我是一名小学生的家长，孩子上小学的时候，总能在学校门口见到一些人举着牌子接孩子，上面分别写着“启航精品托管”“、安馨教育”的字样，下面还有几行小字注明各自的特色和联系电话，一打听才知道，这些都是晚托班的人员。通过一段时间的留心观察，我发现在学校周边有不少这样的晚托班，大都开在居民小区或临街店铺的楼上，一般聚集着几个或十几个孩子在里面做作业，等待家长下班后来接。帮忙辅导作业，又解决了家长的接送难题。”这位举牌的工作人员说，按照孩子在晚托班待的时间长短不同，收费也不同，比如一位学生需要在晚托班里待到晚上六七点，收费大约在一千元左右。同样，在平直实验小学周边，类似的晚托班也不少，仅在学校正门对面就有三家，全都开在门面房的楼上。在58同城网上，根据各家晚托班打出的广告，它们大都开在学校周边，除了看护外，还带有一定的课外辅导性质，收费则各不相同。 晚托班里各种隐患不少 无论是开在居民区还是临街店铺，晚托班的生意都挺热闹。那么，这样的晚托班是否能让人放心？晚托班里的老师到底有没有教师资格证？暗访中，一问到这个问题，各家负责人都信誓旦旦地保证，老师绝对是专业的。至于这些老师是否有资格证，则含糊其辞。其中一家晚托班的老师坦言，一部分工作人员是大学生。“一二年级的学生，作业简单，大学生完全可以教。”各家晚托班几乎都没有相应的证照，即使只是教育咨询或家政服务执照，也只有寥寥几家才有，缺乏监管。 对此，市教育局民办教育与社会教育处的工作人员表示，非学历教育培训由教育、工商、人社三个部门负责审批，教育部门一般针对其中的文化艺术类培训进行审批，比如课外补习、艺术类培训等，而晚托班只是提供看护服务，不算教育培训，应该属于家政服务性质，不在教育部门的监管范围内。 一些晚托班负责人提出，如果晚托班也提供教育培训服务，是否可以办证？该工作人员表示，根据江苏省的相关规定，对民办教育机构的准入门槛比较高，在房屋、消防、师资等各方面都有要求，比如教学面积不得少于500平方米，让很多社会晚托班望而却步。 对于晚托班的监管，工商部门也挠头。“晚托班只提供看护服务，可以办理家政服务的执照，但是很多晚托班打擦边球，还提供课外辅导，超出了其登记范围的内容，工商部门无从管理。”市工商局12315申诉举报中心负责人李伟光表示，针对经营性质的培训机构，《中华人民共和国民办教育促进法》第66条有规定，“在工商行政管理部门登记注册的经营性的民办培训机构的管理办法，由国务院另行规定。”但是，这一“另行规定”至今尚未出台，因此造成了“晚托班”这类机构没有明确的管理部门，处于监管真空地带。 市场需求盼人性化措施 晚托班存在多重隐患，为何还能遍地开花？答案是，市场需要大。家长送孩子来晚托班，无非两个原因，一是无人接送，二是提高成绩。 家长有需求，晚托班又存在隐患，该怎么办？记者从姑苏区教育局了解到，考虑到一部分家长的实际困难，姑苏区的所有小学都有一个人性化措施，针对父母无法及时接送的学生，学校开辟专门的教室，将孩子集中起来托管，由专门的老师看护。不过，与社会上的晚托班不同，学校只负责看护，并不负责辅导学生作业。根据相关媒体报道，在上海，教育部门牵头整合学校、社区服务的公益性组织等社会资源，合力解决看护问题。例如，在普陀长征中心小学，学校“晚托班”尝试引进“外援”，返聘部分退休老师，并发展社区志愿者和有时间的家长共同参与。还有一些学校，引进民办非赢利的体育俱乐部，课余提供轮滑、围棋等兴趣培训。对于安全问题，上海长宁区的办法是，政府买单为晚托班投保。 另外，宁波市曾有人大代表提交了一份关于规范“托管班”的建议，主要从三个方面来规范：一是由政府部门出台统一的学生托管行业管理规范和准入标准，明确托管机构审批程序及相关标准，明确管理主体和部门监管职责，为多部门联合执法提供依据；二是各学校可以采取收费方式提供课后托管服务，学校举办托管班，；三是各部门联动加强对托管班的监管。 希望相关部门能帮助我们广大家长解决实实在在的问题！
市教育局便民服务员
尊敬的网友，您好！中小学生课后服务工作目前已在张家港、常熟、吴江、姑苏区等地试行，具体包括延时看护服务、学业辅导和特长培养服务。下一步，我局将进一步完善放心班方案，争取年内在全市范围推广。如有疑问，请直接咨询学校、学校所在地教育行政部门，或拨打65151159咨询。感谢您对苏州教育的关心、理解和支持！
2018-10-15 19:03:05