围填海实行年度计划控制管理。国土资源主管部门在编制土地利用年度计划时，应统筹考虑围填海计划。海洋主管部门编制围填海计划要与土地利用年度计划做好衔接。国家海洋局负责提出全国围填海年度总量建议和分省方案，经商国土资源部与土地利用计划衔接后，报送国家发展改革委。从2011年开始，依据国家国民经济和社会发展计划，国土资源部在下达土地利用年度计划时，将建设用围填海计划同时下达。国家海洋局下达建设用和农业用围填海计划。
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