工业天然气用户的管理
目前，天然气在我国一次能源结构中的比例只有3.8%，远低于全 球平均24%的水平，按照国家天然气产业十二五规划，到2015年我国天然气消费量将达到2600亿立方米。未来天然气有可能成为全球一次能源中比重最，大 的能源种类，届时，天然气在国内一次能源中的比重将上升至10%。随着国民经济的快速发展，今后，将会有更多的用户使用上高效、清洁的天然气，特别是对快 速发展的燃气经营企业来讲，工业用户用气量在其总用气量中所占比重将直接影响企业的安全运行、供销差率、气量调度、经营效益等诸多方面的管理。
天然气是存在于地下岩石储集层中以烃为主体的混合气体的统称.包括油田气、气田气、煤层气、泥火山气和生物生成气等.主要成分为甲烷,通常占 85-95%;其次为乙烷、丙烷、丁烷等.它是优质燃料和化工原料.中国可采资源量是上一轮的1.57倍,增加了57%,达到22万亿立方米.由于环保对 清洁能源需求的加大,加之受高油价的影响,天然气产业已成为一个新的经济增长点.
目前,中国天然气生产与传输一 体化垄断和分销的区域垄断体制,与处于大变革、大发展关键时期的天然气产业的要求之间的矛盾日趋突出,天然气产业正面临结构重组、引入竞争机制、保护用户 利益以及建立与市场化改革相适应的监管体制等棘手问题。解决这些问题,可借鉴美国天然气产业从自由竞争到严格管制再到放松管制的经验。第，一,加强以健康、 安全、环境为核心内容的社会管制。第二,坚决而稳妥地完成从行政控制价格向市场竞争定价的转变。第三,设立独立的监管机构,强化和完善油气产业监管职能。 第四,科学配置中央和地方管制机构之间的职能,避免重复和交叉。

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