资者”大奖。正如该刊所言，“国家外汇管理局的出色表现，论证了其机制设计和人员管理的高水平”。
历风雨、敢担当，
做好宏观经济和金融稳定的“压舱石”
外汇储备是我国改革开放宏观经济政策成功的重要支柱。外汇储备与国家货币政策、汇率政策、贸易政策、投资政策等改革开放以来实施的宏观经济政策密切相关。在2005年人民币汇率形成机制改革至2014年期间，在外资快速流入我国的情况下，外汇储备作为流入资金的“蓄水池”，在推进我国改革开放和维护经济金融稳定的过程中发挥了至关重要的作用，为经济结构调整及产业转型升级争取了宝贵的时间窗口。
外汇储备是抵御外部冲击的关键防线。国际货币基金组织（imf）的调查显示，一方面，许多发达经济体在2008年后开始增加外汇储备规模，作为应对外汇市场压力和失灵的预防性措施；另一方面，能源和资源出口型新兴市场经济体容易受到国际市场价格和汇率波动的冲击，因此更加重视外汇储备的作用。历史经验表明，无论是发达经济体还是新兴市场经济体，外汇储备都是抵御外部冲击、维护宏观经济稳定的重要保障。我国作为全球最大的发展中国家和新兴市场经济体，也曾在不同历史时期受到不同程度的外部冲击。而正是充足的外汇储备，极大增强了国际社会对我国经济和人民币的信心，为我国提升主权评级、抵御外部冲击提供了坚实的基础，成为国家经济和金融稳定的“压舱石”。
抓业务、谋发展，
打造具国际竞争力的一流资产管理机构
坚持多元化、分散化的投资策略，有效提升全领域资产经营管理能力。我国外汇储备的经营管理，坚持安全、流动和保值增值的原则，遵循市场规律，从长期、战略的角度出发，在国际市场上进行分散化配置。近年来，我国外汇储备的货币和资产结构不断优化，全领域投资能力稳步提升，投资组合覆盖全球主要发达国家和新兴市场货币，涉及国际金融市场主要的资产品种，取得了在不同货币和资产间此消彼长、互补平衡的分散化效果。
推进高效率、信息化的管理体系建设，打造高水平运营服务机制。自上世纪九十年代开始，外汇储备经营管理团队着手搭建全球化经营平台，先后在新加坡、香港、伦敦、纽约、法兰克福等国际金融中心设立了驻外机构，实现了24小时全球不间断经营，大幅提升了外汇储备跨时区、跨市场的投资运营能力，做到了与国际金融市场同时同步。另一方面，通过信息化手段提升运营效率，大力提高自主研发能力，持续优化信息化项目建设及服务管理机制，搭建全方位信息化管理体系，有效提升了前、中、后台全业务流程运行效率。
搭平台、促合作，
遵循市场原则拓展外汇储备多元化运
坚持市场化运作，探索创新外汇储备运用渠道和方式。新世纪以来，外汇储备坚持市场化和商业化运作原则，不断拓展多元化运用，培育新的业务线投资能力。2011年，成立了外汇储备委托贷款办公室，推动外汇储备多元化运用迈上新台阶。一方面，牵头设立丝路基金、中拉产能合作投资基金和中非产能合作基金，注资中投国际、国新国际、国家开发银行和中国进出口银行，并以多种形式支持中非发展基金等多边基金；另一方面，积极开展国际多边合作，与国际金融公司、泛美开发银行、非洲开发银行和欧洲复兴开发银行等国际多边机构开展联合融资，对外投资合作能力大幅提升。
坚持共商、共建、共享，积极开展多层次国际合作。深入开展国际金融合作，积极参与全球治理机制的改革，支持世界经济共同发展。参与设立东盟十国与中日韩三国（10+3）区域外汇储备库，建立金砖国家应急储备安排。全力支持人民币加入imf特别提款权（sdr）货币篮子，不断提升人民币的海外影响力。
深化履行出资人职责，审慎管理出资风险。加强对外汇储备多元化运用的统筹协调，着力提升股权投资机构的公司治理水平，建立健全激励约束机制，推动董事监事增强履职意识和能力，引导股权投资机构开展规范化和专业化管理。始终把保障外汇储备资金安全放在首位，不断探索完善风险管理手段，保障多元化运用和项目的平稳运行。
外汇投资、外汇理财、在国内外现状
外汇市场作为一个国际性的资本投机市场，历史要比股票、黄金、期货、利息市场短得多，然而，它却以惊人的速度迅速发展。在欧美和日本的金融商品中被比喻为“个人理财的巅峰之作”的外汇保证金，伴随着金融全球一体化的进程的推广，已经逐渐取代股票和期货成为世界金融的主流商品。
在北美等发达金融市场外汇保证金交易是投资者必备的避险武器，除了直接通过买卖获利之外，还有对冲、套保等许多功用。一些交易者将其与股票、黄金和农产品等进行组合投资。
外汇保证金交易是金融市场中的重要组成部分，西方主要发达国家的外汇市场非常开放且正规行业，并具有严格法律监管制度及专业对口的监管机构，例如美国nfa，英国fca，澳大利亚asic及新西兰fsp，类似证监会，投资者的权益能得到很好的保护；参与者的行为得到很好地规范。而在我国，外汇保证金交易还未完全开放，由于各种原因，还没有相关的法律法规，暂时套用期货和证券法律，暂时有外管局和证监局管理。
但是国内外汇保证金市场开展的如火如荼，受到越来越多人士欢迎，每一次盛大的上海金融展览会，至少三分之一展台是外汇经纪商所参展，央视二套节目每晚有播放外汇市场节目。
