- 咨询范围:高新技术企业认定
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安徽卧涛科技咨询有限公司荣誉资质
2014年获得安徽省软件企业认定证书
2015年获得国家级高新技术企业荣誉资质
安徽卧涛为您提供合肥市国家高新技术企业认定申报财务和技术问题诊断代理服务。以下是我公司在4年中服务高新技术企业申报案例中得到的经验和总体分析说明!
申报国家级高新技术企业认定不成功的主要原因就在于此:
第一个问题:人员结构不符典型症状
人员结构不符主要表现在科技或研发人员比例不达标、科技研发人员的专业不符、研发人员不满足183天、人员花名册的结构不合理、人员花名册的真实性存疑、研发机构名称与管理水平中的文件存在矛盾、研发费用中的研发人员工资与人员花名册中的人员数量存在矛盾等方面。
症状分析
其他各项条件都已经比较满足,却死在了人员结构不符上实际上是比较遗憾的,因为人员结构问题并不是一个非常复杂的问题。
出现这类问题本质上的原因还在于对于高企申报的基本要求没有准确领会,对于材料的组织编排不够严谨,当然,也忽视了一些基本的操作技巧和方法。
对症下药
新的高企认定办法在人员方面降低了要求,将科技人员与研发人员统称为科技人员,比例要求统一为10%,取消了大专以上的学历的限制,这些调整也为企业处理人员问题降低了很多难度,比如对于员工数量较多的研发生产型企业而言,在科技人员的确定上免除了很多学历和人数上的限制。
总体而言,要避免人员结构不符的问题,我们建议可以按照以下思路,确定总人数及研发人员比例——确定各项目研发人员数量及名单——确定和完善人员花名册结构——统一材料中花名册部门机构名称——完善相关证明材料。
第二个问题:知识产权得分低典型症状 在原有的高企评分体系中,知识产权数量属于基本条件,一般申报高企的企业或多或少都会有知识产权,虽然知识产权得分低的情况并不多,但在“未通过原因”中,居然有两家企业的知识产权得分为0,最高的得分只有21分。
由于知识产权在高企申报中处于核心地位,知识产权失分就会带来一系列连锁反应,比如研发项目、高新技术产品等都可能不被认可,因此,知识产权得分不够,高新技术企业认定基本无望。
症状分析
那么,在大家都知道高企申报的知识产权要求的情况下,为什么还会严重失分呢?主要有以下几点问题:
第一,不满足规则层面的要求。例如企业总共只有5项实用新型,或者企业填了10项软著但近三年只有5项有效,必然会扣分;再比如,企业只有一个发明,但是评审时发现,这个发明的权利人不是申请主体,或者这个发明未缴年费已经失效,都会导致其不被认可,自然就是0分。
第二,不满足技术层面的要求。比如,企业有6项软著,表面上已经满足基本要求,但是专家评审时认为,其中两项软著在技术上没有区别,于是只认可了其中一项,导致扣分。对症下药 从根本上说,在知识产权上失分是企业的知识产权管理上存在问题。新的认定办法虽然取消了近三年的要求和独占许可的资格,但是新的知识产权评分体系对于知识产权提出了更高的要求(详情参见智海公众号往期推送)。
在此背景下,在申报高新技术企业认定之前,企业一定要重视知识产权的布局和管理。在知识产权创造方面,需要紧密结合企业的研发活动和相关技术,要确保知识产权的数量和质量能够满足基本要求的情况下拿到更多的分数。
其次要以自主知识产权为重点,要知道受让等形式获得的知识产权得不到高分而独占许可已经不被认可。
在知识产权管理方面,一定要确保所有知识产权都是在企业名下,知识产权仍在有效期,避免知识产权忘缴年费和重复使用。3管理水平得分低典型症状
研发组织管理水平是一个看起来简单但却最能体现企业对于高新技术企业认定重视和精细程度的得分项。
仅仅因为管理能力得分低而被毙掉的企业属于少数,一般都还有其他失分项,根据统计,“未通过原因”中标注出管理水平得分的普遍在9-13分之间。
症状分析
2016年以前高新技术企业管理水平的考核标准基本上就是那5个文件,一般企业只要都具备肯定会有得分。
经过多年经验得出造成得分低的原因主要有三个方面:
第一,材料的完整性问题。如果漏放错放了某个文件,或者放的文件与并非申报所需的,都会失分。
第二,材料的质量问题。比如材料过于简单,不满足高企申报的要求等。
第三,材料的真实性问题。常见的比如材料中内容前后矛盾、逻辑错误,甚至出现别的企业名称,产学研造假(这个会在下一期详细解读)等等,这些问题往往都是比较致命的。
对症下药
在新的认定工作指引将研发组织管理水平由20分提升到了30分,除了总体保留了之前的5个评分项外,还新增了多项评价内容(详情参加智海公众号往期推送),管理水平已经从“送分项”变成了“区分项”,只有研发管理规范的企业才可能得到更高的分数。
就高企申报而言,企业除了需要提升研发管理水平之外,
至少需要做到以下几点:
首先,仔细研究申报要求和评分细则,搜集每一个评分项目的证明材料,确保管理水平的完整性;
其次,重点整合搜集到的材料,精雕细琢,不断完善和丰富,确保材料的质量过关,努力获取更高的分数;
第三,要保证管理水平模块与其他材料前后逻辑的一致性,不能前后矛盾;
此外,要以企业的实际情况为基础,不应出现有明显问题的材料。
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