总体来看，由于国内尚未开放，以及国家的外汇管制政策，国内投资者尚需待以时日，短期内愿意涉足的人还比较少，但其良好的风险控制将陆续吸引更多的投资者介入。外汇市场的交易量非常的巨大，这个主要来自各国政府，银行大型企业的参与交易。在海外成熟的投资市场，每一个家庭的投资分配有30%是属于外汇投资。但在我们国内还占不到1%，市场发展潜力巨大。
我国外汇投资资本市场必须开放
1、我国外汇储备量快破4万亿美金
据中国央行的最新数据，截至2014年3月末，中国外汇储备余额为3.95万亿美元。突破4万亿大关指日可待。中国外汇储备占了全球总外汇储备总额的三分之一，是第二名日本的三倍多，是俄罗斯的八倍，是印度的十三倍，2006年以来一直高居全球首位。
2、2015年，中国承诺wto的全面开放年已然到来
谈判10几年终于换来了中国15年的黄金发展时期，这10几年，中国的商品市场已全面开放，中国的金融市场基本上90%接近全面开放，唯独没有开放的市场只是外汇资本市场。因为汇率关系到一个国家的生死存亡，国家会更加谨慎的做好准备及预防措施。所以今年对于金融资本市场的开放会迫在眉睫。
3、国际贸易量增长迅速，国际贸易企业急需开放外汇资本市场
最新国际cls bank国际清算银行数据显示，全球外汇市场日交易额达到6万亿美金，比全球所有金融产品的交易总和还要多。国务院金融研究所副所长巴曙松在连线华尔街的交流中指出，无论是零售还是企业外汇需求，都将出现迅猛发展，准备迎接中国外汇时代的来临，企业需从不同角度着手打造外汇相关的软实力。
4、国内投资渠道缺乏，而对于海外投资理财的需求日益强烈
对于外汇最大的需求是避险需求与投资保值增值需求。目前投资观念深入人心，把钱放在银行做定期存款的人越来越少，转而更多的是投资金融理财。而国内股市长期保持低迷，保险投资、基金投资收益较低，p2p、放贷，资金无监管并不安全，每天都有倒闭破产，期货对操盘技巧要求极高，以至于国内几乎没有满意的投资理财产品。而海外保险，证券，房产不动产，外汇等投资渠道都表现的更加吸引人。所以对于去海外投资换汇的需求日益剧增。
我国外汇市场开放脚步正在加速
外汇管理在放松：自2005年7月21日起，人民币汇率由固定汇率机制转为以市场供求为基础参考。相对于过去9年间人民币兑美元将近两万基点的单边升幅，如今人民币汇率的回撤调整是正常现象。由此可见对经济项下和资本项下的外汇管理在放松，外汇监管则有所加强。
审批环节在简化：2014年第一季度发布的《国家外汇管理局关于进一步改进和调整资本项目外汇管理政策的通知》，是外汇改革的一个重要举措，简化了许多登记和审批环节，提升了效率，促进了跨境需求的良性发展。
购汇额度欲增加：多年来，个人外汇管理经历了从严格管制到逐步放开，从限制个人购汇到基本满足个人用汇，个人外汇收支管理遵循经济项目可兑换的总体原则，立足于满足个人正当合理的用汇需求。外汇管理局多次讨论是否将5万美金的额度提高到20万美金每人每年次，满足未来个人购汇规模。
投资聚道在增加：上海自贸区已经应许通过特殊企业对外投资，同时增加对外投资的企业类型。银行间外汇市场准入许可放宽金融机构可入市交易。
人民币加速外汇市场开发
根据国际清算行的报告，2014年12月，全球外汇市场的日均交易额升至6万亿美元，英国、美国、新加坡、日本和香港是全球外汇交易最为集中的区域，五大交易中心的交易占比从2010年的71%提升至75%。亚洲三个地区的占比最高虽未超过6%，但发展迅速。2010年时，香港尚未挤进五大交易中心，三年间，香港排位上升，新加坡的交易量也大幅增长了44%，超过日本成为全球第三大外汇交易中心。对此人民币国际化功不可没。国际清算行的报告显示，受离岸人民币交易的推动，人民币交易额从340亿美元增至1200亿美元，成为第九大交投活跃货币，在全球外汇交易量占比达2.2%。
未来10年，人民币没有理由不会成为一个主要货币，亚洲区的外汇交易占整个外汇市场的20-25%，为美国和欧洲外的第三大外汇交易市场。美国和欧洲市场合计占比超过60%，但到2020年，亚洲区占比可能就会增至近40%。长远来看，亚洲的人口和大量开设的投资机构等因素都会带动亚洲外汇市场的发展，有望发展成为全球领先的外汇市场。
回顾全球金融现状，通过上述分析，我们已经可以很明显的嗅到，全球最大的金融市场“外汇市场”在中国即将开放。这对国内的投资者来说是一个期盼多年的好消息，对于国际贸易企业来说同样是一个重磅消息,外汇市场能不能在中国快速发展，最关键的在于法律的监管和规范。尽管我们可以到海外开立外汇投资账户，但始终是受到束缚。
所以外汇投资是一个规模非常大的金融产业，任何国家政府、中央银行、大型商业银行及跨国财团都必须参与进来的投资行业。
2019年外汇市场将迎来利好发展，随着国家政策不断优化和完善，逐步开放外汇市场已成为目前外汇改革工作的重要方向。外汇必将成为金融投资项目一波大机遇，谁能够抢占先机，谁就必将成为红利的受益者。
外汇理财市场在中国即将迎来井喷的发展时代，是投资者的一个福音，是金融从业人员的一个福音！